人類命運共同體的提出歷程和發展層次

張木 馮雪

（四川大學，四川成都 610065）

1“人類命運共同體”的提出歷程

關于人類命運共同體理論在中國最早的雛形，許多媒體經常以2012 年的中共十八大作為起點。但其實早在2011 年，時任國務院總理溫家寶在訪問日本名取市和福島市地震災區時便講：“在自然災害面前，人類是命運共同體。中日是一衣帶水的鄰邦，更要相互幫助，同舟共濟，加強合作。”[1]同年9 月，《中國的和平發展》白皮書，首次提出“命運共同體”的概念。[2]這是中國官方首次提到人類命運共同體這一理念。

2013 年3 月23 日，習近平在莫斯科發表名為《順應時代前進潮流 促進世界和平發展》的演講，正式提出建立“人類命運共同體”的構想，這也是習近平首次在外交場合提出“人類命運共同體”理念。此后，習近平在國內外多次論述了“人類命運共同體”理念，為全球治理貢獻系統化的中國智慧。

當今的國際社會仍然是一種無政府狀態，中國的目標是通過宣傳“人類命運共同體”理論，利用大國影響力來號召各國際社會成員國，遵守國際法律，規范國際行為，建立公平合理的國際政治新秩序。習近平在2019 年5 月15 日舉行的亞洲文明對話大會上承諾：“中國將以更加開放的態度擁抱世界，以更加蓬勃的成果為世界作出貢獻，中國將為人類命運共同體的建立起到表率作用[3]?！?/p>

中國已將“人類命運共同體”作為一張重要的“政治名片”，配合“一帶一路”合作倡議，作為政治理論與政治實踐，是我國目前在外事工作領域的頂層設計，是中國外交體系的新理念和外交實踐中的新布局。為提高中國的國際政治地位，促進更多國家認同中國特色社會主義制度提供了行動指南，有利于打造更符合發展中國家利益，破除傳統西方霸權的國際政治經濟新平臺。

2“人類命運共同體”構建的不同層次

人類命運共同體的構建存在遞進性與層次性，是在堅定民族復興基礎之上，兼顧亞洲地區的合理關切，倡導全球范圍內合作共贏的發展過程。具有由國內到周邊、由周邊到國際的拓展特點，打造了國與國之間具有平行性的交往關系。

2.1 發揮周邊國家命運共同體建設的實踐典范作用

構建與周邊國家的和諧友好外交關系一直是中國外交戰略的重要布局。擁有和諧、穩定、互益的周邊國家外交關系是中國經濟發展、政治穩定、國家安全的重要基礎[4]。

中國曾長期與周邊國家保持良好貿易關系，“絲綢之路”、“海上絲綢之路”、“鄭和下西洋”，都為中國與周邊國家的交往增進了歷史淵源。在新時代下，保持與鄰為善，求同存異，合作共贏成為解決周邊外交問題的重要思路。

以中國與巴基斯坦關系為例，在人類命運共同體理論的指導下，中巴經濟合作和政治互動不斷深化，加強戰略溝通與協作，繼續在涉及彼此核心利益和重大關切問題上相互支持。2015 年4 月21 日，習近平在巴基斯坦發表《構建中巴命運共同體 開辟合作共贏新征程》的演講。同日，兩國發表了關于建立“全天候戰略合作伙伴關系”聯合聲明；2020 年3 月，巴基斯坦阿爾維總統在疫情期間對中國進行訪問，并在17日同中方發表《中華人民共和國和巴基斯坦伊斯蘭共和國關于深化中巴全天候戰略合作伙伴關系的聯合聲明》，強調中巴關系是“鐵桿兄弟”[5]。中巴友誼成為周邊國家構建命運共同體的典范。

在中巴合作典范的鼓勵下，中國也不斷嘗試繼續開辟與周邊國家發展新路徑：經濟上強化與東盟合作，積極推行“一帶一路”經濟倡議；政治上，不斷增加訪問數量，重視交流對話；文化上，吸取歷史經驗，相互借鑒。共同為地區的和平穩定而奮斗，也是建設“亞洲命運共同體”和“全球共同體”的根本基礎。

2.2 構建亞洲命運共同體是“人類命運共同體”建設的必經之路

2015 年5 月，習近平在海南出席博鰲亞洲論壇上發表《邁向命運共同體 開創亞洲新未來》的主題演講中提出構建“亞洲命運共同體”的發展目標，強調“我們要把握好世界大勢，跟上時代潮流，共同營造對亞洲、對世界都更為有利的地區秩序，通過邁向亞洲命運共同體，推動建設人類命運共同體[6]。”

