淺析新時代黨建理論的發展與創新

文/中國民族語文翻譯局 劉嘉奕

黨和人民事業發展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段，這是加強黨的建設必須把握的基本規律。我們黨始終根據國家發展的形勢創新黨建理論，讓黨建理論符合我國國情的歷史發展方向，豐富了馬克思主義執政黨的建設理論。

一、黨建理論創新的現實意義

（一）開辟了馬克思主義執政黨建設的新境界。黨的十八大以來，習近平總書記在明確黨的建設總基調即“全面從嚴治黨永遠在路上”的基礎上，提出了新時代黨的建設的總要求。在黨的政治建設中，切實提出旗幟鮮明講政治，并將政治方向作為黨向前發展的首要問題，將與黨息息相關的前途命運和發展事業緊密結合起來，把黨的政治建設擺在首位，堅定不移加強黨的全面領導；在思想建設方面，提出理想信念是共產黨人精神上的“鈣”和安身立命的根本，馬克思主義是共產黨人的“真經”，黨性教育是共產黨人的“心學”；在組織建設方面，強調從嚴治黨關鍵是從嚴治吏，黨員干部要忠誠、干凈、有擔當，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒；在作風建設方面，提出作風建設是黨的建設的突破口，關鍵是要在抓常、抓細、抓長上下功夫，糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上；在紀律建設方面，提出加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策，把紀律和規矩放在前面，堅持紀在法前、紀嚴于法；在制度建設方面，提出堅持制度治黨、依規治黨，把權力關進制度的籠子；在反腐敗斗爭方面，提出反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，等等。

習近平總書記關于黨建的重要論述，通過對中國特色社會主義建設的時代要求和歷史使命進行科學分析，實現了黨的建設理論的與時俱進，豐富了馬克思主義黨建理論寶庫，開辟了馬克思主義黨建理論中國化的新境界。

（二）推動馬克思主義執政黨的制度創新。改革開放以來，我們黨堅持在實踐創新的基礎上進行理論創新，在理論創新指導下推進實踐創新，最終走出一條中國特色社會主義制度的成功之路。

以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體、以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央集中全黨智慧，相繼創立了鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發展，進一步推進馬克思主義中國化。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨提升到了新的高度。深入研究黨的建設內在規律性，從思想、制度、作風、反腐、治吏等不同方面深層次拓展黨建理論創新維度，掌握黨在意識形態領域的話語權和領導權，強調黨建制度的務實性和指導性。黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想，并莊嚴地寫入黨章，推進黨的建設不斷向前發展，肩負起中國共產黨在歷史發展中的責任，將我國新型的政黨制度推入了新的階段。

（三）為黨建理論注入了新的活力。黨的十八大以來，黨中央順應時代發展潮流，深刻把握時代發展方向，在制度和實踐創新中不斷提高黨的領導水平和執政水平。習近平新時代中國特色社會主義思想進一步完善了中國特色社會主義理論體系，讓我們黨始終走在時代發展前列。黨建理論的創新，是中國共產黨面對新時期歷史考驗和挑戰所交出的答卷，同步推進理論創新和理論實踐，可以保持黨建理論的活力，也能進一步促進黨建工作的開展。通過科學判斷自身所處歷史方位和肩負的歷史使命，并與新時代治國理政理念與實踐緊密結合，不斷加強黨的先進性建設，努力提高黨的領導水平和執政水平，進一步提高拒腐防變能力和抵御風險能力。

二、黨建理論創新的內容與方法

（一）回顧建黨思想，追溯理論淵源。馬克思主義政黨高度重視黨的建設問題。馬克思、恩格斯在領導共產主義革命的實踐中，創立了馬克思主義建黨學說，為無產階級政黨建設提供了理論支持。列寧在領導俄國十月革命中，進一步繼承與發展了馬克思主義建黨學說。

在中國共產黨90多年的光輝歷程中，幾代中國共產黨人創造性地回答了黨的建設一個又一個新課題，形成了黨建理論體系的兩大基本成果，極大地豐富和發展了馬克思主義黨建理論。習近平總書記立足于中國特色社會主義進入新時代的現實基礎和實踐經驗，提出了新時代黨建理論，既是對馬克思、恩格斯、列寧等無產階級革命導師關于黨建基本理論的繼承與發展，同時又是對毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀中的黨建思想的繼承與發展，是馬克思主義黨建理論中國化后與時俱進的最新成果。

