電力公司物資的招投標管理

陳方 王芳

摘要：隨著社會的發展，現代電力公司組織形式得到了有效的發展，電力物資招投標方式在不斷的創新，在具體的實施環節，由于各種原因，如操作環節復雜等，造成了其中存在著一定的風險，制約著電力物資招投標采購的順利進行，因此做好風險管理工作也就變得非常必要了。本文介紹了風險管理的優化措施，為電力物資招投標管理工作提供了較為良好的組織環境。

關鍵詞：電力公司;物資;招投標管理

引言

物資招標信息的良好管理是一個電力企業良好運行的基礎，通過對物資招標信息的分析，及時掌握相關資源信息，為進一步發展電力企業做準備。隨著科學技術的不斷發展，信息化水平的不斷進步，企業的管理制度也在不斷完善。在電力行業中，企業需要投入大量的資金進行建設，其中，相關工程設備的采購就是很重要的一個內容。本文就電力物資招標信息管理系統的相關內容做出了簡單的闡述。

1電力企業物資采購實施招投標管理的意義

首先可以塑造電力企業的形象。目前我國很多企業都出現了貪污腐敗現象，在電力企業物資采購管理中，也存在這些問題，導致群眾對電力企業沒有太多好感。因此，對電力企業采購招投標體系的監理，可以有效實現企業透明化運作，同時在預防企業在管理過程中存在的漏洞，有利于電力企業長遠發展;其次就是對社會主義市場要求的響應。我國市場經濟在不斷發展與進步，各個企業都將管理重點放在了提升自身經濟效益上，在市場經濟中，電力企業屬于重要一部分，對電力企業物資采購制度進行構建是必須的。電力企業中的物資采購對其發展有著重要的影響，對物資采購實施招投標管理能夠提升企業管理力度，另外還可以促進電力企業經濟建設發展，體現電力企業對社會主義制度的響應。

2電力物資招投標管理問題的分析

2.1權利制度不平衡

從電力企業運行實況來說，存在著企業管理者是企業政策制定者的職權現象，在實際工作中，既負責運行制度的設計，也負責安排代理機構，偶爾肩負某項目的招標人，逐漸暴露出權利制度失衡問題。具體體現如下：（1）在電力物資招投標環節，常見化整為零和拆除工程等情況，使得招標權利制度缺少均衡性。（2）招標項目變相內定。此類情況較為常見，體現為內定或者代理操作等。

2.2法律制度不完善

目前，我國關于電力企業的招投標法律制度不夠完善，存在著缺少系統性情況，具體體現為原則多、細節描述少等。由于法律制度范圍廣泛，增加了執行環節的問題，影響電力物資招投標工作的正常開展，具體如下：（1）已經明確規定了必備的招投標場所，部分地方政府也為招標設定了交易市場，不過電力系統內部立法機制不夠完善，使得電力物資招投標過程的監督管理不到位。（2）人員的專業性不強，影響著招標工作的有效開展。

3電力公司物資的招投標管理

3.1加強對各方參與者的管理

在管理各方參與者時，要做到以下幾點：①加大對招標代理機構的管理力度。要求機構內所有從業人員都必須有相應的資格證書，并且要定期組織他們參加相關培訓，提高其素質和專業水平。同時，要加強對招標代理業務工作質量的監督和管理，并在此基礎上加大對代理市場非法行為的查處力度，減少甚至杜絕違法行為的發生。②進一步加強對供應商的管理。在選擇物資供應商時，要全面評價其軟硬件設施、技術水平、質保體系、供貨能力、環保措施和售后服務等，并動態跟蹤考核其產品質量。③有效管理評標委員會。管理評標專家能夠保證招投標活動的公正性和客觀性，有助于提升領導的決策水平。在此過程中，一方面要嚴格審查評標專家的資質，明確評委成員應履行的職責;另一方面，可分級、分類管理評標專家，根據招標的實際情況選擇相應的評價專家。此外，為了提高評標專家的專業水平，應組織他們學習相關知識，提高其綜合素質。

3.2電力物資信息化平臺的設立

（1）設計電力招投標信息平臺時，主要基礎是網絡，設計電力網站資源，實現相關信息的發布，使其更快、更精準。人民群眾通過瀏覽關于電力資源的信息，使該網絡平臺的建立、發展變得透明化。對于電力招投標網站而言，可以選擇ASP開發技術，通過網絡這一連接線，實現數據與網站信息資源的有效連接，實現企業相關人員對網站信息資源的合理掌控。在電力物資招投標信息網站的設立過程中，應該包含用戶和后臺管理這兩方面：用戶在注冊時，可以將其清晰地分成招標用戶和投標用戶，使得用戶登錄后，瀏覽電力局企業發布的信息時，能夠在短暫的時間內盡快找到符合自己要求的信息。用戶通過對網絡招投標信息資源的下載，可以有效地節省相關人員的工作量，提高了招投標運行的工作效率，實現企業電力物資招投標系統的穩定應用。

（2）增加對電力物資招投標的評分子系統。評標作為電力企業物資招投標工作的關鍵過程，也是備受矚目的環節之一。應該讓專家對評分模塊進行合理設計，實現電力物資信息招投標的人性化。專家可以在計算機終端對不同的項目內容、評分表進行打分，同時也可以針對不同電力企業的招標項目進行綜合性的評價，在得出總分的基礎之上，實現相關內容合理性的構建，有效減少資源的錯誤情況。

3.3加快電力企業管理制度的改革創新

（1）明確物資采購管理模式。電力企業在采購過程中應依照“集中采購為首、分散采購為輔”的原則，同時根據這項原則積極進行管理制度的構建。電力企業需要轉變以往傳統單一化的管理理念，構建依靠法律制度的管理理念，另外將每一項操作都按照制定的制度進行管理，對電力企業員工的相關職責責任進行劃分，保障物資采購過程的健康與穩定。

（2）強化財務工作和審計體系的改革。電力企業可以對財務部門和審計部門進行結合管理，保障電力企業各個部門可以明確自身職責所在，有效實現招投標工作的公平和公正性。

（3）強化管理機構的建設。電力企業可以通過管理模式和管理制度來建立管理機構。在過程中管理機構的建設要隨著電力企業的管理制度與管理模式進行調整和完善，在進一步明確管理機構職責的情況下，企業需要針對違反紀律的人員進行處罰或是教育，保障管理制度的實施程度。電力企業還可以建立電力企業物資行業協會，以便對物資采購招投標工作的交流和研究，這樣可以有效加強電力企業物資采購管理工作。

3.4進行招標過程的監督

招標結果取決于招標過程。因此，要加強對招標每個過程的監督，甚至每個細節問題，不僅要對招標工作者進行監督，監督團隊要在招標前就開始介入，對招標前期、招標的過程、招標后期進行全方位的監督，形成專業的監督方案，發現不合理不正確的地方及時指出并改正，從而保證招標過程能夠公平、公正、公開的順利進行。以上建議，能夠有效地制約串通招投標行為的出現，使招投標活動能夠在良好的環境下進行，有利于市場經濟的有序發展。

結語

結合全文，在電力企業物資采購管理中，進行招投標制度建設，能夠加強電力企業采購工作的科學化管理，同時還可以有效解決電力企業運營成本，提升電力企業經濟效益。另外，通過采購信息網絡化管理，能夠實現招投標制度的完善性。但是相關制度在實際執行的過程中，電力企業還需要根據自己發展情況，進行招投標管理體系的建設，保障電力企業相關制度可以有效運行，加強電力企業未來健康穩定發展。

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