黨建引領(lǐng)基層治理 助推企業(yè)改革發(fā)展

□郭曉波

黨的十九屆四中全會為堅持和完善共建共治共享的社會治理制度指明了方向。面對黨建工作的全新課題，國有企業(yè)黨委如何以黨建引領(lǐng)基層治理，把加強黨的領(lǐng)導和完善企業(yè)治理結(jié)合起來，推進企業(yè)治理體系和治理能力邁上新征程？如何構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、基層組織同頻共振、廣大職工群眾廣泛參與的企業(yè)治理體系？

一、強化政治引領(lǐng)，推行夯基固本工程

思想是行動的先導，引領(lǐng)是行動的方向。要把基層黨組織作為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定的主要戰(zhàn)場，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝企業(yè)廣大職工群眾。要把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為永恒課題，著眼于從職工需求和基層治理出發(fā)，通過不斷豐富基層黨組織活動的方式方法，不斷擴大基層黨組織的覆蓋面，將國有企業(yè)治理的組織基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)和人員保障真正落到實處，有效解決基層黨組織在基層治理中的弱化、虛化及邊緣化等問題，把基層黨組織建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，讓服務基層廣大職工群眾的神經(jīng)末梢更加靈敏。

二、強化組織建設(shè)，推行量化對標工程

沒有規(guī)矩，不成方圓。建章立制是企業(yè)管理的基礎(chǔ)性工作，也是強化基層治理和搞好黨建工作的前提。要緊密圍繞企業(yè)的年度目標制定黨建工作目標責任書。黨委、行政分別與黨支部、部門簽訂“軍令狀”，要落實到基層組織，人人肩上有指標。要找準生產(chǎn)經(jīng)營管理、員工隊伍穩(wěn)定、企業(yè)持續(xù)發(fā)展的目標，找到黨建與企業(yè)科學發(fā)展的最佳契合點，對企業(yè)黨建工作進行量化、細化，實施對標管理。與此同時，要建立激勵約束機制，做好基層治理與黨建工作的績效考評、獎罰工作，創(chuàng)建責任明晰、機制健全的量化對標考評機制，確保推進集團、二級單位、三級單位黨組織多級聯(lián)動，煤電、火電、新能源等行業(yè)單位互聯(lián)互動，最終實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部組織共建、資源共享、機制銜接、閉環(huán)管理的整體目標。

三、強化素質(zhì)提升，推行隊伍建設(shè)工程

提升基層治理水平，黨組織是關(guān)鍵，黨組織書記是重點。要充分發(fā)揮基層黨組織書記這個“領(lǐng)頭雁”的示范引領(lǐng)效應，通過黨組織書記作標桿、黨員作表率，帶動全體職工群眾積極向上，營造你追我趕的良好氛圍。要創(chuàng)新國有企業(yè)的選人用人模式，堅持“能者居之”的用人理念，推動建立黨組織書記后備人才庫，配套建立“能上能下”的用人機制，打破傳統(tǒng)意義上的“鐵飯碗”心態(tài)，不斷激活基層黨組織內(nèi)部競爭機制，不斷優(yōu)化黨組織書記隊伍的年齡、結(jié)構(gòu)，真正建立起一支素質(zhì)優(yōu)、能力強、懂專業(yè)、會管理的黨組織書記隊伍，從而進一步激發(fā)企業(yè)內(nèi)部廣大職工群眾的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

四、強化黨員治理，推行價值管理工程

一名黨員就是一面旗幟。加強黨員教育管理，推行黨員價值管理、通過“分析價值”“培養(yǎng)價值”“認定價值”三個管理模塊，使黨員多做一點、做好一點、做快一點，保證企業(yè)目標高質(zhì)量完成、超額完成、加速完成。工作中，要聚焦企業(yè)全年目標任務，層層分解任務，變“漫灌”為“滴灌”，為每名黨員量身定制自我價值與企業(yè)目標同步實現(xiàn)的路線圖，使黨員價值目標與企業(yè)經(jīng)濟指標無縫對接，黨員創(chuàng)造高于普通員工的安全效益、經(jīng)濟效益、管理效益、社會效益，確保企業(yè)全年目標任務高標準實現(xiàn)，為企業(yè)振興打造“紅色引擎”。

五、強化全員覆蓋，推行幸福和諧工程

黨建強則基層治理強。黨建工作與基層治理工作，做扎實了就是生產(chǎn)力，做細致了就是凝聚力，做優(yōu)秀了就是戰(zhàn)斗力。要全面推進職工幸福和諧工程，堅持以廣大職工群眾為核心，以“員工幸福、企業(yè)發(fā)展、社會和諧”為基本點，堅持“安全生產(chǎn)平穩(wěn)、經(jīng)濟穩(wěn)定增長、企業(yè)風清氣正、員工幸福和諧”的原則，通過建立“定規(guī)劃、強教育、促和諧、聚人心、惠民生”的制度體系，把職工群眾的民生工程作為第一要務，把職工群眾的需求作為重點關(guān)注，把職工群眾的滿意度作為第一標準。通過黨政工團齊發(fā)力，全方位改善職工生活環(huán)境，大力弘揚傳統(tǒng)文化，關(guān)心職工業(yè)余文化生活，發(fā)揮工會凝聚作用，逐步構(gòu)建企業(yè)上下齊抓共管、多角度為職工排憂解難的良好機制，讓全體員工共建共享企業(yè)發(fā)展成果，不斷提升全體員工的幸福指數(shù)。

基層治理“千條線”，黨建工作“一根針”。在國有企業(yè)中，黨建引領(lǐng)基層治理必須“同時抓、兩不誤”、必須“真學活用、落到實處”，必須“一根主線、貫穿始終”。只有鍥而不舍地走下去，黨建引領(lǐng)下的國有企業(yè)才能彰顯出更加旺盛的生命力，迸發(fā)出更加強大的戰(zhàn)斗力。