江西名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

余靖 劉根蘭 章小彪

推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、帶領(lǐng)貧困地區(qū)脫貧致富的必由之路。大力打造具有區(qū)域特色的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌[1]能極大地提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。江西作為我國(guó)農(nóng)業(yè)大省，擁有豐厚的農(nóng)耕文化和自然資源，在名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)方面取得了一定成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題，需要政府、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者共同發(fā)力，做大做強(qiáng)本土名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，加速實(shí)現(xiàn)江西從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。

成就

江西是農(nóng)業(yè)大省，也是生態(tài)大省，豐厚的農(nóng)業(yè)資源和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，造就了眾多知名的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。作為我國(guó)首個(gè)“全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地試點(diǎn)省”，江西著重發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，大力培育名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，逐漸形成了規(guī)模優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)和效益優(yōu)勢(shì)，并在名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)方面取得了一定成績(jī)，進(jìn)一步提高了江西特色區(qū)域品牌的聯(lián)想度和美譽(yù)度，推動(dòng)了綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

1.“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總量大幅提升

江西省積極開(kāi)展“三品一標(biāo)（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）”[2]認(rèn)證工作，制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力扶持名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。2012-2019年，江西“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總量從2002個(gè)增長(zhǎng)到5079個(gè)，年均增長(zhǎng)14.2%；無(wú)公害產(chǎn)品從1213個(gè)增長(zhǎng)到2097個(gè)，年均增長(zhǎng)8.1%；綠色食品從385個(gè)增長(zhǎng)到663個(gè)，年均增長(zhǎng)8.1%；有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品從348個(gè)增長(zhǎng)到2225個(gè)，年均增長(zhǎng)30.3%；農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志平穩(wěn)增長(zhǎng)，由56個(gè)發(fā)展到94個(gè)，年均增長(zhǎng)7.7%（見(jiàn)表1）。

2.打造名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)驗(yàn)豐富

（1）豐城打造富硒農(nóng)產(chǎn)品名片。被譽(yù)為“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”的豐城，富硒土壤資源總面積達(dá)5.3萬(wàn)公頃，其中耕地面積2萬(wàn)公頃，土壤含硒量為0.4-0.99微克/克，平均含量高達(dá)0.539微克/克。為充分利用豐富而獨(dú)特的富硒土壤資源，2007年豐城提出了打造“中國(guó)生態(tài)硒谷”的戰(zhàn)略目標(biāo)，開(kāi)始規(guī)劃建設(shè)占地0.45萬(wàn)公頃的中國(guó)生態(tài)硒谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，2018年該園被評(píng)為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，逐漸成為豐城重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊。富硒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的滲透和拉動(dòng)作用明顯，2010-2019年，該市“三品一標(biāo)”涉及的企業(yè)數(shù)、合作社數(shù)以及農(nóng)戶數(shù)分別增長(zhǎng)了2.1、6.8和5.4倍，富硒稻谷的種植面積、產(chǎn)量和銷(xiāo)售額分別增長(zhǎng)了2.7、2.7和5.2倍（見(jiàn)表2）。

表1 2012-2019年江西“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品增長(zhǎng)情況

表2 2010-2019年豐城市富硒產(chǎn)業(yè)園“三品一標(biāo)”及富硒稻谷發(fā)展情況

表3 2000-2019年萬(wàn)載百合產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

表4 2000-2019年遂川狗牯腦茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（2）萬(wàn)載推動(dòng)百合產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。素有“花炮之鄉(xiāng)、百合故里”美譽(yù)的宜春市萬(wàn)載縣，是我國(guó)三大百合產(chǎn)地之一，有500多年的百合種植和加工歷史。目前，加工產(chǎn)品已從單一的百合粉發(fā)展到了百合酒、百合面和百合糕等20多種，遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、東南亞等國(guó)家和地區(qū)。萬(wàn)載縣依托特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，培植新的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了百合種植和加工的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，并將百合產(chǎn)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)相融合，做足觀花、旅游、農(nóng)家樂(lè)一體化文章，探索出了一條脫貧攻堅(jiān)、富縣富民的新路子（見(jiàn)表3）。

