朔州市朔城區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市巡察工作專項(xiàng)檢查整改工作會(huì)議精神和《關(guān)于省委第三巡視組對(duì)市縣(市、區(qū))委巡察工作專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)》的整改要求,落實(shí)《關(guān)于市縣巡察向村(社區(qū))黨組織延伸的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》精神,結(jié)合工作實(shí)際,探索創(chuàng)新,采取精準(zhǔn)分類、按類施策、加大力量等方式,開(kāi)展巡察村(社區(qū))黨組織工作。實(shí)現(xiàn)了由巡察組少、巡察人員少、被巡察村(社區(qū))黨組織多的“兩少一多”向增加巡察組、增加巡察人員、減少被巡察村(社區(qū))黨組織的“兩增一減”的轉(zhuǎn)變,確保巡察力量配備到位、延伸巡察質(zhì)量得到提升。
朔城區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)會(huì)同組織部門、民政部門和15 個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),對(duì)全區(qū)300個(gè)農(nóng)村黨組織和43 個(gè)社區(qū)黨組織進(jìn)行科學(xué)分析、精準(zhǔn)分類。對(duì)已經(jīng)摸排出的314 個(gè)普通情況類、26 個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隱患類、3 個(gè)重點(diǎn)關(guān)注類村(社區(qū))黨組織,進(jìn)行再分析、再分類,重新劃分為316 個(gè)普通情況類、23 個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隱患類、4 個(gè)重點(diǎn)關(guān)注類村(社區(qū))黨組織,并建立了《朔城區(qū)委巡察向村(社區(qū))延伸分類臺(tái)賬》。
朔城區(qū)委堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、按類施策,創(chuàng)新方式方法開(kāi)展延伸巡察。決定對(duì)316 個(gè)普通情況類村(社區(qū))黨組織以巡鄉(xiāng)帶村、打包巡察的方式開(kāi)展巡察;23 個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隱患類和4 個(gè)重點(diǎn)關(guān)注類村(社區(qū))黨組織進(jìn)行單獨(dú)巡察,形成獨(dú)立巡察報(bào)告,著力解決存在的問(wèn)題;對(duì)已經(jīng)巡察過(guò)的村(社區(qū))黨組織按照20%的比例適時(shí)進(jìn)行“回頭看”,防止問(wèn)題反彈、整改不到位。巡察報(bào)告對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都提出了針對(duì)性的意見(jiàn)和建議,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委壓實(shí)主體責(zé)任,村級(jí)黨組織落實(shí)責(zé)任主體。第十輪巡察已安排對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患類的7 個(gè)村黨組織進(jìn)行單獨(dú)巡察,對(duì)已經(jīng)巡察過(guò)的3個(gè)重點(diǎn)關(guān)注類村黨組織進(jìn)行“回頭看”。
從第十輪巡察開(kāi)始,朔城區(qū)委在原來(lái)3個(gè)巡察組的基礎(chǔ)上,確保每輪巡察不少于5個(gè)組,每組有4 名固定巡察人員,延伸巡察村(社區(qū))黨組織時(shí),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、組織委員和財(cái)政、經(jīng)管、司法、民政等人員編入組內(nèi),每組基本達(dá)到8-10 人。每輪每組延伸巡察村(社區(qū))黨組織一般為15個(gè)左右。