20 世紀80 年代麗水地區開展全面整黨研究

柯水云

（麗水職業技術學院，浙江麗水 323000）

0 引言

1982 年9 月召開的中共十二大針對黨內實際存在的思想不純、作風不純和組織不純的問題，決定從1983 年下半年開始，用三年時間對黨的作風和組織進行一次全面整頓。1983 年10 月11 日至12 日在北京召開的中共十二屆二中全會又討論了如何貫徹執行這一重要決定的問題，全會一致通過了《中共中央關于整黨的決定》，確定從同年冬季開始，三年內自上而下、分期分批地全面整黨，指出這次整黨的目的是，實現黨風的根本好轉，提高全黨的思想水平和工作水平，更加密切黨和人民群眾的聯系，努力把黨建設成為社會主義現代化事業的堅強領導核心。

為了貫徹中共中央的精神，中共浙江省委于1983年10 月26 日至31 日省委召開六屆七次全體（擴大）會議，傳達貫徹中共十二屆二中全會精神，對省委和省級機關開展全面整黨作部署。12 月7 日省委召開省級機關黨委、黨組負責人會議，具體部署省級機關的整黨工作，省委決定全省整黨分兩期進行。

1 麗水地區第二期分三批進行全面整黨的具體過程

根據中央和省委的指示精神，中共麗水地委于1983 年11 月7 日至9 日召開了全委擴大會議，傳達了中共十二屆二中全會和省委六屆七次全體（擴大）會議的精神。為了加強對整黨工作的領導，1984 年9月5 日地委決定成立地委整黨辦公室。1984 年9 月14日中共麗水地委印發了《麗水地區第一批整黨工作計劃》，對麗水地區的第二期第一批整黨進行了具體部署：地委指出根據中央和省委關于整黨工作的部署，決定全區整黨分三批進行。第一批為地委和地區部、委、辦、局以及相當縣級的少數企事業單位，麗水縣委和縣級機關，整黨從1984 年9 月開始，到1985 年的上半年結束。地委要求各級黨組織要嚴格遵循整黨的基本方針、基本政策和基本方法，作為一件大事，認真切實抓好。提出通過整黨，具體實現以下要求：一是深入學習黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策，清“左”破舊，端正業務指導思想，勇于唯實，大膽創新，振興麗水山區。二是對全體黨員深入地進行一次徹底否定“文化大革命”的教育，徹底否定兩派，清除“文革”流毒，消除派性，消除隔壑，增強黨性，增強團結。三是通過學習黨的基本知識，對照《黨章》、《準則》，認真解決黨員尤其是黨的領導干部的嚴重不負責任的官僚主義、以權謀私等問題，實現黨風的根本好轉。四是按照政策規定，認真清理“三種人”，做好黨員的組織處理和黨員登記工作，純潔黨的組織，精心培養選撥人才，建設干部隊伍的第三梯隊。經過努力，麗水地區的第一批整黨單位如期完成了整黨任務，1985 年10 月12 日，地委召開機關整黨總結大會，地委副書記羅易代表地委作了總結，并提出了鞏固發展整黨成果，進一步加強黨的建設五點意見。

1985 年5 月7 日至9 日省委召開了整黨工作會議，對縣級機關的整黨工作進行了部署，省委要求縣級機關整黨一定要與改革和發展經濟有機地統一起來，緊緊抓住思想教育這個中心環節，使廣大黨員樹立全心全意為人民服務的思想。縣級機關整黨，應突出解決增強黨員的黨性、提高黨員的思想政治素質和糾正新的不正之風等問題。同時，進一步搞好領導班子的建設。同年5 月10 日，省委提出了《關于縣級機關整黨工作的安排意見》，對縣級機關的整黨工作進行了具體部署。

為了貫徹落實中央和省委的精神，地委于1985 年5 月27 日發出了《關于貫徹執行省委<關于縣級機關整黨工作的安排意見>的意見》，對麗水地區的縣級機關整黨工作進行了具體部署，《意見》指出：一是要認真分析本地的實際情況，實事求是地安排好整黨工作。二是要發揚理論聯系實際的作風，做到邊學邊整邊改。三是要有計劃、有步驟地開展城鄉基層整黨。四是要切實加強對整黨的領導，精心安排，精心指導。隨后，在地委的領導下，麗水地區八個縣的縣級機關整黨工作陸續展開。同年10 月22 日至23 日，地委召開了麗水地區整黨工作會議，總結了前階段縣級機關整黨情況，認為全區各縣的縣委集體對照檢查，基本上達到了預期目的，并對下一階段的黨員個人對照檢查、組織處理和黨員登記工作工作進行了部署。至1985 年11 月麗水地區縣級機關整黨陸續完成。

