新時期檔案信息資源開發(fā)利用方法及途徑分析

張建

（山東省定陶區(qū)人力資源和社會保障局，山東菏澤 274100）

0 引言

新時期大數據時代的到來，深刻改變了檔案事業(yè)，尤其是對于檔案信息資源的開發(fā)。把大數據發(fā)展的重大成果結合互聯網技術，既提升了檔案信息資源的開發(fā)效率，也改變了檔案信息資源的開發(fā)、利用方法與途徑，同時還有檔案的服務方式。新時期的檔案事業(yè)就是檔案行業(yè)和檔案數據服務類公司把互聯網作為一種工具，同時運用互聯網的思維來看待檔案行業(yè)過程中所面臨的挑戰(zhàn)和難題，并運用互聯網思維來解決問題的一種過程。“互聯網+”檔案是不可阻擋的趨勢，更是我們所要抓住的機遇，有機遇就有挑戰(zhàn)，尤其是市、區(qū)檔案資源的利用開發(fā)要看到差距，檔案部門要改變被動服務的觀念，從服務人民需求出發(fā)，主動探索新型服務方式為人民提供更為便捷、高效的服務[1]。

1 新時期檔案信息資源開發(fā)

1.1 檔案信息資源開發(fā)

從定義上來看，檔案信息資源開發(fā)是利用各種工具包括設備、技術對信息進行匯總、整理、編輯、開發(fā)等的所有工作，而從狹義上說則僅僅是檔案信息資源。檔案信息資源開發(fā)不是對檔案信息的簡單整理與儲存，而是對檔案信息資源進行開發(fā)，正如檔案專家王景高所說，檔案信息資源開發(fā)的主體是檔案管理部門，客體既有過去收藏的檔案也有新生成的檔案，通過現代化的科學技術手段和專業(yè)技能，把各種信息進行匯編、加工，從而方便檔案利用者使用，比如人事檔案、醫(yī)療檔案、歷史檔案等等。從本質上看，檔案信息資源開發(fā)是一個不斷加工檔案信息的過程[2]。

1.2 大數據時代檔案信息資源開發(fā)

大數據給檔案信息資源開發(fā)帶來的不僅僅是技術上的革新，更重要的是思想觀念上的改變，具體而言，是通過新技術手段、運用新思維，為滿足需求者的要求，對已有的檔案信息資源進行組織、加工，并且將信息電子化，而且互聯網把信息資源開發(fā)者與需求者直接聯系起來，有針對性地對信息進行開發(fā)挖掘，提高了工作效率。最值得一提的是一方面檔案信息工作者擴大到社會大眾，群眾的力量是無窮的，社會大眾不僅僅只是接收者，還同時成為發(fā)布者；另一方面，新時期新技術與檔案相結合不是簡單相加，更為重要的是將檔案事業(yè)與其它行業(yè)也聯系在一起，從而為更多的需求者服務，滿足需求者的更多要求[3]。

2 檔案信息資源開發(fā)在新環(huán)境下的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)

2.1 新時期檔案信息資源開發(fā)的優(yōu)勢

2.1.1 充實了檔案信息資源數量，為信息資源開發(fā)提供基礎

新時期各項新技術的應用尤其是互聯網、大數據的開發(fā)以及各種復原技術的應用極大的豐富了檔案信息的資源，同時，也給有效信息的篩選帶來了挑戰(zhàn)，可以通過對碎片化信息進行匯集再通過大數據、云計算技術的應用將其分類整理。對于一些散失的檔案、被損害的檔案等可以技術修復將其重現在檔案館，所以，新時期新技術的發(fā)展極大充實了檔案信息資源的數量，為檔案信息資源的開發(fā)起到了極大的促進作用[4]。

