來之不易的上半年經濟數據意味著什么

2020年7月16日，國家統計局公布了上半年的經濟數據，第二季度中國交出了一份非常靚麗的答卷。雖然上半年GDP下降了1.6%，但是第二季度中國經濟同比增長3.2%。在一季度同比下降6.8%的情況下，這個轉正來之不易，國際社會對此高度關注。那么，這份成績單意味著什么？

首先，中國的經濟數據在第二季度開始全面好轉。對比第一季度和第二季度的經濟數據，不難看出這個趨勢非常明顯。比如規模以上工業增加值分別為-8.4%和4.4%；第三產業增加值分別為-5.2%，1.9%；社會消費品零售總額分別為-19%和-3.9%；固定資產投資分別為-16.1%和-3.1%；進出口分別為-6.5%和-0.2%等。可以說，在中國率先走出新冠肺炎疫情困境后，經濟活動逐步恢復，市場需求也逐漸釋放，從而帶動經濟開始加速發力。另外，由于其他國家疫情仍未有效控制，生產經營活動受到限制，很多物資只能依靠進口，這也使得中國國際貿易明顯好于預期。

其次，雖然疫情對中國經濟沖擊很大，但中國經濟結構優化和社會改革步伐沒有停頓。這次疫情給中國深化改革帶來了挑戰，也帶來了機會。比如，在3月份疫情緊張時期，中共中央專門召開了決戰決勝扶貧攻堅座談會。習近平總書記指出，到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現。根據公布的數據，上半年中國居民實際收入降幅收窄，城鄉居民人均可支配收入比值2.68，比去年同期有所縮小，這與某些發達國家貧富差距拉大形成了鮮明對比。

而在4月份，中共中央、國務院又印發了《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，就擴大要素市場化配置范圍、促進要素自主有序流動、加快要素價格市場化改革、健全要素市場運行機制等方面進行部署。這直接推動了高科技服務業的快速發展，2020年上半年電子商務服務業、科技成果轉化服務業投資增長分別達到32.0%、21.8%。

第三，就業保持穩定。就業是最大的民生，只有就業穩定才能促進居民收入，擴大社會總內需，給經濟增長提供堅實基礎。上半年數據顯示，中國就業形勢整體保持穩定，各項指標好于預期。比如，全國城鎮新增就業崗位564萬，完成全年目標任務的62.7%。6月份，全國城鎮調查失業率為5.7%，也低于2020年全國兩會上提出的6%的目標。

這樣的成績實屬不易。從全球的角度看，就業形勢非常嚴峻，經濟合作與發展組織（OECD）預計，2020年發達經濟體失業率將創下大蕭條以來新高。中國在面臨前所未有的外部嚴峻環境下，之所以能保持就業穩定，首要原因在于各級政府牢牢把就業問題作為解決當前經濟困難的抓手和入口。無論是“六穩”還是“六保”，就業問題始終是首要問題，政府千方百計為企業招工、用工提供方便，并且對勞動密集型企業單獨出臺了稅收優惠政策。其次，宏觀政策精準有力。作為吸納就業的主力，中國政府在今年對中小微企業的支持力度前所未有，一系列政策直指問題核心，比如大幅減免、緩繳稅收，同時降低融資以及租房、水電等方面的成本，為促進就業提供了有利支撐。

雖然二季度的經濟數據超出了外界的普遍預測，但是其中部分數據也顯示出隱憂。比如居民可支配收入小幅下降，說明目前經濟受疫情的沖擊之下，社會需求還沒有完全恢復，企業盈利能力有待提高，就業環境還需改善等。未來政府仍然需要把加大對實體經濟和就業的支持、提高居民收入水平作為工作的重點。