□張瑞光 張 昆 馮巖超
前不久,中共中央辦公廳印發的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,為黨委(黨組)履行主體責任提供了依據,也為紀檢監察機關履行職能職責明確了抓手。晉中市紀委監委堅持協助職責和監督責任貫通聯動、一體落實,同時認真落實本單位全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨要求落實到黨的建設全過程。
“四個二十五條”落細落小主體責任。按照“落實全面從嚴治黨要求,要害在主體責任”的要求,從抓落實、強監督、賦動能的角度,協助市委細化出臺“四個二十五條”,健全落實全面從嚴治黨主體責任和制度體系。協助出臺了“落實全面從嚴治黨‘兩個責任’二十五條”,推動各級黨委(黨組)既有責任、又會操作,把“責任狀”變成“施工圖”。協助出臺了“加強政治監督二十五條”,明確“誰來抓、抓什么、怎么抓”,解決了各級黨委(黨組)政治監督“不知所以”“無從下手”的問題。推動出臺了“提升鄉村治理能力二十五條”,突出“給權力、給待遇、給保障、給出路、給激勵”,使鄉村兩級黨組織“說話有人聽”“辦事有人跟”。推動出臺了“干部政治素質考察二十五條”,通過細化內容、創新方法、用好結果,把“政治體檢”貫穿干部任用全過程。
“1+26”實現政治監督閉環運行。把政治監督作為加強黨的政治建設的重要組成部分和重要保證,堅持既突出重點、找準靶心,又靈活多樣、具體有效,把政治監督融入執紀監督各環節,形成監督閉環。出臺《晉中市紀委監委全面履行專責機關職責加強政治監督二十條(試行)》,并在信訪、監督檢查、審查調查、案件審理等各環節配套出臺《關于在信訪舉報工作中加強政治監督的工作辦法》《關于加強政治監督建立貫徹落實中央及省市重大決策部署工作清單工作辦法》等26項配套監督制度,構建形成全面覆蓋、銜接貫通的“1+26”政治監督體系,確保政治監督具體化、常態化、精準化,切實增強工作的整體性和協調性,提升監督效能,形成政治監督的綜合效應。
規范化打造過硬干部隊伍。堅持在紀檢監察工作自身運行規范化、法治化上走在前、作表率,下大力氣把隊伍建強、讓干部過硬。對標對表紀檢監察機關規范化建設要求,嚴格落實黨建工作責任制,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為牽引,積極開展文明單位和星級支部創建,推動黨的組織和黨的工作全面過硬。統籌推進規范化、制度化、法治化、標準化建設,初步實現了工作臺賬化、檔案電子化、考勤智能化、后勤保障軍事化。重點圍繞領導決策、業務工作、日常管理、機關黨建和干部行為等五個方面,全市紀檢監察機關共梳理不規范事項241項,提出規范化措施320條,修訂完善制度178項,全面提升紀檢監察系統規范化、法治化水平。