（二）明確黨建目標，打造特色理論。黨的十九大從新時代黨的建設面臨的挑戰與任務出發，對黨的建設進行了新的系統部署，明確提出了新時代黨的建設總要求。尤其是總結黨的建設實踐經驗，對黨的建設目標進行了新的探索。強調要“堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平”，通過全黨不懈努力，“把黨建設得更加堅強有力”“把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨”。這三個方面目標的提出，既總結了黨的建設實踐經驗，又著眼于黨的建設現實挑戰，具有很強的問題意識，體現了繼承性與創新性的統一，是今后一個時期黨的建設的有力抓手，對鞏固黨的執政地位，確保如期實現兩個一百年奮斗目標具有決定性意義。

（三）全面從嚴治黨，強化政治建設。黨的十八大以來，黨的政治建設上升到空前高度，以習近平同志為核心的黨中央，深刻認識到目前黨內存在的大部分問題都與政治問題密切相關。一些黨員干部背離初心，在工作中淡化政治、忽視政治、不講政治，嚴重侵蝕黨的思想道德基礎，嚴重阻礙黨和人民事業發展，損害黨和國家利益。

政治上的問題，必須從政治上解決，加強黨的政治建設是解決黨內各種問題的治本之策。政治建設作為黨的根本性建設，若是未能從源頭上解決問題，也會影響黨建工作的全面開展。通過政治建設的創新，我們黨在堅定政治信仰、增強“四個意識”、維護黨中央權威和集中統一領導、嚴明黨規黨紀、加強黨內政治生活、凈化黨內政治風氣、正風肅紀、反腐懲惡等方面取得明顯成效。

三、推進新時代黨建理論的創新發展

（一）不忘初心，堅持以人民為中心。中國共產黨為什么“能”？一個根本原因就是中國共產黨始終堅持以人民為中心的科學理念。習近平總書記指出：“必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨”。在黨的十九大報告中，無論是“八個明確”，或是“十四個堅持”，總書記始終堅持了以人民為中心的發展理念，進一步豐富了以人民為中心發展的思想內涵，反映了堅持馬克思主義人民主體地位的內在要求，彰顯了人民至上的價值取向，凸顯了實現人民幸福的目的和歸宿。

（二)追求真理，保持斗爭精神。馬克思、恩格斯在《德意志意識形態》中指出：“實際上，而且對實踐的唯物主義者即共產主義者來說，全部問題都在于使現存世界革命化，實際地反對并改變現存的事物”。斗爭精神是馬克思主義者基本精神底色。習近平總書記強調，“廣大干部特別是年輕干部要經受嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，發揚斗爭精神，增強斗爭本領，為實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而頑強奮斗”。新時代黨建理論創新，就是要堅持勇于追求真理和探索真理的革命精神，發揚斗爭精神、增強斗爭本領，秉承求知求真精神和理性與實證傳統，突破前人，勇于創新。保持和發揚斗爭精神，在自我革命的思想領域里要始終堅持真理、修正錯誤，在社會革命的實踐領域要勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，在深入研究新情況、不斷解決新問題的實踐中努力推進黨建理論的創新發展。

（三）持續用力，扎緊制度籠子。黨的十八大以來，黨中央新頒布或修訂了涵蓋黨內建設各個方面工作的黨內法規，極大提高了黨的建設制度化水平，同時為黨建理論創新提供了堅實的實踐基礎。在總結黨建制度化建設實踐的基礎上，黨的十九屆四中全會進一步提出：“堅持和完善黨的領導制度體系，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。必須堅持黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，堅決維護黨中央權威，健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節。要建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度，健全黨的全面領導制度，健全為人民執政、靠人民執政各項制度，健全提高黨的執政能力和領導水平制度，完善全面從嚴治黨制度。”這些系統化的新要求為新時代進一步加強黨建理論創新夯實了基礎，指明了方向。

新時代黨的建設是一個宏大的時代課題，我們黨正是依靠科學的黨建理論不斷推進黨的自我革命，使黨始終成為中國革命、建設、發展的堅強領導核心。我們要落實好新時代黨的建設總要求，堅持用科學的黨建理論來指導實踐，在實踐的基礎上進一步加強黨建理論創新，以黨的建設推動黨和人民事業蓬勃發展。