百姓省長
——讀《習近平在福建》

從1985年6月到2002年10月，習近平先后在福建的廈門、寧德、福州和省委省政府工作17年多，對福建的改革開放和現代化建設作出了歷史性貢獻，在造福福建人民的同時留下了許多創新理念、深邃思考和有益探索，任省長的時候福建人都叫他“百姓省長”。2020年6月至9月，中共中央黨校主辦的《學習時報》分35 篇連載了第六部反映習近平成長經歷系列采訪實錄《習近平在福建》，還原了一位“百姓省長”深切的為民情懷、高超的領導藝術、務實的工作作風，為黨員干部走進領袖、了解領袖、讀懂領袖，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想提供了基本資料。

深切的為民情懷

在黨的十九大報告中，習近平指出：中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。在這方面，習近平早就以始終如一的自覺行動為我們作出了最形象最直接最有力的榜樣示范。在廈門，他走遍了農村、海島，兩次到最偏遠、最貧窮的同安軍營村指導發展綠色資源。在寧德，他倡導開展“四下基層”，即信訪接待下基層、現場辦公下基層、調查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層，三進地處偏僻、不通公路的壽寧縣下黨鄉訪貧問苦、現場解決問題。在福州，他大力推動“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”，狠抓基礎設施建設，推進舊城改造，改善群眾居住條件，曾經被稱為“紙糊的福州”為之一新。在省委省政府工作期間響亮地提出“牢牢記住政府前面的‘人民’二字”，親自領導扶貧開發工作，全力推進連家船民上岸定居工作，通過3年努力，新建連家船民新村65個，上岸定居船民4273戶19378人，結束了連家船民祖祖輩輩漂泊海上的歷史。他在《念奴嬌·追思焦裕祿》中寫道，“為官一任，造福一方，遂了平生意”，這也正是他自己不忘初心、牢記使命的心聲流露。

“問渠那得清如許，為有源頭活水來。”中國共產黨人這個初心不是天上掉下來的，習近平滿懷為人民服務的初衷和抱負，來源于他對馬列主義和古今中外經典著作的學習。他從少年時代就酷愛讀書，從政以后更是在工作之余勤學不輟，既善于運用馬克思主義的立場觀點方法觀察和分析問題，又能把古今中外優秀文化和最新文明融會貫通。根植于父輩紅色傳統的教育和優良家風的熏陶。父親習仲勛反復教育子女謙虛謹慎、低調做人，習家的吃、穿等日常生活都極為簡樸，習近平小時候很多衣服都是姐姐退下來的花衣服重新染色以后給他穿。成長于實踐沃土的滋養。在梁家河他了解了中國農村的狀況，懂得了什么叫實際、什么叫實事求是、什么叫群眾，這段經歷也成了他與人民同心同德的實踐基礎。習近平在廈門時說過，我的價值觀、人生觀來源于我的家庭，來源于我在陜北艱苦地方上山下鄉，來源于勞苦大眾，所以我就選擇走從政為民的道路，不會走別的道路。

“以百姓心為心”，這是習近平經常引用的典故，更是他的真實寫照。無論在哪個領導崗位上，百姓的安危冷暖，習近平始終記掛在心。訪貧問苦成了他工作中不可或缺的一部分，在他看來，看了困難多、問題多的地方，才能幫助他們解決問題，也有利于黨委政府正確決策。先后20次到掛鉤的貧困縣平潭，與當地干部群眾一起分析現狀共商發展大計，還帶頭資助了兩個貧困家庭的學生并跟蹤關心他們的成長。民以食為天，但在新世紀之初，食品供給雖無數量之憂但存安全之虞，習近平把人民健康放在首位，在他的指導下福建建立了從田頭到餐桌的全程監管體系，是全國第一個治理“餐桌污染”的省份。到中央工作后，習近平依然高度重視食品安全工作，并把它提高到事關黨的執政資格和執政地位這樣的高度來認識，指出：如果我們連群眾吃的東西都管不好，我們黨執政的資格在哪里？

高超的領導藝術

“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”每到一地工作，習近平都表現出高瞻遠矚的戰略思維，做工作會像下圍棋那樣進行全局的統籌考慮，也會像下象棋那樣考慮后面幾步的效果。為廈門制定了縱跨15年的經濟社會發展戰略規劃，創造性提出了“自由港”“廈漳泉都市圈”等極富國際視野和戰略眼光的構想，時任副省長、老革命家王一士評價其為“帥才”。在寧德，他從實際出發倡導“滴水穿石”“弱鳥先飛”，同時將思考內容和工作實踐寫成《擺脫貧困》一書，總結出擺脫貧困的典型經驗，并在全省乃至全國推廣。在福州，他提議并主持編制了《福州市20年經濟社會發展戰略設想》簡稱為“3820”工程，20年后“3820”工程設定的戰略目標已經順利實現，而且與實際發展完全吻合。擔任省長期間，著眼搶占信息化戰略制高點，作出建設“數字福建”的重要決策，時至今日，“數字福建”的建設使福建人民的生活與數字化、信息化密切聯系在一起。無論在哪里工作，都是擁軍支前、支援國防建設的模范，習近平先后被評選表彰為“全國擁軍優屬模范”“國防后備力量建設十位新聞人物”。