進入21 世紀以來，亞洲發展迅速，中國不斷深化改革開放，日本、韓國積極穩固國際市場地位；印度不斷強化國際影響；東南亞聯盟保持經濟快速發展，利用勞動力優勢承接大量的產業轉移。在這樣的情況下，亞洲國家如何團結一致，打破現有西方國家制定的不平等國際政治經濟機制，破除新殖民主義的負面影響，追求合作共贏的發展新道路成為構建“亞洲命運共同體 ”的首要目標。

因此，在2015 年的亞洲博鰲論壇上，習近平用“四個堅持”為構建“亞洲命運共同體”指明發展方向：“必須堅持各國相互尊重、平等相待；堅持合作共贏、共同發展；堅持實現共同、綜合、合作、可持續的安全；堅持不同文明兼容并蓄、交流互鑒。[6]”要求亞洲各國要利用現有的機制擴大合作規模，完善合作機制，凝結政治共識，強化外交實踐。

在2020 年2 月，面對中國嚴重的疫情，日本友人用“山川異域，風月同天” 的理念將中日的社會安全命運緊緊聯系在一起，幫助中國抗擊疫情；隨著新冠肺炎在亞洲的逐漸肆虐，中國不僅及時公開分享先進的抗疫經驗，還與韓國成立應對新冠肺炎疫情聯防聯控合作機制[7]；向日本捐獻大量抗疫物資；與菲律賓密切分享治療指南；向伊朗派遣醫療隊及捐贈醫療物資。都體現出在實踐層面上亞洲各國團結一心，守望相助，共處高度聯系的“亞洲命運共同體”，因此，把握住亞洲共同體發展的價值，是進一步建設“人類命運共同體”的重要前提。

2.3 構建全球命運共同體是“人類命運共同體”理論實踐的終極追求

當今世界的時代主題仍然是和平與發展，但人類也正處在一個挑戰層出不窮、風險日益增多的時代，存在諸多不穩定因素。為了保證后代健康可持續的發展，追求全球合作與合理的全球共識迫在眉睫。

構建全球范圍內的人類命運共同體，是對以往歷史上追求國際公平秩序的揚棄與補充。從古希臘先哲的共同體思想到馬克思、滕尼斯對共同體的設計，再到近代西方“威爾遜原則”，這些思想藍圖為構建“人類命運共同體”提供了借鑒經驗。人類共同體發展的最高形式是將范圍擴至全球。人類的歷史是一個不同的政治共同體之間充滿沖突的歷史，并在不同區域發展出了不同的文化。當不同的文化與文明開始接觸時，不同的政治共同體之間也就出現了利益沖突，當代世界的種種矛盾就是“人類命運共同體”存在內在的依據。

在2017 年1 月18 日，習近平在聯合國日內瓦總部發表了題為《共同構建人類命運共同體》的主旨演講，提出“五個世界”的發展前景。強調構建人類命運共同體要：“堅持對話協商，建設一個持久和平的世界；堅持共建共享，建設一個普遍安全的世界；堅持合作共贏，建設一個共同繁榮的世界。堅持交流互鑒，建設一個開放包容的世界；堅持綠色低碳，建設一個清潔美麗的世界。”[8]把中國的自身發展同全球人類的發展緊密聯系[9]。要求促進全球治理力量的多樣化，深化全球治理力量之間的關系。要求國家不論大小，都可以參與到對人類命運的建設之中，避免傳統霸權主義的狹隘思路。

人類命運共同體追求的不僅是國際政治經濟上的正義，也追求每一個生活在地球上人類的正義，正如《世界人權宣言》所言：“對人類家庭所有成員的固有尊嚴及其平等的和不移的權利的承認，乃是世界自由、正義與和平的基礎?！笔侵袊鴺嫿ㄈ祟惷\共同體的根本追求。

3 結語

中國通過完善“人類命運共同體”的理論框架，豐富了新時代馬克思主義的核心內涵，也有力駁斥了中國威脅論，積極回應了國際社會對中國發展走向的關切，得到國際主體的廣泛認同。同時，也為發展中國家爭取民主政治進程，尋求自主和平發展道路，擺脫霸權主義控制提供了奮斗目標和理論指導。在國際上宣揚了新時代下中國的大國責任與擔當，以和平的方式增強中國在世界政治中的發言權和影響力。