發展綠色能源應對氣候變化“灰犀牛”

在人類歷史發展進程中，新冠肺炎疫情屬于小概率事件。目前疫情已對全球經濟產生了嚴重的沖擊，由于疫情尚未結束，其帶來的影響還很難估計。小概率事件很難預測，因而難以事先防范，但其發生的誘因往往是人們熟視無睹的行為產生的后果，也就是“黑天鵝”背后的“灰犀牛”。由于現時偏好，人們更愿意對已發生的事件采取應對措施，而對遠處的“灰犀牛”卻并不在意。

新冠肺炎疫情是以病毒的形式反映了人類與自然界的矛盾，氣候變暖則是人類與自然界的另一種矛盾。目前，氣候變化已是一只正在奔向人類的“灰犀牛”。盡管氣候變化問題已列入聯合國議事日程，簽訂了一系列控制溫室氣體排放的國際公約，但是，實現全球溫室氣體排放減排目標仍面臨諸多挑戰，其中最重要的挑戰是化石能源生產與消費作為溫室排放的主要源頭沒有得到有效替代。雖然有100多個國家制訂綠色能源發展計劃，但在經濟發展、就業和技術等因素影響下，以減排溫室氣體為主要目的的能源轉型速度遠遠低于之前由技術和效率推動的能源轉型。一些國家甚至延遲了清潔能源立法，新能源產業發展也因此受到一定程度的影響。原本艱難的世界經濟復蘇在新冠肺炎疫情的沖擊下，增速接近“停擺”，能源需求因此大幅度下降，國際石油價格降至近20年來最低水平。在技術進步推動下，新能源的成本雖然有較大下降，但是石油價格下跌，使得新能源成本劣勢再次凸顯，能源轉型的步伐也受到拖累。

由于溫室氣體減排具有公共產品特征，因此，發展綠色能源、推進能源轉型是世界各國共同的責任，需要進行積極的國際合作。習近平總書記提出的“構建人類命運共同體”理念，順應了世界經濟發展的規律，因而被寫進聯合國決議。綠色發展是世界各國經濟發展的最大公約數，應對全球氣候變暖的國際合作不會因新冠肺炎疫情的沖擊而停止。推動全球經濟綠色發展，需要世界各國加強國際合作，堅決反對逆全球化的潮流。

政策扶持在推進綠色能源發展方面發揮了積極作用，我國的光伏、風力發電等清潔綠色能源發展速度和裝機規模均居世界前列。然而，我國能源生產與消費規模大，尤其是煤炭占比遠遠高于其他國家，在短時期內，清潔綠色能源還不能成為主要能源。因此，國情決定了我國在發展綠色能源方面需要下更大力氣、做更多的努力。

市場化是推進能源轉型、加快發展綠色能源最有效的手段之一。綠色能源能否成為主力能源，關鍵在于其是否具有持續的市場競爭力。政策扶持可以幫助清潔能源產業盡快地進入市場，但產業發展競爭力還要依賴于產業內功。當前我國應從四個方面加強對綠色能源的扶持政策：一要從過去側重于生產側轉向于需求側，大力鼓勵綠色能源消費，通過市場需求引導清潔能源發展。二要從鼓勵擴大生產規模投資轉向鼓勵研究投入，增強綠色能源的技術供給能力。三是對于實施能源替代的大型消費者，要給予一定的設備更新稅收減免，鼓勵生產者與消費者合力攻關，解決綠色能源發展面臨的技術難題。四是對不同所有制企業要實行同等的市場準入政策，通過有效的市場競爭增強產業發展的活力。

氣候變化不是隨機突發事件，而是在一系列警示信號和跡象之后出現的大概率事件。該來的總是會來，除非一開始就建立了預防機制和應對措施。