南城縣普通省道網現狀與優化布局建議★

謝 艷 王富強

(江西交通職業技術學院，江西 南昌 330013)

0 引言

南城縣處于江西東部，撫州中心位置，居盱江下游，東鄰資溪縣、黎川縣，南連南豐縣，西毗宜黃縣，北靠臨川區、金溪縣。自古就是“踞八閩之咽喉、控百粵之襟帶”，交通區位得天獨厚。南城不僅處于撫州市正中心，更是長三角洲、珠三角洲和“海西”三大區域相互銜接的結合部[1]，從《江西省城鎮體系規劃》(2012—2030)可以看出南城縣是江西省城鎮及交通規劃中重要的節點。經過近些年的發展，南城縣已初步構建成以向莆鐵路、高速公路和國省道干線公路為骨架、以農村公路為脈絡的交通網，縣內縣外公路交通四通八達，內暢外聯的公路交通網絡，但總體上來看南城縣現有國省道路網布局還是無法承擔重要節點的任務，依然有待于進一步完善，技術等級也需要進一步提高，這樣才真正能把南城打造成撫州市次中心城市。

1 南城縣公路路網概況

南城縣國土面積1 697.97 km2，共轄10鎮2鄉，有150個行政村，人口33.89萬[2]。截至2017年年底，境內有各級公路1 000余條1 803.8 km，其中：國、省道和高速公路6條265.7 km，縣道公路8條192.11 km；鄉道63條427.825 km；村道919條919.7 km(包含未列入電子圖內的村道約398.8 km)，農村公路水泥路里程突破1 000 km[3]。初步形成了以縣城為中心，以國道、省道為主干道，縣鄉道為主體，鄉村道為基礎，縱橫交錯的公路交通網絡。

南城縣境內現有福銀高速、濟廣高速、206國道(昌廈公路)、316國道、前坊至德勝(S212)和航埠—太和(S213)等6條國省道主干線[3]。南城縣這幾條出縣主干道不僅成為南城對外聯系的重要紐帶，也是我省通往福建和廣東的重要走廊，對于南城融入大昌撫、對接海峽西岸經濟區，乃至將南城打造成撫州市次中心城市起著關鍵作用。

2 普通國省道技術狀況及存在的問題

南城縣普通國省道路網的問題主要集中在路網規模偏小，通達程度不夠；整體技術水平偏低，部分路段路況較差；路網結構不完善，整體運行效率低三個方面。

2.1 路網布設不盡合理

2013年路網調整時，過境南城的省道沒進行調增，也未調減，以至于省道路網未能得到進一步優化，主要體現在：一是南城雖然現在與鄰縣基本都是通過國、省道連接，但總體上來看國、省道對南城縣內覆蓋和輻射面還不夠廣，目前縣內的上唐鎮、新豐街鎮、天井源鄉、潯溪鄉都沒有國、省道通過，需要對國省道走向進行總體規劃布局進行完善；二是雖然南城縣已建成了縣城外部的繞城公路，但依然大部分國省干線公路穿越主城區及集鎮，過境客貨運車輛均借城鎮道路從城鎮中心穿過，國、省道過境車輛和縣城區域交通構成了一定程度上的相互干擾和影響，給城鎮帶來了極大的交通壓力，嚴重影響了城鎮人居環境和交通安全。同時對于城區規劃發展形成一定制約，需要對國省道過境的路線進行重新規劃。

2.2 技術等級還較低

1)南城縣內的206國道縣城至里塔段(昌廈公路)路基為15 m，路面寬12 m的二級路，黃獅至南城段卻僅為路基12 m、路面9 m的二級路，該國道上的來自廣東方向的超長超大車輛眾多，公路現有等級已完全不能適應車流量的發展需要，特別是路面僅有9 m寬的黃獅至南城段每年交通安全事故較多，急需進行拓寬改造，如圖1所示。

2)前坊至德勝(S212)省道撫州至南城段現有路基12 m、路面9 m的二級路，設計行車時速僅有60 km，公路現有等級與南城融入昌撫一體不相匹配，需要建設一條流量更大、速度更快的快速通道。

3)前坊至德勝(S212)省道南城至龍湖段雖然于前年升級為路基12 m寬、路面9 m寬的二級路，但總體線形指標較低，設計行車時速僅有60 km，龍湖鎮到南城無法半小時到達。而且該路是洪門湖景區的通達線路，現有等級嚴重影響旅游旅客乘車的舒適度和安全性，需要再進一步升級改造，其中縣城至旅游景區這一段需要按一級標準設計。

