晉城市城區：全面推行街道“大工委”社區“大黨委”

張育兵 趙鈺挺

晉城市城區按照“區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享”原則，全面推行街道“大工委”制和社區“大黨委”制，構建以街道、社區黨組織為核心，轄區各類組織黨組織共同參與的“一核多元、共建共治共享”城市基層黨建新格局。

打造“組織聯建”新模式。建立區、街道、社區三級聯動機制，在區委統一領導下，街道“大黨委”和社區“大工委”采用“黨工委書記+專職委員+兼職委員”的模式配備。建立協商議事機制，定期召開聯席會議，研究共建共治共享活動內容和方式。目前，全區7 個街道“大工委”、62 個社區“大黨委”已全部掛牌成立，先后召開聯席會議61 次，協調解決發現的民生問題68 件。

構建“黨員聯管”新機制。針對城市基層黨組織形式多樣，黨員分布各異、結構復雜等特點，以街道“大工委”和社區“大黨委”為平臺，161 個駐區機關事業單位黨組織，4276 名在職黨員到社區進行“雙報到”，共開展了263 次志愿服務活動，主動認領服務項目，做好聯系社區、服務居民工作，發揮黨組織引領示范和黨員先鋒作用，凝聚起轄區內機關事業單位和在職黨員的強大力量。

開創“需求聯解”新局面。街道“大工委”和社區“大黨委”圍繞社會治理、社區服務、文化活動、環境整治、文明創建等方面的民生問題，收集梳理出轄區居民和駐地單位的88個需求清單和91 個資源清單，將需求清單和資源清單進行有效對接后，建立了67 個項目清單。街道、社區通過聯席會議，采取“街道吹哨、部門報到”的方式，對所有項目進行雙向認領、確定雙向服務，并明確完成時限，真正實現了街道、社區與駐地單位需求聯解、難題聯破。

釋放“資源聯享”新活力。街道“大工委”和社區“大黨委”通過整合黨務、政務和社會服務等各種資源，統籌建設了覆蓋廣泛、集約高效的黨群服務中心，并在醒目位置設立統一標識。通過資源整合，真正釋放資源共享活力，為駐地各類黨組織和黨員開展組織生活、學習教育、便民服務、文體活動提供活動場所，讓黨員和群眾在家門口就能找到組織，享受便利服務，真正讓每一個基層組織、每一名黨員、每一位群眾成為黨建工作的參與者和受益者。