所謂“緊日子”,通俗說就是“勒緊褲腰帶”過日子。黨在歷史上多次遭遇艱難困境,為此,黨員干部和群眾同心同德過“緊日子”,省吃儉用,先后大規模地開展節省運動,有力支援了革命和建設。這些做法是中國共產黨應對和化解困境的成功經驗,克勤克儉、厲行節約逐漸成為黨員干部的一種自覺和行為習慣,成為黨的一項優良傳統。
民生是國家的根基,是發展的根本。今年,我們肩負著決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的重任,又疊加疫情防控挑戰。黨和政府帶頭過緊日子,讓每一分錢都用在刀刃上,從根本上說,是黨執政為民、永葆初心的具體體現,是實現治理體系和治理能力現代化的必然要求。
1927年8月到1937年的土地革命時期,由于敵人的軍事“圍剿”和經濟封鎖,中央蘇區出現嚴重的物資匱乏,導致軍民生活極其困難。為應對危機,黨員領導干部自覺自愿地厲行節約,過“緊日子”。一方面,黨員領導干部帶頭省吃儉用,厲行節約。例如,毛澤東同志當時只有一床連棉花帶布不到三斤半的舊棉被,晚上睡覺用禾草做枕頭,衣服只有兩套,而且還打了很多補丁。中央蘇區的干部和工作人員都是一雙草鞋、一頂雨笠。另一方面,為了打破敵人的經濟封鎖,籌集軍事經費,黨和中央蘇區政府提出“節省每一個銅板”的口號,在中央蘇區群眾及蘇維埃機關團體中開展節省運動,全力以赴支持在前線作戰的紅軍官兵,有力保障了革命戰爭的供給。
1934年3月,《紅色中華》號召全體蘇維埃工作人員及各學校,“節省每一個銅板”來幫助戰爭,同年4月至7月四個月內節省80萬元經費。1934年3月24日,中華全國總工會也要求中央蘇區工作人員自帶伙食。江西省蘇維埃政府主席劉啟耀帶頭回家背米去機關吃。因此,中央機關和領導干部率先垂范,帶動黨員群眾積極響應。閩西有一首歌謠,“蘇區干部好作風,自帶飯包去辦公。穿著草鞋干革命,夜走山路訪貧農。”這真實地反映了當年中央蘇區干部訪貧問苦、節約奉公的動人形象。
中央蘇區的節省運動在各方的大力支持下取得了巨大成績。經中央審計委員會核查統計后顯示,中央各部門1934年4至7月的開支總和比2月份減少625876元,節省款項共計87896.208元。這只是金庫收到的數字,實際節省的數目遠不止這些。中央各部門不僅完成了四個月節省80萬元的目標,而且還比計劃數超過近一倍即130萬元以上。
抗戰時期,尤其是1940年至1942年,抗日根據地處在最艱苦的時期,財政發生嚴重困難。因此,黨員干部群眾厲行節約,齊心協力渡難關。例如,毛澤東同志居住在簡陋的窯洞,周恩來同志睡土炕,彭德懷同志穿著用繳獲的降落傘改制的背心,林伯渠同志戴著用線繩系著斷了腿的眼鏡。
陜甘寧邊區還積極開展大規模的節約運動。在機關、學校中開展嚴格的節約運動,包括:確定編制后非經上級允許,不增加人員馬匹;極力減少客飯與招待;減少雜務人員與馬匹的使用等。可見,面對陜甘寧邊區遭遇的困境,開始推行群眾性的節約運動,并且還創造性提出選任節約委員和訂立節省公約等方式。
此外,中共中央還決定實施精兵簡政,以減輕人民負擔,節省民力,解決“魚大水少”的矛盾。1942年9月,毛澤東同志在為《解放日報》寫的社論中提出:克服今后物質困難的“重要辦法之一就是精兵簡政”,“我們的戰爭機構雖然小了,仍然是有力量的,……克服了魚大水小的矛盾”。實行精兵簡政成為擺脫當時各個抗日根據地困境的一劑良方,可以節省許多不必要和浪費性的支出,減少人浮于事的現象。