4)航埠—太和(S213)省道現有公路僅達到三級，級別較低，道路路況也不是十分理想，目前正在進行升二級改造的前期工作。

2.3 路網通達深度還不夠

近幾年隨著南城縣一批水利、綜合交通、能源、合作園區等重大項目上馬，路網覆蓋范圍不夠全面，路網密度遠遠無法滿足經濟增長的需求。這是由于國家政策對農村的傾斜，農村和縣鎮經濟發展一直在加速，并帶動公路交通需求增長，而旅游的發展，合作園區的建設，城鄉勞動力流動規模的繼續擴大也會對公路客運需求產生影響，部分重點鄉鎮間缺乏順直聯系通道，節點間短直連通效率低，迂回繞行嚴重，局部地區出行路徑單一，缺少必要的替代和平行路線，救災維穩重點區域路網應急保障能力偏弱。因此提高公路網密度，南城縣不僅新建公路里程要增加，還需在原有基礎上增加一些改擴建。

3 省道網優化調整的建議思路

1)南城縣內道路路網規劃建議形成以縱向通道為主、環線加以疏導、增加橫向連通效率的框架性路網格局，規劃為“一環五縱三連”。“一環”即現有的城市環路；“五縱”包括四條現有的通道和一條規劃新增的通道：城市環線以北的G206國道、城市環線以南的G206國道、城市環線以北的S214省道、河東工業區的工業大道和G35高速東側外圍新建的快速路；“三連”中首先是在城區北部，利用現有鐘家邊大橋加以改造，將現有G206和S214加以連通；其次是對Y188鄉道(河東新區圭峰大橋至潯溪鄉的道路)的部分路段進行改造提升，強化圭峰大橋與規劃新建的城東大道的連通；最后是河東工業區與G206國道之間、通過周家堡大橋進行連通的通道。

2)前坊至德勝(S212)省道過境繞城方案。建議前坊至德勝(S212)省道在萬坊鎮向鐘家邊大橋方向跨撫河(盱江)至白洲村境內，而后下穿濟廣高速，再沿濟廣高速向南在沙坪村和付前村交界與現有省道相接。

3)S206國道過境繞城方案。建議206國道在白洲村境內與擬改線的前坊至德勝(S212)省道并線，一直重復到在沙坪村和付前村交界與現有省道相接處跨越黎灘河至天井源鄉境內，再經天井源鄉曾坊村、周坊村，而后下穿濟廣高速，經良湖村，沿盱江河向南至新豐街鎮上白水橋以南(下穿鐵路橋)過河接回昌廈公路。

4)盡快建設撫州至南城快速路。撫州至南城段現有等級已完全不適應南城經濟快速發展和交通運輸發展需要，希望進一步加快推進建設撫州至南城快速路。路線推薦方案起點位于S214與金撫高速交叉處，經臨川區東館鎮、鄧坊鄉、鵬田鄉、南城縣萬坊鎮，終點位于鐘家邊，接規劃的S214過境方案。

5)大力推動撫河兩岸省級旅游通道建設。當前撫州正在大力推動旅游產業的發展，撫河兩岸的秀美風光是不可多得的旅游資源，該通道建設后，不僅可以成為一條絕佳的旅游線路，更是加強南城與撫州市區、臨川區、金溪縣乃至東鄉區的密切聯系，推動沿線豐富的旅游產業以及其他產業的興起和發展。建議把東源—竺由(X805)這一條縣道調整為省道，或者將黎圩—歐里(S312)、石門—下彭(Y134361027)、周家—排頭新村(Y247361021)優化調整為一條省道。

6)新建洪門至上唐至南豐的省道。洪門湖是南城縣重要的旅游景區，上唐是南城重要的古鎮，連接這兩個南城重點鄉鎮的道路卻為縣道X040，路線兩旁分布著許多企業，例如南方水泥廠、國家電投江西電力有限公司洪門光伏發電分公司、洪門水力發電廠等，更有福銀高速出口互通。建議將此兩地連接的現有縣道上唐至洪門X040升級為省道，然后沿X812到南豐洽灣鎮，一直連接至南豐高鐵站，再在南豐境內與航埠—太和(S213)省道相銜接，而優化成一條新的省道。

7)加快推進區域重要節點間聯系。建議對以前不連續、不完整的“斷頭路”進行改建，建議加快南城縣重要鄉鎮及重要的經濟開發區、產業基地、交通樞紐、旅游景區之間聯絡線的建設，盡早形成一個通達的公路網絡。

4 結語

普通干線公路是路網中的血管，它連接了重要景區、地區、高速互通口、高鐵站等重要節點，具有重要的地位和作用，南城縣普通國省道網規劃合理對于進一步加快該地建設，促進旅游開發，加強福銀高速和向蒲鐵路的聯系，開發沿線豐富的礦產資源，帶動當地農業的生產，促進沿線地區經濟騰飛具有重要的作用。