康欣 牛玉鵬
摘? ?要:隨著我國經濟的快速發展,在林業發展過程中已經形成了穩定的經濟發展形勢,這對于我國林業可持續穩定的發展具有十分重要的意義。因此,需要在我國林業發展過程中采用科學合理的營林技術方式,把林業產業發展作為建設的核心內容,從而進一步擴展我國林業的發展規模,并將林業的發展形勢與生態環境進行有機的結合,進而保障其在可持續穩定發展的過程中,進一步提高其在市場中的競爭力。采用科學合理的方式,進一步提高唐山市營林管理工作的綜合質量水平,并根據實際情況適當調整地區營林發展的方向,最終改善河北唐山地區的實際生產環境。
關鍵詞:營林技術;林業可持續發展;對策
文章編號: 1005-2690(2020)18-0119-02? ? ? ?中圖分類號: S75? ? ? ?文獻標志碼: A
隨著我國社會發展進程的不斷推進,當前的經濟水平已經得到了非常大的提升。雖然我國的森林占地面積大,但是我國有14億人口,導致人均森林資源占有率仍低于世界平均水平[1]。
森林資源屬于可利用再生資源,只有采用科學合理的種植管理方法,才能夠讓森林資源得到可持續發展利用,進而有效地改善我國當前人均資源占有率低的實際情況。因此,必須要大力開展相關的營林管理模式,改善我國對森林資源的利用率,并通過對營林管理模式的改變,進而有效促進我國生態環境的可持續穩定發展[2-3]。
1? ?促進林業可持續發展中遇到的實際問題
1.1? ?對營林管理重視程度低
營林管理對于森林資源的保護和生態環境的改善都有著非常重要的意義,也是當前林業發展過程中的重要組成部分[4-5]。但是由于傳統的林業管理模式發展時間較長,到目前為止已經形成了一套完整且固定的管理模式,而隨著社會大環境的不斷改變,傳統的林業管理模式已經適應不了如今的社會需求,其在管理實際措施上還存在著大量的問題,整個管理體系也不是很完善。
另外,由于林業工作本身就是非常艱苦的,傳統管理模式的技術性非常差,并沒有相關的機械設備輔助,再加上林業發展的經費短缺。因此,林業管理很難受到重視。長此以往,大量的基層管理人員就完全缺乏工作積極性,嚴重影響到地區林業經濟的可持續發展。
1.2? ?營林管理技術差
目前,在我國部分地區林業發展的進程中,主要通過提高種植的成活率實現可持續發展。但是由于我國部分地區的經濟條件和營林管理的技術水平比較落后,因此在實際的林業經營管理過程中,就會暴露出來許多幼苗撫育和植被選種的問題,進而大大地降低了幼苗的成活率。此外,由于許多地區在進行林業生產時并沒有進行市場調研,這就造成了自身的生產水平和種植技術都相對落后于市場平均水平,帶來一定的經濟損失。
1.3? ?林業經營管理形式單一
我國目前的林業經營管理體系還不是很完善,且傳統的林業管理模式所采用的粗放自由式管理模式已經嚴重地落后于時代的發展了,從而造成林業管理形式的單一性。在我國部分地區的林業管理形式中,并沒有形成集約化和制度化的統一性,以及缺乏經費等被動因素,導致我國林業資源中的植被種植的單一性和管理模式的不完整性,最終嚴重地影響了森林植被的質量問題。
與此同時,我國林業在營林改造中還存在數量和質量上的一些問題,導致最終的成果和前期的投入不成正比,使得營林種植的整體情況都不太樂觀。新形勢下,林業發展的內部條件都發生了很大變化,解決新問題、克服新困難、實現新發展,不能繼續沿用舊思維、舊手段,必須創新工作機制,提高工作實效。一要轉變職能,二要轉變作風,三要轉變方法。
1.4? ? 營林補助措施不規范
當前,我國對生態經濟管理所采用的一般都是補償的管理模式,這也是現階段最常見的林業管理形式,能夠有效體現出有償管理的制度。但是由于補貼與實際情況相差較大,根本達不到工作人員的預期,且很多林業種植戶并不能得到科學合理的補償,所以當前地區的林業維護管理工作并不能順利開展,這也是很大程度限制我國林業快速發展的主要因素之一。
此外,由于生態環境建設是我國高度重視的項目之一,營林質量的高低會直接影響到生態環境建設的好壞,所以當前迫在眉睫的問題就是如何找到一個好的平衡點,既能夠調動營林管理的積極性,又能夠維護我國林業資源的可持續發展進程。
2? ?促進林業可持續發展營林管理的對策分析