黨的中央機關也進行了調整和精簡。1943年3月通過的《關于中央機構調整及精簡的決定》明確提出,將黨務研究室、政治研究室、中央研究院一部分、圖書材料室合并成短小精干的中央研究局。為了集中統一各地民眾運動,還將職工運動委員會、婦女運動委員會、青年運動委員會合并成中央民運工作委員會。黨的中央機構調整和精簡后,更加簡便與靈活,事權更加統一與集中,更能增強中央的領導效能。
1950年,毛澤東同志在黨的七屆三中全會上指出:“國家機構所需經費的大量節減”是財政經濟情況根本好轉的三個條件之一。1953年元旦,《人民日報》社論呼吁:“必須繼續厲行節約,精打細算,把能節省的每一文錢都用到建設上來。”可見,為了克服當時的困難,必須學會過“緊日子”,而且厲行節約原則不僅是困難時期短時間的堅持,即使國家富強起來了,同樣也要堅持。
1951年11月,《人民日報》社論明確指出:增產節約“不只是解決某些困難的臨時手段,而是建設人民國家的根本方法”,“增產節約是貫穿到一切方面的總方針和總任務”。
1951年12月,中共中央發布《關于實行精兵簡政、增產節約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》,正式在全國范圍內推行精兵簡政、增產節約。該決定要求,人民解放軍應采取精兵政策,實行整編,減少現役人員;精簡機構,提高工作效率。緊縮人多事少的機構,補充事多人少的方面。取消那些可有可無的機構,有些機構和團體可以歸并、兼辦或者合署辦公;進一步地團結、教育和依靠工人和農民,訂立愛國公約,組織競賽,努力增加生產,厲行節約。
這次增產節約運動取得了超過預期的成效。1952年11月,中央財經委員會向中央報告了《關于全國增產節約運動開展情況及取得的成果》。據統計,1952年全國增產節約總值達31.7億元,其中增產總值11.6億元,生產和基本建設成本節約13.7億元,流動資金節約6.4億元。因此,國民經濟恢復時期的增產節約運動順利結束。
由于“大躍進”“反右傾”所造成的損失以及嚴重的自然災害,1959至1961年,黨和人民面臨新中國成立以來嚴重的經濟困難。一方面,黨中央號召全體黨員干部帶頭過“緊日子”,對動員和鼓舞全國人民同心同德戰勝困難,產生了巨大的作用。例如,毛澤東、朱德等領導人主動下調每月糧食定量,中南海每位工作人員也都跟著下調。毛澤東同志還宣布:“實行三不:不吃肉,不吃蛋,吃糧不超過定量。”毛澤東同志始終與人民同甘共苦。全國人民咬緊牙關,把口糧定量都減到了最低限。另一方面,為了過“緊日子”以渡難關,還大規模精減城鎮職工和人口,許多城市職工聽從黨的召喚,回到農村落戶。
1962年5月,中共中央召開工作會議(即“五月會議”)決定在1961年已經減少城鎮人口1000多萬人、精減職工870萬人的基礎上,1962年和1963年兩年內,再減少城鎮人口2000萬人、精減職工1000萬人以上。
1963年7月,精減職工和減少城鎮人口工作順利結束。據統計,自1961年1月到1963年6月,全國職工減少1887萬人,城鎮人口減少2600萬人,吃商品糧人數減少2800萬人,減少糧食銷量138.4億斤。由于城鎮人口減少,節省了國家工資開支,糧食購銷量相應減少,同時就減輕了農業負擔。這對于緩解農村災情,爭取財政經濟狀況的好轉具有重大意義。
如今,要加強和改進黨的作風建設,抵制腐敗,保持與人民群眾的血肉聯系,黨員干部仍需要樹立過“緊日子”的觀念,堅決反對鋪張浪費、大手大腳,把有限資源用在經濟社會發展的關鍵部位和薄弱環節,使艱苦奮斗精神成為凝聚人心、共克時艱的重要法寶。正如習近平總書記所指出的,“不論我們國家發展到什么水平,不論人民生活改善到什么地步,艱苦奮斗、勤儉節約的思想永遠不能丟”。
(來源:黨建頭條)