財政金融支農(nóng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的動態(tài)關系研究

摘 要：為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，政府與金融機構(gòu)持續(xù)加大對農(nóng)業(yè)支持資金的投入。基于時序數(shù)據(jù)實證得到：財政支農(nóng)資金投入對于促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在短期或長期均具有正向作用，但短期效果不顯著;金融支農(nóng)資金在短期對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的支持效果較明顯，長期內(nèi)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的促進作用漸微。實證表明：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要著手提高財政金融支農(nóng)資金自身的使用效率和配置效率，整合兩種支農(nóng)方式充分發(fā)揮其聯(lián)動作用。

關鍵詞：財政支農(nóng);金融支農(nóng);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

一、 引言

黨的十九大提出關于鄉(xiāng)村振興的國家發(fā)展戰(zhàn)略，彰顯出在我國現(xiàn)代化建設中農(nóng)業(yè)具有十分重要的地位。無論財政或金融，其支農(nóng)資金的投入都在逐年增加。在財政與金融二者共同加大對農(nóng)業(yè)扶持力度的情況下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展狀態(tài)卻不盡理想，其原因何在？這是本文關注的關鍵點和分析重點。

財政支農(nóng)一直以來被認為發(fā)揮著最穩(wěn)定、最基礎的作用。孫文祥、蔡方（2005）發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)財政資金投入結(jié)構(gòu)存在些許問題，這就在一定程度上導致我國農(nóng)業(yè)發(fā)展速度放緩。秦建軍、武拉平（2011）發(fā)現(xiàn)短時間內(nèi)，投入財政資金對農(nóng)村脫貧具有十分顯著的正面影響，而從長期角度來看，正面影響日漸式微，最終趨于平緩狀態(tài)。

研究者們對金融支農(nóng)的科研起步相對較晚。丁志國等（2011）、呂勇斌、趙培培（2014）以消除貧困為研究切入點對我國金融支農(nóng)進行研究，探討金融部門對農(nóng)業(yè)的支持是否能夠有效地增加農(nóng)業(yè)人口收入。呂德宏等（2013）研究了中國不同農(nóng)業(yè)資金對糧食生產(chǎn)能力的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)不同農(nóng)業(yè)資金對糧食生產(chǎn)能力的作用效果皆不相同。

基于此，本文以吉林省1998～2018年相關經(jīng)濟數(shù)據(jù)為基礎，通過構(gòu)建VAR模型解讀財政和金融兩種支農(nóng)方式與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟之間的動態(tài)關系，研究投入資金配置效率問題。

二、 研究方法與指標說明

（一）研究方法

VAR模型一般適用于預測和分析，當系統(tǒng)受到隨機擾動項動態(tài)沖擊時所表現(xiàn)的沖擊力度、正負以及沖擊的持續(xù)時間。根據(jù)本文所采用的時序數(shù)據(jù)，研究財政支農(nóng)、金融支農(nóng)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之間的動態(tài)聯(lián)系，因此構(gòu)建VAR模型最為恰當。

（二）指標選取與數(shù)據(jù)說明

為考察吉林省財政支農(nóng)及金融支農(nóng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展間的動態(tài)聯(lián)系、研究財政及金融支農(nóng)資金投入對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的作用，被解釋變量選用吉林省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值（GDP），解釋變量選用吉林省的農(nóng)林水事物支出（CZ）與農(nóng)業(yè)銀行貸款（JR）。根據(jù)采用的實證研究模型類別，選用時間跨度自1998年至2018年的時序數(shù)據(jù)進行實證分析，數(shù)據(jù)均源自國家統(tǒng)計局《中國統(tǒng)計年鑒》。

三、 實證結(jié)果分析

（一）單位根檢驗

利用ADF方法檢驗模型各變量單位根，檢驗結(jié)果顯示各變量初始均無法拒絕原假設，即均為非平穩(wěn)序列，一階差分后結(jié)果表明各變量均在5%顯著水平下拒絕原假設，是平穩(wěn)序列。

（二）VAR模型與協(xié)整檢驗

滯后階數(shù)的選擇結(jié)果為：2個評價統(tǒng)計指標認為滯后階數(shù)應為3，因此建立滯后階數(shù)為3的VAR模型。基于VAR（3）模型進行Johansen協(xié)整檢驗，當假設變量間至多具有2個協(xié)整關系時，通過5%水平的顯著性檢驗，表明變量之間具有協(xié)整關系。

（三）格蘭杰因果檢驗

為充分研究在短時間內(nèi)財政支農(nóng)、金融支農(nóng)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，需進一步進行格蘭杰因果關系檢驗。軟件檢驗后結(jié)果顯示LnCZ、LnJR不是LnGDP格蘭杰成因的拒絕概率各自為0.7196和0.6756，充分表明在短期內(nèi)財農(nóng)林水事物支出、農(nóng)村銀行貸款是農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的格蘭杰成因。

（四）脈沖響應與方差分析

以VAR（3）模型為基礎，分析財政支農(nóng)和金融支農(nóng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)生沖擊時，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所作出的反應。根據(jù)圖1、圖2結(jié)果可得，財政支農(nóng)投入對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有正向的、持續(xù)性的沖擊作用，相對比而言，金融支農(nóng)的短期效果較為明顯。

方差分解方法結(jié)果顯示為，財政支農(nóng)與金融支農(nóng)對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度逐期增強，在第10期其總體作用已達到60%以上。

四、 結(jié)論

通過對吉林省農(nóng)林水事物支出、農(nóng)業(yè)銀行貸款和農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的時序數(shù)據(jù)進行檢驗，最終顯示：

（1）財政與金融兩種支農(nóng)方式對提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平起到了積極作用，說明在1998年至2018年期間我國的財政支農(nóng)與金融支農(nóng)具有效果。（2）財政支農(nóng)資金對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的促進效果在長期內(nèi)具有持續(xù)性和穩(wěn)定性，增加金融支農(nóng)資金的投入對提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平具有短期的、較顯著的積極作用。

參考文獻：

[1]孫文祥，蔡方.我國財政支農(nóng)經(jīng)濟績效實證研究[J].財政研究，2005（11）：25-28.

[2]秦建軍，武拉平.財政支農(nóng)投入的農(nóng)村減貧效應研究：基于中國改革開放30年的考察[J].財貿(mào)研究，2011（3）：19-27.

作者簡介：

王靖，吉林財經(jīng)大學稅務學院。