□華夏通用航空有限公司董事 羅 彤
目前,我國通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨三大發(fā)展瓶頸。其一,空域供給不平衡。盡管國家政策鼓勵(lì)運(yùn)輸機(jī)場為通用航空提供服務(wù),各地低空開放逐漸落實(shí),但部分民用機(jī)場常拒絕或限制通航飛機(jī)進(jìn)入作業(yè),且低空空域資源匱乏,缺乏專用低空航線。其二,法規(guī)供給不平衡,行業(yè)治理能力不完善。“放管結(jié)合,以放為主”的監(jiān)管思路及專項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理辦法陸續(xù)出臺(tái),但尚未建立起獨(dú)立的通航法規(guī)體系,參照或套用運(yùn)輸航空法規(guī)管理通航的現(xiàn)象仍然存在。其三,基礎(chǔ)設(shè)施供給不足。通用機(jī)場數(shù)量近年增長幅度較大,B 類機(jī)場在今年初納入備案管理制度,數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,然而,現(xiàn)有通用機(jī)場數(shù)量不充足,分布不平衡,機(jī)場建設(shè)速度滯后于規(guī)劃速度。
通過應(yīng)用場景的構(gòu)建能夠助推通用航空發(fā)展。短途運(yùn)輸是未來通用航空發(fā)展的新趨勢,通過接入民航運(yùn)輸網(wǎng),短途運(yùn)輸未來發(fā)展空間巨大。“航空定制出行”是現(xiàn)代化出行發(fā)展的大趨勢,“類干線”機(jī)場應(yīng)著力解決干線機(jī)場時(shí)刻飽和問題。空中旅游有望成為旅游業(yè)的新門類,空中視角具有不可替代性,應(yīng)與極地游、海濱游等作為平行旅游品類。通用航空在應(yīng)急救援體系中價(jià)值日益凸顯,構(gòu)建三網(wǎng)融合的應(yīng)急救援體系,能夠解決醫(yī)療資源分布不均的民生問題,為各地居民特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)居民提供更完善的醫(yī)療保障。