人力資本：中國高技術服務業發展逐年增長

經濟活動率

經濟活動和參與水平衡量了一個經濟體中的人力資本水平。健康的人力資本投入對高層次的知識生產來說非常重要，并且為進一步的知識投資打下了基礎。此外，高層次的活動表明了生產過程的利潤是惠及廣泛的人群的。高度的參與不僅對于知識經濟生產，而且還對于有活力和凝聚力的社會來說也是必要的。低層次的活動總體上代表了缺乏社會及經濟包容性和整個經濟體承受的高負擔。

雖然人口因素是非常重要的，但經濟活動水平還取決于勞動力市場開放性和靈活性、社會安全保障制度和福利制度，以及人口和文化的混合因素。有效的勞動力市場和福利制度最大限度地給人們自由和機會去積極參與經濟活動，并充分利用人口環境。

表2顯示了53個地區的經濟活動率排名，與去年相比，中國大陸省份整體有明顯進步。新加坡從去年第4名下滑到第7名，前10名除新加坡外均為中國大陸地區，其中5個位于較為發達的東部地區。對于中國發達地區而言，從內地大量涌入的年輕人作為常住人口提高了這些發達地區的經濟活動水平。但上海和北京的經濟活動率依然處于相對靠后的位置，這不僅因為這兩個城市老齡化程度高，還與兩城市的中等與高等教育在校人數遠高于其他城市有關（15歲以上的在校學生屬于非勞動人口，但會被計入經濟活動率的分母）。

同去年相比，澳大利亞三個地區均有所下滑。今年印度的排名仍然位于末尾，和亞洲其他地區仍有很大差距。

一個特殊的情況是中國西藏地區經濟活動率位居第5，這除了反映西藏經濟發展活力的客觀事實以外，也與內地較大力度的援藏有關。由于援藏人員的勞動參與率幾乎是百分之百，大幅度地提高了該地區的經濟活動率。每年數量可觀的援藏干部，教育、科技、醫療衛生人員有力地支援了西藏的發展。

表2 亞太區經濟活動率排名

每千從業人員中經理人數

每千從業人員中經理人的數量表明了經濟體中知識勞動者的集中度。管理人員、專業人員和高端技術工人是知識生產過程的關鍵要素。這些人越來越被認為是創新產生的源泉，他們的價值確切地說就是他們的智慧，能夠刺激投資和經濟增長。盡管知識勞動者在全部產業中都發揮其作用，但是大部分集中于新興產業和高度的知識密集型制造業及服務業。管理人員的任務是運用新技術尋找有效的工作方式，并促進這些技術的傳播。這些勞動者不僅為經濟提供了高附加值，而且使地區獲得了高水平的財政收入。

同去年相比，澳大利亞三個地區均有明顯上升，西澳大利亞、新南威爾士和維多利亞分別位居第9位、13位和15位。

新西蘭從第4名躍升至第1名，新加坡退居第2，以色列升至第3。證實了創業環境優越的地區會催生大量中小型公司，相應地帶來大量管理層人員的聚集。

印度地區的排名持續回升，特倫甘納從第6上升到了第4，馬哈拉施特從第23上升到了第16，卡納塔克更是從第35上升到了第26。

日本千人經理數大幅下滑，最高的地區東京從第10位下降到40位，其余城市也下滑嚴重，經濟活動人口過少的問題日趨嚴重。

表 3 亞太區每千從業人員中經理人數排名

今年中國大陸的若干地區有較明顯進步。上海和天津上升至第5和7位，北京上升8位居14名。由此可見，改革和轉型有較為明顯的成果，中國的經理人增長潛力巨大。

知識密集產業的就業水平

知識經濟中的產業越來越向著高附加值、密集研發部門集中。如果一個地區的發展向知識經濟轉移，則以知識為基礎的就業人數和比例將增加。為了研究以知識為基礎的就業情況，我們定義了5類以知識為基礎的活動。以知識為基礎的部門是高端技術和智力成果集中的部門，其生產過程需要高度的投資和創新。這些產業中的企業在研發投入上有很高的比重，相應提供高附加值的財富。由于這些部門擁有知識密集度很高的生產過程，為地區獲得競爭優勢提供了機會。這些知識密集部門的產出還提高了其他經濟部門的生產率并促進了知識的擴散。

以知識為基礎部門的包括四個制造業和一個服務部門：

● 生物技術和化學部門—制藥、藥材、化工和化學產品。

● IT和計算機制造部門—通信設備、計算機和辦公設備、電子配件及輔助設備。

● 汽車和機械工程部門—汽車和運輸工具、機械工具和設備。

● 儀器和電子工程部門—精密設備和光學設備、電子傳輸和分配設備、照明和線路設備。

● 高技術服務部門—軟件和計算機相關服務、電信、研究、開發和測試服務。

以知識為基礎的產業在區域上的集中表明了知識推動經濟模式的存在。這種經濟體的增長不僅依賴人力和實物資本資源的增值，而且依賴于技術生產力創新的產出水平。由于在以知識為基礎的部門就業的人員通常具有較高的文化和科學水平，因此這部分指標是對知識資本投入的測量。在這些部門指標上表現良好的地區更可能是對知識資本的投資很大的地區，希望以此獲得高水平的要素生產力。

由于知識密集制造業與知識服務業的特征和集中程度有較大的不同，我們分別對這兩類產業進行分析。

從四個知識密集制造業部門總體上看，中國大陸的表現依然十分優秀。江蘇、浙江、廣東、上海、天津分別位于第 1、2、3、4、7位，較去年均有較大幅度提升。去年位列第12位的山東略微下降至第17位，江蘇依然是中國排名第一的地區，廣東部門間發展不平衡，IT和計算機制造、儀器和電子機械表現優異，IT和計算機制造居于亞太地區的第1名，緊隨其后的浙江和上海則在部門間發展相對比較平衡。安徽、江西首次進入前十，分別位列第8、第10位。

前10名中中國以外的地區有愛知縣（第5）、首爾（第6）、新加坡（9）。

除了總體優勢較明顯以外，中國的幾個地區在產業部門方面也都有自己的特色，例如廣東在IT和計算機制造、儀器和電子機械分列第1和第3。江蘇進步尤其明顯，四部門排名均進入了亞太地區前五。中國香港因為制造業逐步退出，每千從業人員中的知識密集制造業從業人員不到6人，今年位于榜單末位。