2.1? ?提高林業管理的實效性
雖然林業產業經濟對于我國的國民總體經濟而言只是一個輔助性的產業,但是它在一定程度上還是能夠促進我國農村經濟的發展。此外,營林管理對于植被的儲備、林區經濟的發展、以及對林區生產效率的提升等各方面都具有非常重要的意義。所以必須要深入貫徹和發揚我國林業經濟發展的基本原則,進一步有效加強對林業管理的時效性,進而推動我國地區林業的快速發展。
首先,林業相關部門需要不斷地提高對林業管理的重視程度,并及時調配大量資金投入到林業建設當中去,摒棄大量傳統的營林模式,及時地對林業工程建設工作進度進行監督管理,制定相對應的營林管理制度,并且要制定一定的鼓勵政策,進而有效的調動林業建設的底層工作人員的工作積極性和熱情。
其次,需要嚴格控制當前營林的技術和投資,確保對營林的補貼政策到位,加快生態環境建設,建立起一套完整的營林管理模式[6]。加大營林、造林等國家政策的宣傳力度,提高社會的關注度,提高廣大群眾營林造林的積極性,有效地推進營林改造工作的有序開展參與。
2.2? ?提高政府的重視程度
隨著我國社會現代化的發展,人們對現在的生活環境和條件也有了更高的追求,且隨著林業生產地位不斷的提升,相關經營發展也得到了人們的廣泛關注[7]。為了更好地保障我國營林管理的可持續發展,國家需要對營林保護重視起來,從而采取一些有效的措施,例如,退耕還林、封山育林、禁砍禁伐等推進林業產業的發展。
為了能夠更好地引進一些先進的科學技術,加強對我國森林資源的保護,需要通過制定相關的法律法規的形式,提高對我國森林資源的保護和約束,進而提高森林資源保護在我國法律制度中的地位。此外,還需要不斷加強林業相關人員對生態環境的保護力度,進而有效地促進營林管理制度的實施。
2.3? ?更新造林管理模式,減少生產投入
多年來,為了能夠提高造林成活率,我國對于更新造林等方面提出了許多新的舉措。森林資源的造林工程需要適當地利用一些天然的苗木,并在最大程度上減少人工苗木的使用,進而最大限度地減少大量不必要的浪費。從實踐情況可以看出,我國現階段越來越多的林業工程建設中的母體結構都嚴重缺乏科學合理性,所以,為了能夠更好地保障造林更新系統的整體質量水平,我們就需要不斷加強對整體結構系統的調節。在這樣的造林更新系統中,需要不斷地擴充管理的規模,進而有效激發營林管理模式的核心價值觀。只有充分地掌握更新造林整體結構的周期性,從而有效地減少生產的投入,并最大限度地提高經濟效益。
2.4? ?創建標準化林業工程建設體系
對于林業工程建設標準體系的建立而言,需要有一定的國家標準,這樣才能夠讓相關的林業部門之間都在這樣標準化的系統下按標準建設。而這個標準體系不僅僅是對于當前的發展制度,還要涵蓋未來發展的標準,因為標準化體系可以明確林業工程建設的目標和有據可依,讓林業相關部門都能夠更加深入地了解林業工程建設的細節,進而確保林業工程建設的科學合理性。
現階段,我國林業工程建設的實際內涵和傳統的建設模式已經大不相同了,當前的林業工程建設也得到了進一步的改進和完善,并且林業的發展不再局限于對林業的生產和植被的培育工作,還要把林業工程建設的重點慢慢放在對整個地區的植被保護治理上,并且當前的林業工程建設也增加了更多的生態學的內涵。由此看來,需要創建一個科學合理的林業標準化體系,進而確保林業工程建設各階段建設的層次感和對整個結構的優化,這樣才能夠極大地突出我國林業工程建設標準的先進性[8]。
3? ?小結
為了更好地促進我國林業的快速發展,需要進一步加大對環境的保護力度,以及更好地完善和發展生態發展制度。在當前林業可持續發展的進程中,需要科學地使用一些先進的營林技術,創建一套先進的管理模式和體系,并在這樣的管理模式下,更好地協調各部門的工作關系,進而采取有效的措施解決在營林管理中所存在的實際問題,最終實現林業產業的經濟效益和社會效益的相互統一。
參考文獻:
[ 1 ] 鐘智雄,賴衛明.我國營林工作對林業可持續發展的影響及改善措施研究[J].林業科技情報,2019,51(4):69-71.
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