為了村民美好生活
——大同市云州區(qū)移民搬遷靚點(diǎn)工程紀(jì)實(shí)

□ 米厚民 何海亮

走進(jìn)大同市云州區(qū)西坪鎮(zhèn)坊城新村采訪(fǎng)，就像誤入江南，整潔的街道花壇圍繞，紅瓦白墻的主房與灰色院墻合成的農(nóng)家小院渾然天成，一排排、一行行，整齊劃一地向遠(yuǎn)方延伸，蔚為壯觀(guān)。

不錯(cuò)，這是大同市云州區(qū)移民搬遷的靚點(diǎn)工程，這是政府、幫扶工作隊(duì)、基層干部群眾三方通力合作脫貧攻堅(jiān)成果，這也是大同市脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興無(wú)縫銜接的鄉(xiāng)村典范。

解放思想 勇于擔(dān)當(dāng)基層干部：由不敢干到拼命干

“西咀村屬偏遠(yuǎn)山區(qū)，離鎮(zhèn)政府20 多公里，二十余戶(hù)人住在七嶺八崗破舊的窯洞里，幾乎與世隔絕，沒(méi)有水沒(méi)有路，典型的一方水土養(yǎng)不活養(yǎng)一方人。給老百姓修路通電修房，花一堆錢(qián)也見(jiàn)不了成效。”云州區(qū)西坪鎮(zhèn)黨委書(shū)記閆紅對(duì)西咀村脫貧工作很是無(wú)奈。

2015 年脫貧攻堅(jiān)工作剛開(kāi)始，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，政策把握不準(zhǔn)，打醬油的錢(qián)不能買(mǎi)醋，扶貧資金撒花椒面，不能有效集中使用。基層干部都是摸著石頭過(guò)河，小心翼翼，不敢越雷池一步。看到這種被動(dòng)工作的局面，云州區(qū)區(qū)委書(shū)記王鳳瑞主動(dòng)擔(dān)責(zé)，鼓舞大家積極開(kāi)展工作。在區(qū)委書(shū)記的推動(dòng)下，西坪鎮(zhèn)一班人，搶抓政策機(jī)遇，用活用足政策。將農(nóng)村的危房改造資金、農(nóng)村抗震加固房等農(nóng)口資金集中，實(shí)行多渠道蓄水，一個(gè)水龍頭放水。

鎮(zhèn)政府借市規(guī)劃局駐村幫扶優(yōu)勢(shì)，聯(lián)系市規(guī)劃局對(duì)大坊城、西咀村移民搬遷做整體規(guī)劃，鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、駐村工作隊(duì)經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議商討選址地點(diǎn)、工程設(shè)計(jì)、施工方案等，有時(shí)一開(kāi)就是一整天。大坊城原村址地勢(shì)低洼又有古跡，應(yīng)予搬遷，經(jīng)反復(fù)比較后，移民新村選在村西南大塘公路湖東編組站路口。

“百姓住房是百年大計(jì)，質(zhì)量必須過(guò)硬。”西坪鎮(zhèn)黨委書(shū)記閆紅每次視察工地必強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量問(wèn)題。為確保工程質(zhì)量和安全，開(kāi)工時(shí)就定下了工程質(zhì)量必須可以抗8 級(jí)地震，工程貨料來(lái)源、供貨渠道、質(zhì)量追溯等都建立臺(tái)賬，每道工序都是專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

“不僅要讓村民住進(jìn)新房子，還要讓他們住得比以前更舒適。”這是西坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張麗霞常說(shuō)的一句話(huà)。房屋在設(shè)計(jì)時(shí)，就充分考慮村民生活習(xí)慣，每戶(hù)房間統(tǒng)一盤(pán)上了土炕，從上到下都做了保溫處理，力求做到冬暖夏涼。房屋內(nèi)部進(jìn)行了簡(jiǎn)單裝修，刮了墻，鋪了地磚，就連衛(wèi)生間也全部貼上了瓷磚，做好了下水和防水。村民可以拎包入住。

主體工程完工后，鄉(xiāng)村干部投入到基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)中，硬化街道、建學(xué)校和文化廣場(chǎng)，村民院落硬化、綠化，飲水、電力、下水、道路、天然氣、網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控、路燈、村委會(huì)、衛(wèi)生室、文化活動(dòng)中心、幼兒園等公共服務(wù)配套設(shè)施逐步完善。

為了實(shí)現(xiàn)讓村民搬得出、穩(wěn)得住、能致富愿景，在解決村民住房時(shí)，鎮(zhèn)政府已經(jīng)統(tǒng)籌規(guī)劃好村民的就業(yè)問(wèn)題，協(xié)調(diào)新村周?chē)鷱S(chǎng)礦企業(yè)接納村民進(jìn)廠(chǎng)打工。村干部積極作為，改變村民種植業(yè)結(jié)構(gòu)，打2 眼機(jī)井，埋設(shè)8000 米管道，新增水澆地400 畝，鼓勵(lì)村民種植黃花。2016 年政府引入宜民公司戰(zhàn)略投資栽種黃花530 畝，全村黃花達(dá)到700 畝，實(shí)現(xiàn)了人均2 畝的目標(biāo)。黃花進(jìn)入盛產(chǎn)期畝均收益可達(dá)8000 元左右，全村可以安居樂(lè)業(yè)。