隨著浙江省第二期第二批整黨單位整黨工作的陸續完成，1985 年9 月7 日省委辦公廳向全省印發了省委書記王芳的《進一步加強領導，切實搞好縣級機關的整黨工作》的講話，省委要求縣以下單位的整黨工作分兩批進行。1985 年11 月30 日省委下發了《關于第二期第三批整黨單位整黨工作的安排》的文件，對全省第二期第三批整黨單位（主要是鄉鎮機關）的整黨工作作出部署。

2 結語

根據中央和省委的指示精神，中共麗水地委于1985 年11 月21 日至22 日召開了麗水地區第二期第三批整黨工作會議，會議傳達了省委關于第二期第三批整黨工作的安排，對地區第二期第三批整黨工作作了部署。地委強調指出，這一批單位整黨的基本任務，雖然仍是中央整黨決定中規定的統一思想、整頓作風、加強紀律、純潔組織這四條，但根據實際情況，要認真貫徹執行黨的全國代表會議精神，堅持從嚴治黨、保證改革、推進“兩個文明”建設的指導思想，緊緊抓住增強黨性觀念，提高廣大黨員思想政治素質這個中心環節，把整頓黨風作為突出的重點。1986 年5 月10 日至13 日，地委又召開了麗水地區縣（市）委書記會議，要求全區農村村級整黨力爭1987 年元旦前基結束，最遲1987 年春節前結束。1987 年1 月20 日，地委召開地區機關各部門負責人和全體整黨聯絡員會議，地委副書記徐松林對村級整黨作了總結，并表彰了23 名優秀整黨聯絡員，至此，麗水地區村級整黨工作基本結束，同時也意味著麗水全區的整黨工作已基本結束。1987 年8 月28 日鑒于全區整黨工作已告結束，地委決定，撤銷地委整黨辦公室。

根據中央和省委的部署，麗水地區的整黨工作從1984 年9 月開始，到1987 年1 月基本結束，這次整黨是有成績的，發展是健康的。

一是清理了“左”的思想影響和陳舊的傳統觀念，端正了業務工作的指導思想。破除了滿足現狀，破除了自給自足的小農經濟思想和閉關自守的陳舊觀念，確定了“打開山門、銳意改革、拼搏創新、提前翻番”的指導思想。

二是深入進行了徹底否定“文革”的教育，清除了派性，增強了團結，并結合處理了一些“文革”中的遺留問題，進一步落實了黨的政策。

三是查處了一批以權謀私和嚴重官僚主義的案件，加強了紀律，促進了黨風的好轉，黨與群眾的關系進一步密切。如：通過地區機關的整黨，地區機關1984年冬濫發實物、獎金的問題基本得到了糾正。全區農村因犯各種嚴重錯誤而受黨紀處分的黨員共887 人，全區農村黨員貪污挪用公款共208969 元，通過整黨清退了202516 元，占97.4%，黨員拖欠集體資金和承包款共1459522 元，歸還1345360 元，占92.2%。

四是整黨促進了改革，保證了經濟持續穩定的發展。如：1984 年麗水全區工農業產值創歷史最高紀錄，財政收入增長。1985 年1 月至9 月，麗水全區工農業產值比1984 年同期增長29.33%，完成1985 年全年計劃的80%。黨員的商品經濟意識也有了加強，兩個文明建設的規劃普遍做了修改和落實，商品經濟有了新的發展。

當然此次整黨存在的問題和不足之處：一是部分單位對整黨的要求不嚴，標準不高，滿足于一般過得去，整黨實際效果不明顯，個別甚至走了過場。二是黨性、理想、紀律教育抓的不突出，黨員的政治思想素質不高，講享受、求實惠的人不少，一切向錢看的資本主義思想仍然腐蝕著黨的機體。三是在黨風和其他方面尚存在一些遺留問題。如機關工作作風雖有了改進，但文山會海、辦事效率低的問題未能很好解決。

總之，通過整黨，成績還是巨大的，絕大多數支部基本上達到了“統一思想、整頓作風、加強紀律、純潔組織”的要求，實現了黨風的根本好轉，提高了全黨的思想水平和工作水平，更加密切了黨和人民群眾的聯系，使黨成為了社會主義現代化事業的堅強領導核心。

注釋

①麗水地委決定全區整黨分三批進行：第一批是地區機關和地區直屬企事業單位以及麗水縣機關；第二批是縉云、松陽、青田、景寧、遂昌、慶元、云和、龍泉八個縣的縣委、縣機關單位；第三批是其余所有的基層單位。