省人大常委會召開《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》宣傳貫徹視頻會議

浙江人大網訊為切實做好《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》宣傳和貫徹實施工作，進一步提振民營企業(yè)發(fā)展信心，營造有利于民營企業(yè)和民營企業(yè)家健康成長的社會氛圍，助推我省民營經濟高質量發(fā)展，2020年3月24日下午，省人大常委會組織召開《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》宣傳貫徹視頻會議。省人大常委會黨組書記、副主任梁黎明，省政府副省長高興夫出席會議并講話。會議由省人大常委會副主任李學忠主持，省人大常委會主任會議成員出席會議。

《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》是全國首部省級層面促進民營企業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)，也是本屆人民代表大會首部大會通過的地方性法規(guī)。條例重點聚焦平等準入、保障措施、權益保護、行政行為規(guī)范等方面內容，規(guī)定了一系列支持民營經濟發(fā)展壯大、保障民營企業(yè)合法權益的制度措施。條例于2020年1月16日經省十三屆人大三次會議通過以后，在省內外引發(fā)強烈反響，廣大民營企業(yè)家給予高度評價。

梁黎明指出，支持民營企業(yè)發(fā)展是黨中央的一貫方針。改革開放40多年來，我國民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，越來越成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領域、技術創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為社會主義市場經濟發(fā)展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。浙江作為我國民營經濟的重要發(fā)祥地，民營經濟是浙江的最大特色、最大優(yōu)勢，民營企業(yè)是浙江經濟發(fā)展的主力軍。當前，全省疫情持續(xù)明顯好轉，經濟社會發(fā)展加快恢復，但全球疫情仍在擴散蔓延，世界經濟下行壓力持續(xù)加大，受此影響，民營企業(yè)生產經營面臨許多現(xiàn)實困難。在這個特殊時期，抓好條例貫徹落實，著力破解民營企業(yè)發(fā)展面臨各種問題具有特殊重要意義。要以“兩個維護”和“三個地”的政治自覺，從統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要、打造一流營商環(huán)境的迫切要求和推進全省制造業(yè)高質量發(fā)展的戰(zhàn)略布局出發(fā)，深入宣傳、全面貫徹、有效落實這部重要法規(guī)，以實際行動為民營企業(yè)鼓勁加油、增添動能，依法保障和推動我省民營企業(yè)和民營經濟高質量高水平發(fā)展。

梁黎明要求，要按照讓法律制度的“牙齒”有力咬合的要求，逐條逐款抓好條例各項制度的落實。各有關機關和組織必須以對法規(guī)負責的態(tài)度，切實履行法定責任，在法治軌道上和法治框架內保障民營企業(yè)健康發(fā)展。要有效落實保障民營企業(yè)平等準入系列措施，不折不扣落實好法規(guī)著眼打破各種“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”的創(chuàng)制性規(guī)定。要切實強化民營企業(yè)發(fā)展相關制度支撐，重點宣傳貫徹好條例中實實在在的制度規(guī)定，在境外投資、人才引進、風險防范、融資暢通等方面進一步為民營企業(yè)發(fā)展破解題難。要按照條例要求保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權益，嚴格禁止干預企業(yè)自主權、以刑事手段處理經濟糾紛、向民營企業(yè)攤派費用等行為；行政機關應當保持政策連續(xù)穩(wěn)定，依法履行作出的政策承諾以及訂立的合同；國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)不得違反約定遲延支付民營企業(yè)賬款；政策制定要有科學性、協(xié)調性、合理性，政策執(zhí)行要強化指導、落實和評估；要優(yōu)化執(zhí)法方式，避免多頭執(zhí)法、重復檢查和選擇性執(zhí)法，提高依法行政、科學行政能力，優(yōu)化政務服務水平，為打造一流營商環(huán)境奠定堅實基礎。

梁黎明強調，法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。要廣泛開展宣傳教育，抓緊完善配套政策，全面匯聚貫徹合力，持續(xù)監(jiān)督推動落實，更好地以法規(guī)確立的制度優(yōu)勢提振發(fā)展信心、破解發(fā)展難題，推動《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》全面貫徹落實，促進我省民營企業(yè)高質量發(fā)展，促進我省民營經濟大發(fā)展、大繁榮。

省經信廳就做好條例貫徹實施作表態(tài)發(fā)言，溫州市人民政府、臺州市人大常委會、余杭區(qū)人民政府、永康市人大常委會分別作交流發(fā)言。省人大各專門委員會主任委員、常委會各工作委員會主任，省人大常委會辦公廳、研究室負責人，省級有關部門和單位負責人在主會場參加會議，各市、縣（市、區(qū)）人大、政府及相關單位在分會場參加會議。■