“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”，習近平牢牢抓住最根本的群眾路線工作方法，堅持先調研后決策、抓試點推全面，特別注意探索提煉推廣一些好的做法和經驗。他對南平市向農村選派科技特派員制度進行了專題指導和理論總結，并在《求是》雜志上發表了相關思考，科技特派員制度被科技部推廣到全國。六年七下晉江，從堅持改革開放和融入世界經濟格局的深邃視角進行戰略思考，系統總結和闡述了“晉江經驗”的內涵和意義，在《人民日報》發表后引起全國關注，這也成為晉江多年來創新發展、全面發展的行動指南和制勝法寶，同時對全國區域經濟的高質量發展具有十分重要的指導意義。主持省政府工作后，很重視科學決策，首先倡導聽取專家意見，集中專家智慧，開創了聘請顧問團的先河。在提出建設生態省的戰略構想后，首先以治理長汀水土流失為試點，并且在治理過程中充分發揮調查研究的作用，和當地干部、農民座談，了解情況細致入微。由長汀而及全省，歷時一年多編制《福建生態省建設總體規劃綱要》，并成為全國首批生態省試點省份，2002年福建省生態環境狀況綜合質量名列全國第一。

許多人對習近平的修養給予一致評價：一直都是從容淡定，很有魄力、很有定力，并且非常注重團結，從來沒見他著急上火、從來沒見他訓斥人。習近平自己也說過，人團結得越多越好，敵人越少越好。只要是為了黨的事業、人民的利益，即使遇到不同看法、不同意見，他不是跟你爭吵，而是堅持去做，貫穿始終，鍥而不舍，最后大家會發現他的思路和舉措是富有遠見的。始終平等對待機關干部和普通工作人員，向他匯報工作的同志，從不會感到緊張，因為他很有耐心從來不打斷人家說話，即使有不對的地方他也不會當眾批評人，有錯誤的就給人家講道理讓人心服口服。離開福建前最后一個電話打給總機話務員，對多年的服務表達深切的感謝。他經常與統一戰線各界知名人士談心聯絡交朋友，保持君子之交，許多臺商臺胞稱贊道“近平書記是我們臺商臺胞的貼心人”。每次到基層去更是如魚得水，他懂老百姓的心，喜歡和老百姓聊天，老百姓在他跟前有啥說啥，可以隨便聊天。這就是他的魅力所在，老百姓真正把他當親人，所以當時福建人民都叫他“百姓省長”，如今全國人民才會親切地稱呼他“習大大”。

務實的工作作風

“當官避事平生恥，視死如歸社稷心。”“八山一水一分田”是福建地貌的典型特征，由于歷史原因廣大福建林農盼著分山到戶卻沒有盼到，林業發展面臨著“產權歸屬不清、主體經營錯位、機制不靈活、分配不合理”等問題。面對分山到戶這個敏感的政治問題，習近平秉持人民的利益高于一切的政治使命和情懷，冒著政治風險，敢于挑戰新中國成立以來都沒有解決的林地使用制度這個難題。2002年6月，習近平專門到福建林業大縣武平進行調研，作出了“集體林權制度改革要像家庭聯產承包責任制那樣‘承包到戶’‘發證到戶’”的歷史性決定，為福建林權改革一錘定音，為全國林權改革樹立了標桿，足見他的膽略氣魄和政治智慧。如今，林權改革已被譽為“我國農村第三次土地革命”，超過7 億畝的山林承包到戶，為5 億農民帶來了福祉。

習近平常說，我們為人民服務不是一句口號，一定要體現在為人民服務的一件件具體事情中，體現在為老百姓辦事的過程中。在福州，針對一些機關干部辦事效率不高，存在懶散、拖沓現象，他倡導“馬上就辦，真抓實干”，大力整頓機關作風，建立督查機構和督促機制狠抓落實，開創了全國首個一條龍服務的“一棟樓辦公”，即由政府辦理的全部手續都在一棟樓完成，大大提高了為群眾服務的效率。主持省政府工作時，親自擔任省機關效能建設領導小組組長，建立了崗位負責制、首問負責制、一次告知制度等一系列制度來提高機關效能，并在全國率先推進有限政府和服務型政府建設，減少審批事項和環節，不去管那些不該管的事，騰出手來把該管的事管好。堅持讓權力在陽光下規范運行，在全國第一個以省政府令的形式頒布了《福建省政務公開暫行辦法》，此后福建所有的縣（市、區）都相繼推行了縣級政務公開。

在福建工作期間，習近平始終強調從嚴管黨治黨，也敢于和善于同黨內腐敗現象作斗爭。他在《福建紀檢》上發表《以鐵的紀律為90年代發展保駕護航》，鮮明提出：黨的紀律是保持我們黨的純潔性和戰斗力的根本保障，鐵的紀律對堅持從嚴治黨更有特殊的重要意義。打鐵必須自身硬。凡是他工作過的地方，他都嚴格控制公務接待標準，并且始終嚴以律己、以身作則，保持清廉作風，狠剎不正之風；無論他走到哪里，口碑都很好，沒有雜音，沒有非議。與著名歌唱家彭麗媛在廈門結婚，只在賓館吃一個便餐沒有舉辦儀式。針對寧德群眾反映強烈的干部違規私建住宅問題，一針見血地提出“三百萬人該得罪，還是這兩三千人該得罪”，贏得人民群眾拍手叫好。通過查處福州市防疫站非法牟利、私分公款這個典型案件，極大震懾了腐敗分子。

“政聲人去后，民意閑談中。”“百姓省長”的稱呼，是福建人民對習近平崇高風范的客觀評價和最高褒獎。大道至簡，一以貫之。習近平在福建留下寶貴的思想、理論和精神財富，經過歲月洗禮，歷久彌新，愈顯珍貴。采訪實錄所展示的工作實踐和創新思想，充分表明他早年的思想積淀與今天博大精深的思想體系是一脈相承的，閃耀著中國共產黨人堅定不移、矢志不渝守初心擔使命的人格光輝，也必將引領我們在新時代奮勇前進。