（3）遂川實(shí)現(xiàn)狗牯腦茶由量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升。吉安市遂川縣的狗牯腦茶能在產(chǎn)好茶、出名茶的江西占一席之地多依賴于當(dāng)?shù)卣畬?duì)茶產(chǎn)業(yè)的科技投入。今年6月，遂川縣人民政府與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所簽署全面推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略合作協(xié)議，并聘請(qǐng)兩位中國(guó)工程院院士為該縣狗牯腦茶首席科學(xué)家，為當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略決策咨詢、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍。2000-2019年，遂川狗牯腦茶獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，種植面積增長(zhǎng)了5.9倍，產(chǎn)量增長(zhǎng)了15.1倍，銷(xiāo)售額增長(zhǎng)了9.6倍，單位面積的產(chǎn)量、銷(xiāo)售額增速均高于種植面積的增速，帶動(dòng)農(nóng)戶收入增長(zhǎng)了22.6倍，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村振興提供了產(chǎn)業(yè)支撐（見(jiàn)表4）。

問(wèn)題與建議

1.問(wèn)題

（1）農(nóng)產(chǎn)品品種老化，精深加工技術(shù)較為欠缺。從品質(zhì)看，江西部分地區(qū)忽略了農(nóng)產(chǎn)品品種改良，品種老化、優(yōu)良品種缺乏等問(wèn)題明顯，面對(duì)其他同類(lèi)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，較難依靠品質(zhì)取勝。從產(chǎn)品看，多為鮮活農(nóng)產(chǎn)品和初加工產(chǎn)品，缺乏精深加工、二次增值的產(chǎn)品，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

（2）農(nóng)技人才流失，發(fā)展后勁不足。目前，江西農(nóng)業(yè)面臨著人才與技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)欠缺、人才量少且流失量較大的困局。專業(yè)技術(shù)人才的缺乏制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（3）缺乏優(yōu)勢(shì)品牌，產(chǎn)品宣傳和市場(chǎng)開(kāi)拓能力有限。江西區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品整體知名度偏低，缺乏輻射廣、影響大且拉動(dòng)力強(qiáng)的知名品牌。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者缺乏宣傳意識(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體推廣意愿不強(qiáng)，致使網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售比例不高，銷(xiāo)售半徑較小，無(wú)法突破本地市場(chǎng)。

（4）假冒偽劣現(xiàn)象的存在，損害了名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)目光短視，以次充的好現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，損害了消費(fèi)者利益和名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的形象。

■澄明如玉 于懷/攝

2.建議

（1）加大扶持力度，培育知名品牌。一是政府應(yīng)對(duì)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展制定合理的戰(zhàn)略規(guī)劃和配套的扶持政策[3]。二是積極培育省內(nèi)暢銷(xiāo)、國(guó)內(nèi)馳名、國(guó)際市場(chǎng)擁有一定占有率，且能拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知名品牌。

（2）借力媒體宣傳，樹(shù)立名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品形象。一是充分發(fā)揮政府的公信力，為名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品做好推廣宣傳。二是“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”，通過(guò)舉辦公益活動(dòng)或者農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)，塑造名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。

（3）增加科技投入，提高名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。一是增加涉農(nóng)科技投入，調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科研部門(mén)在名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品良種培育、耕作技術(shù)改良、加工工藝優(yōu)化等環(huán)節(jié)科技攻關(guān)的積極性。二是提高農(nóng)業(yè)院校的科研能力和農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的產(chǎn)出能力，持續(xù)提高名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（4）穩(wěn)定涉農(nóng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量。一是完善農(nóng)業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制，吸引人才、穩(wěn)住人才、留住人才。二是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生扎根農(nóng)村、心系農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者提供及時(shí)的科技服務(wù)。

（5）搭乘電商快車(chē)，擴(kuò)大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。一是積極搭建農(nóng)產(chǎn)品線上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，加速物流終端在村一級(jí)的布局。二是充分發(fā)揮淘寶、拼多多等頭部電商企業(yè)示范作用，開(kāi)展愛(ài)心助農(nóng)活動(dòng)，加大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上推介銷(xiāo)售力度，擴(kuò)大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售范圍[4]。

（6）嚴(yán)格監(jiān)管，保證名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是強(qiáng)化質(zhì)量控制，大力推進(jìn)ISO9000和ISO14000等國(guó)際通行的質(zhì)量保證和環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，努力推廣運(yùn)用質(zhì)量可追溯系統(tǒng)和防偽系統(tǒng)。二是運(yùn)用行政手段、法律措施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，凈化名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展環(huán)境。