2.1.2 豐富了檔案信息資源種類，擴大了檔案信息服務范圍

新時期大數據的開發(fā)改變了檔案信息資源開發(fā)的主體，過去檔案信息源以政府部門發(fā)布的文件、企事業(yè)單位等單位為主體，而新時期參與其中的每個公民都可以成為檔案信息資源的開發(fā)、收集者，隨著開發(fā)主體的擴大，也極大的擴充了檔案內容。其次，新時期公民言論自由通過網絡得以最大化顯現，公民對社會現狀、事件等的關注、討論既為政府了解民生提供了渠道，同時也是檔案信息的一部分，所以，檔案信息涉及公民生活的方方面面。最后，一些流散在外的檔案資源隨著新時期各項技術的發(fā)展正在不斷的被發(fā)現和挖掘，很多破損的檔案在“互聯網+”新技術的發(fā)展下得到了恢復，一部分消失已久的檔案也在新技術的挖掘下再次出現。所以說，新時期信息資源的海量增長及信息技術的不斷進步，為檔案信息資源種類的豐富提供了強有力的數據支撐和技術支持，使檔案信息資源在傳統(tǒng)的開發(fā)工作中有了新的發(fā)展和豐富，為檔案信息資源開發(fā)工作奠定了豐富的內容基礎[5]。

2.2 新時期檔案信息資源開發(fā)的挑戰(zhàn)

2.2.1 檔案信息資源質量泥沙俱下，資源整合缺乏統(tǒng)一標準

新時期隨著網絡的迅猛發(fā)展，在給檔案信息資源開發(fā)帶來便利的同時，也帶了一些挑戰(zhàn)。各種信息資源泥沙俱下，尤其是大數據的海量資源對于信息資源的辨別帶來了難度，如果沒有專人對檔案信息進行把控與加工整理，就無法保證信息資源的質量，而信息資源的質量與檔案信息的利用息息相關，但是對于檔案信息資源卻沒有統(tǒng)一的開發(fā)技術標準，檔案信息資源開發(fā)就無法順利的發(fā)展。對于公益性信息資源的檔案信息資源在開發(fā)過程中恰恰需要注意遵循統(tǒng)一標準規(guī)范，這樣既可以保護信息開發(fā)者，又可以給開發(fā)者提供開發(fā)范圍。

2.2.2 檔案信息資源開發(fā)信息安全問題

“互聯網+”給檔案信息資源開發(fā)帶來極大便利的同時也帶來了安全問題，一方面，網絡環(huán)境自身的開放性容易造成檔案信息泄密，尤其是一些私密檔案，比如人社局里的事業(yè)單位工作人員的信息檔案。另一方面，檔案信息資源的開發(fā)者由專職工作人員擴大為廣大群眾，雙重身份下信息的共享性使得受眾的查詢權限也變得模糊，而檔案信息的搜索、開發(fā)，在大數據統(tǒng)計的幫助下容易被別有心計的人利用，對安全造成威脅[6]。

3 新時期檔案信息資源開發(fā)的利用方法與途徑

3.1 充分借助國家支持政策

2014年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》中明確提出：“加大開發(fā)力度。各檔案館（室）要加強對檔案信息的分析研究、綜合加工、深度開發(fā)，提供深層次、高質量檔案信息產品，不斷挖掘檔案的價值，努力把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫”變成“思想庫”，更好地為各級黨委和政府決策、管理提供參考。”檔案信息的開發(fā)從來不是對信息的簡單堆砌與收集，不是單獨靠幾個人、幾個部門可以完成的，而檔案管理、檔案信息的開發(fā)與應用對于國家發(fā)展、社會進步、公民生活有著極大促進作用，所以國家相應的扶持政策給檔案信息資源開發(fā)指明方向的同時，也是檔案信息資源開發(fā)的強大后盾[7]。

3.2 借助檔案信息資源開發(fā)新技術

檔案信息資源開發(fā)離不開現代化的技術手段，通過大數據的分析預測技術、云計算的海量存儲與子系統(tǒng)管理平臺對檔案信息進行搜集、整理、分析、預測、匯總、挖掘等等，為檔案的開發(fā)提供了強大的技術支撐。比如互聯網可以把現有的存在于各處的檔案館的信息資源聯系在一起，并且存放在統(tǒng)一平臺，實現了檔案信息資源的跨地域瞬時交流，再加上云計算，直接為檔案信息資源的開發(fā)夯實了物質基礎。尤為重要的是，檔案云的子系統(tǒng)管理系統(tǒng)不僅可以把檔案信息存儲而不占用任何空間，還可以進行分類，促進了檔案信息資源的開發(fā)工作。

4 結語

新時期各項新技術的應用給檔案信息資源的開發(fā)帶來機遇的同時也帶來挑戰(zhàn)，檔案信息資源的開發(fā)需要借助國家政策，并且以新技術為支撐，同時跨界融合，不斷推動檔案事業(yè)的發(fā)展，豐富檔案信息資源，更好的服務群眾。