服務(wù)貿(mào)易成全球經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)

文/蔡恩澤

（作者系財(cái)經(jīng)媒體專欄作家、晶蘇傳媒首席分析師）

2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“服貿(mào)會(huì)”）已于2020年9月4—9日在北京舉行。來(lái)自148個(gè)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際組織、駐華使館、商協(xié)會(huì)及機(jī)構(gòu)、企業(yè)等參展或參會(huì)，其中包括服務(wù)貿(mào)易前30強(qiáng)國(guó)家和地區(qū)的機(jī)構(gòu)和企業(yè)，399家世界500強(qiáng)企業(yè)的總部或分公司。共計(jì)1.8萬(wàn)家企業(yè)及機(jī)構(gòu)通過(guò)線上線下注冊(cè)參展或參會(huì)，超過(guò)10萬(wàn)人注冊(cè)參會(huì)。

服貿(mào)會(huì)吸引全球貿(mào)易服務(wù)企業(yè)競(jìng)相入場(chǎng)，緣于服務(wù)貿(mào)易已成為全球經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

服務(wù)貿(mào)易地位凸顯

疫情給國(guó)際經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前，全球疫情形勢(shì)不容樂(lè)觀，世界經(jīng)濟(jì)充滿不確定性，各國(guó)守望相助、聯(lián)手抗擊疫情、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切性凸顯。

服務(wù)貿(mào)易包括商業(yè)服務(wù)、通信服務(wù)、金融服務(wù)、交通運(yùn)輸服務(wù)等十二大類155個(gè)小類、超過(guò)1200個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易中的比重逐年加大，發(fā)展前景可期。

服務(wù)業(yè)對(duì)當(dāng)今世界不可或缺，不僅貢獻(xiàn)了全球約2/3的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，而且為發(fā)展中國(guó)家提供了約2/3的就業(yè)機(jī)會(huì)，為發(fā)達(dá)國(guó)家提供了約4/5的就業(yè)機(jī)會(huì)。

服務(wù)貿(mào)易具有資源消耗少、環(huán)境污染小、就業(yè)容量大、附加價(jià)值高等特點(diǎn)，已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分。同時(shí)，服務(wù)貿(mào)易還是各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域及世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)能。《2019年世界貿(mào)易報(bào)告》顯示，自2005年以來(lái)，全球服務(wù)貿(mào)易額每年平均增長(zhǎng)5.4%，增速超過(guò)貨物貿(mào)易。到2040年，服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易總額中的比重可能提高到50%。

服務(wù)消費(fèi)需求旺盛

隨著居民收入水平的不斷提高，我國(guó)從工業(yè)型經(jīng)濟(jì)不斷向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換，人們不僅需要更好的產(chǎn)品，而且需要更好的服務(wù)，服務(wù)消費(fèi)需求旺盛。我國(guó)雖說(shuō)已是服務(wù)貿(mào)易大國(guó)，但同時(shí)也是服務(wù)貿(mào)易弱國(guó)。我國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放相對(duì)滯后，服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力弱、逆差大。在當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)中，服務(wù)貿(mào)易占比仍低于世界平均水平，這也恰恰反映出我國(guó)服務(wù)貿(mào)易比重有上升空間和較大的發(fā)展?jié)摿Α６S著我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，服務(wù)貿(mào)易內(nèi)生動(dòng)力不斷積聚，越來(lái)越成為我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要驅(qū)動(dòng)力量，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口進(jìn)入快速增長(zhǎng)軌道。

舉辦服貿(mào)會(huì)，既是順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)、進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放之所為，也是構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)外“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、對(duì)接國(guó)際化市場(chǎng)之所需；既能推動(dòng)我國(guó)服務(wù)業(yè)走出國(guó)門，參與服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，又能將更多高品質(zhì)服務(wù)引入我國(guó)市場(chǎng)，豐富服務(wù)消費(fèi)內(nèi)需市場(chǎng)供給，更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

圖片來(lái)源：服貿(mào)會(huì)官網(wǎng)

一個(gè)良好的契機(jī)

中國(guó)要以此次服貿(mào)會(huì)為契機(jī)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，打開(kāi)服務(wù)貿(mào)易新格局。

第一，以創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)。創(chuàng)新是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的精髓所在。要推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易管理體制改革創(chuàng)新，建立與國(guó)際新規(guī)則對(duì)接的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)開(kāi)放和運(yùn)行機(jī)制，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，打破服務(wù)市場(chǎng)的行政壟斷，降低服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入門檻，完善國(guó)內(nèi)充分自由競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)體系，營(yíng)造有利的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序；要結(jié)合國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則中的服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，逐步推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)準(zhǔn)入，探索中國(guó)特色、高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)貿(mào)易自由化；要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展高端服務(wù)貿(mào)易，對(duì)原有服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)資源合理流向技術(shù)和知識(shí)密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，滿足不斷增長(zhǎng)的高端消費(fèi)服務(wù)需求；要優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的比重。

第二，以優(yōu)勢(shì)立足。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易既有行業(yè)優(yōu)勢(shì)，也有地區(qū)優(yōu)勢(shì)，必須立足行業(yè)和發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造特色，以特色求發(fā)展。全行業(yè)、全領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易涉及面極廣，要表現(xiàn)行業(yè)特色，提高辨識(shí)度。各地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，突出本地優(yōu)勢(shì)和特色，重點(diǎn)突出，特色鮮明。比如，武漢發(fā)揮內(nèi)陸交通優(yōu)勢(shì)，依托域內(nèi)高鐵、高速公路四通八達(dá)的實(shí)力，與“一帶一路”嫁接，大力發(fā)展運(yùn)輸服務(wù)業(yè)。南京江北新區(qū)地處我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)帶與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“T”字形交匯處，其發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，東承長(zhǎng)三角城市群核心區(qū)域，西聯(lián)皖江城市帶、長(zhǎng)江中游城市群，是長(zhǎng)三角輻射、帶動(dòng)長(zhǎng)江中上游地區(qū)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。

第三，以發(fā)展為要。擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易，最終是為了實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易全面快速發(fā)展，補(bǔ)齊外貿(mào)“短腿”。要把有限的政策資源匯聚到促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展上，重點(diǎn)促進(jìn)服務(wù)出口，提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，扭轉(zhuǎn)服務(wù)貿(mào)易逆差擴(kuò)大趨勢(shì)；要把幾年前在全國(guó)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)集成推廣為全面推進(jìn)，以發(fā)展論英雄，總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)再華麗，都需要用發(fā)展業(yè)績(jī)來(lái)支撐。

“全球服務(wù)，互惠共享”——2020年服貿(mào)會(huì)的主題決定了其必將展示我國(guó)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成效，彰顯我國(guó)堅(jiān)定不移地推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的信心和決心，釋放我國(guó)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化、加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的積極信號(hào)，為世界經(jīng)濟(jì)增添新動(dòng)力。