記者住村采訪(fǎng)的兩天，有點(diǎn)遺憾，沒(méi)有見(jiàn)上坊城新村村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任劉世貴。劉書(shū)記一心赴在扶貧事業(yè)上，沒(méi)有時(shí)間照顧妻子，妻子的病情一拖再拖，以致小病扛成大病。實(shí)在無(wú)奈才割舍下村里的工作，帶著妻子去北京看病了。

不忘初心 牢記使命扶貧工作隊(duì)：由不想來(lái)到不愿走

坊城新村原名是大坊城村，一個(gè)破爛不堪的小村莊。它的變化從黨中央決定脫貧攻堅(jiān)開(kāi)始，從扶貧工作隊(duì)駐村開(kāi)始。

2015 年8 月，大同市規(guī)劃局結(jié)隊(duì)幫扶西坪鎮(zhèn)，派遣陳巨文到大坊城村任第一書(shū)記，幫扶大坊城人脫貧。習(xí)慣了城市生活的陳巨文初到大坊城有點(diǎn)不適應(yīng)，每天吃飯就是一大難題，土豆、白菜，白菜、土豆，吃得反胃。晚上睡覺(jué)蚊蟲(chóng)叮咬，一周也洗不上一次澡，艱苦的生活，總有一種想回家的打算。

后來(lái)，與村民的相處中，看到了村民生活貧困，尤其居住條件特別簡(jiǎn)陋，大多數(shù)村民生活在將要倒塌的土窯里，村民艱辛的生活喚醒了陳巨文的責(zé)任意識(shí)：來(lái)此是幫扶百姓的，不是來(lái)享福的！

“只要能把大坊城的住房解決了，我們就自然脫貧了！”這是陳巨文在入戶(hù)走訪(fǎng)時(shí)村民的普遍愿望。

住房是村民急需解決的問(wèn)題，為解決村民住房，陳巨文與村“兩委”向上級(jí)申報(bào)農(nóng)村易地搬遷扶貧建設(shè)項(xiàng)目，與此同時(shí)，陳巨文發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，向局領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)，抽調(diào)技術(shù)力量對(duì)大坊城村全面測(cè)繪勘探，陳巨文與同事一道每天泡在工地勘察選址、定樁、釬探，設(shè)計(jì)方案、繪制圖紙。歷經(jīng)一年多的緊張施工，到2017 年底，總占地面積80206 平方米的坊城新村主體工程竣工。

事無(wú)巨細(xì)的陳巨文不僅在移民工程上注入很大精力，在幫扶村民的過(guò)程中也是不遺余力。陳巨文竭盡所能為村民謀福利，每年給村民發(fā)“米面油”等生活用品。多年的相處，村民早已把陳巨文當(dāng)成自己人，村民有啥困難就找陳巨文，陳巨文遇到啥生活難題，村民也會(huì)主動(dòng)幫忙解決。

“你走了，誰(shuí)還會(huì)對(duì)我們這樣好？”“即使我們脫貧了，你也不要走。”村民老魏對(duì)陳巨文的一番話(huà)倒出村民們的心聲。

“說(shuō)真心話(huà)，如果哪天上級(jí)讓我走，我還真舍不得。”陳巨文感慨道，從破舊不堪的大坊城到面貌一新的新坊城，五年時(shí)間，這里的一草一木看上去都那么親切。

坊城新村扶貧工作隊(duì)還有一位為民請(qǐng)?jiān)浮槊癫賱诘暮酶刹浚骶状羼v村第一書(shū)記聶連壽。

坊城新村有對(duì)勤勞夫妻劉宏和李有生，他們從不易生存的西咀村搬遷到坊城新村后，點(diǎn)燃了生活熱情，租種村民撂荒地，連同自家地，總共70 余畝地。夫妻二人每天早出晚歸勤勞耕作，種黃花、種玉米，種豆類(lèi)……即使勤奮賣(mài)命干活，一年下來(lái)剛能維持家庭溫飽和三個(gè)孩子上學(xué)。他們家庭符合救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，只是因?yàn)槔钣猩鷱脑颇鲜?lái)，在本地沒(méi)有戶(hù)口，國(guó)家許多扶貧政策，他們享受不上。

第一書(shū)記聶連壽看在眼里急在心上，別人不種地，年輕的夫妻倆拼命種，這樣通過(guò)勤勞致富脫貧的人，政府不幫他幫誰(shuí)？！為了讓貧困戶(hù)劉宏一家享受上國(guó)家扶貧政策，聶連壽運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)用關(guān)系，幫助他們聯(lián)系云南，并跋山涉水，遠(yuǎn)行千里為劉宏妻子李有生找親人，落戶(hù)口，讓其享受上國(guó)家扶貧政策。

第一書(shū)記就是這樣急人所急，想人所想。他們組織村民到村周?chē)髽I(yè)打工，給村里的光棍漢說(shuō)媳婦，燃起貧困戶(hù)對(duì)生活的希望與激情，激發(fā)出內(nèi)生動(dòng)力……

扶貧場(chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng)，村民就是親人，因?yàn)橥度肓颂喔星椋驗(yàn)橛们樘睿惥尬摹⒙欉B壽等扶貧隊(duì)員對(duì)第二故鄉(xiāng)坊城新村有太多舍不得、放不下、離不開(kāi)。

環(huán)境優(yōu)美 安居樂(lè)業(yè)易地居民：由不想搬到搶著住

推開(kāi)老黨員魏繼仁家紅色的大門(mén)，整潔干凈的小院映入眼簾，清色的瓜果香飄滿(mǎn)園，精神矍鑠的老魏正在給菜園澆水。“我和老伴住的75平方米的房子，寬敞明亮，天然氣通到家里了，能做飯能洗澡，生活特別方便，每家每戶(hù)都還有獨(dú)立小院，可以種花、種菜……”老魏說(shuō)起現(xiàn)在的生活滿(mǎn)臉都是幸福。

記者在新房中看到每戶(hù)格局都是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有晉北濃郁特色的土炕，衛(wèi)生間、廚房、客廳，兩個(gè)臥室，還有獨(dú)立小院，即使城市也無(wú)法比擬。

老魏對(duì)記者說(shuō)：“我把南房簡(jiǎn)單收拾了一下花了小兩萬(wàn)，我們住的寬敞明亮的主房少數(shù)也得12 萬(wàn)元，可我只出了1 萬(wàn)元就住上了。遇上國(guó)家扶貧好政策，村民們都在偷著樂(lè)呢！”“兒子在內(nèi)蒙古工作，每年過(guò)年回來(lái)，為了方便住就收拾了南房。兒子一家來(lái)了住著寬敞舒服。”老魏透著幸福的微笑。

村民馮生云每天都要帶著孫子去健身廣場(chǎng)玩耍一會(huì)兒，他與鄰居們?cè)谛蓍e椅上聊天，孫子在健身器材上與兒童一起玩。藍(lán)天白云、綠草廣場(chǎng)、兒童戲耍構(gòu)成一幅生態(tài)和諧美麗的風(fēng)景畫(huà)。馮生云感慨地說(shuō)，共產(chǎn)黨對(duì)老百姓真是好啊！他給記者講述他的切身感受，以前，他們住的是土窯洞，吃了上頓愁下頓，出門(mén)靠雙腳，現(xiàn)在住進(jìn)了政府給的新房寬敞明亮，每天都能吃上雞鴨魚(yú)肉，蔬菜水果雞蛋奶等食品出門(mén)就能買(mǎi)上。日常生活用品村里的積分超市也能兌換上。如今生活真是太好了，國(guó)家還管養(yǎng)老，看病能報(bào)銷(xiāo)，種地不繳“皇糧”還倒發(fā)補(bǔ)助，擱在以前想也不敢想。

環(huán)境如此優(yōu)美的移民新村，剛開(kāi)始還有老百姓故土難離。

68 歲的劉德國(guó)就是其中之一。劉德國(guó)居住的土窯洞是祖上傳下來(lái)的，破爛不堪，一下雨就成村干部重點(diǎn)盯防戶(hù)。政府給他安排上新房，他就是不搬。“金窩銀窩不如自己的狗窩。”任憑扶貧工作隊(duì)、村干部做工作，就是兩個(gè)字：“不搬！”

左鄰右舍陸續(xù)搬遷到新村，他每天待在舊村破舊的窯洞內(nèi)，出進(jìn)就是一個(gè)人，看著鄰居住上了干凈舒適、寬敞明亮的新磚瓦房，他的悔意每日俱增，便通過(guò)其他村民找村干部說(shuō)情，也想搬過(guò)來(lái)。

劉德國(guó)搬到新村后，居住環(huán)境變了，人也精神了，就像換了一個(gè)人，積極參加村委組織的各項(xiàng)工作，領(lǐng)取積分到村委愛(ài)心超市兌換日常生活用品。

村民們搬到新村后，生活環(huán)境好了，生產(chǎn)條件也極大改變了。村民們農(nóng)忙時(shí)種植黃花，農(nóng)閑時(shí)在周?chē)鷱S(chǎng)礦打工，在家門(mén)口就能賺錢(qián)，老有所養(yǎng)、少有所樂(lè)、病有所醫(yī)、勞有所獲，坊城新村實(shí)現(xiàn)了安居樂(lè)業(yè)。

如今，由西咀村和大坊城村組成的坊城新村，400 余村民其樂(lè)融融，互幫互助，不僅生產(chǎn)生活融在一起，大家精神文化上也緊緊連在一起，比貢獻(xiàn)、比奉獻(xiàn)，成為坊城新村的新時(shí)尚。

夜幕降臨，美麗的坊城新村華燈初上，村民們吃過(guò)晚飯，聚集在村中心廣場(chǎng)，伴隨著悠揚(yáng)的旋律歡快地跳起了廣場(chǎng)舞，兒童嬉戲玩耍，老人納涼聊天，歡歌笑語(yǔ)在坊城新村上空蕩漾……