品質(zhì)山城幸福振興

文/供圖

近年來(lái)，重慶市加快推進(jìn)農(nóng)村公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，截至2020年8月，重慶市“四好農(nóng)村路”總里程達(dá)到15.59萬(wàn)公里，路網(wǎng)密度達(dá)每百平方公里189.2公里，居西部第一。全市村民小組通達(dá)、通暢率分別達(dá)到99.4%、90.2%，其中，18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成投資64億元，占投資總量的92%，已有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1條對(duì)外交通項(xiàng)目，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)具備條件的村民小組通達(dá)通暢率100%。橋梁、安防工程及窄路加寬總體形象進(jìn)度分別達(dá)到86%、97.9%和99%，從而全面改善農(nóng)村群眾出行條件，大幅增強(qiáng)廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，為全面建成小康社會(huì)，加速實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國(guó)及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)，茶山上的鄉(xiāng)村振興、旅游致富路。（攝影：鄭彬）

堅(jiān)持深學(xué)篤用樹立高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略思維

“我們始終堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于‘四好農(nóng)村路’及脫貧攻堅(jiān)重要指示精神，中央和重慶市委、市政府關(guān)于‘四好農(nóng)村路’及脫貧攻堅(jiān)決策部署作為理論學(xué)習(xí)的首要內(nèi)容。”重慶市公路事務(wù)中心主要領(lǐng)導(dǎo)表示，通過(guò)研究制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，深入學(xué)習(xí)思考，開展交流研討，實(shí)施宣講輔導(dǎo)，撰寫調(diào)研文章，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康提供堅(jiān)強(qiáng)保障的責(zé)任感、使命感。重慶市公路事務(wù)中心每年組織專題政策文件精神學(xué)習(xí)30余次，撰寫心得體會(huì)20余篇，組織專題講座10余次。

重慶市公路事務(wù)中心堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和調(diào)查研究結(jié)合起來(lái)，組織廣大干部職工到農(nóng)村公路一線開展學(xué)習(xí)調(diào)研，把提高自身思想水平、理論修養(yǎng)和工作能力作為專題學(xué)習(xí)的著力點(diǎn)，著力增強(qiáng)宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)，對(duì)公路高質(zhì)量發(fā)展等方面建言獻(xiàn)策，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)，建立“四好農(nóng)村路”專題學(xué)習(xí)微信群，做到學(xué)習(xí)與工作兩不誤，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性、自覺(jué)性和實(shí)效性。

立足頂層設(shè)計(jì)制訂高質(zhì)量發(fā)展方案規(guī)劃

重慶市公路事務(wù)中心成立“四好農(nóng)村路”建設(shè)督導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到人，分片區(qū)、分區(qū)縣檢查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、指導(dǎo)工作，并按月通報(bào)質(zhì)量進(jìn)度排名，確保交通脫貧項(xiàng)目按時(shí)完工，形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的良好格局，并扎實(shí)做好“四好農(nóng)村路”項(xiàng)目調(diào)研核查，全面完善項(xiàng)目庫(kù)，加快項(xiàng)目前期工作，盡早落實(shí)建設(shè)資金、建設(shè)用地及配套政策等資源要件。

藺市鎮(zhèn)“四好農(nóng)村路”（攝影：趙偉）

2020年上半年，重慶市開工建設(shè)“四好農(nóng)村路”7400公里，完工5715公里，整治綠化面積27萬(wàn)平方米。

目前，重慶市農(nóng)村公路建設(shè)主要任務(wù)集中在有扶貧任務(wù)的33個(gè)區(qū)縣，特別是武陵山區(qū)和秦巴山區(qū)等邊遠(yuǎn)區(qū)縣，這些地區(qū)自然條件惡劣，容易建設(shè)的農(nóng)村公路已基本建設(shè)完成，剩下的均是難度大的“硬骨頭”，重慶市公路事務(wù)中心將這些地區(qū)作為脫貧的重點(diǎn)區(qū)域，制定了實(shí)施方案，并與貧困區(qū)縣政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)協(xié)議，明確各區(qū)縣的目標(biāo)任務(wù)，以農(nóng)村人口、資源、產(chǎn)業(yè)、旅游等農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素為基礎(chǔ)，合理確定建設(shè)規(guī)模，重點(diǎn)解決18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通脫貧，全面保障“四好農(nóng)村路”整體推進(jìn)。

打造品質(zhì)工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展美麗公路

為推進(jìn)“四好農(nóng)村路”規(guī)范管理，重慶市公路事務(wù)中心制定實(shí)施通組公路“1+5”管理文件，建成投用“四好農(nóng)村路”信息監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)交通脫貧項(xiàng)目全方位、精細(xì)化管理。加強(qiáng)農(nóng)村公路質(zhì)量管理，尤其是在區(qū)縣加大檢查力度強(qiáng)化事前干預(yù)，農(nóng)村公路項(xiàng)目在硬化前對(duì)路基薄弱部分調(diào)平補(bǔ)強(qiáng)并進(jìn)行中間環(huán)節(jié)交工驗(yàn)收，有效保證了路面寬度及使用質(zhì)量。目前，重慶市“四好農(nóng)村路”項(xiàng)目質(zhì)量總體抽檢合格率達(dá)到90%以上，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量進(jìn)度同步完成。

武陵山“四好農(nóng)村路”

目前，萬(wàn)盛、武隆、奉節(jié)、永川、大足、石柱6個(gè)區(qū)縣成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范區(qū)縣，涪陵、墊江、云陽(yáng)、沙坪壩等14個(gè)區(qū)縣創(chuàng)建為市級(jí)示范區(qū)縣，重慶市公路事務(wù)中心總結(jié)推廣先進(jìn)的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，提高全市“四好農(nóng)村路”發(fā)展整體水平。同時(shí)，以“美麗鄉(xiāng)村路”建設(shè)為切入點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村公路與地域特色、地理景觀、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等因素相結(jié)合，與區(qū)域文化深度融合，打造“一路一風(fēng)景、一村一幅畫、一縣一特色”的路域環(huán)境，建設(shè)一批極具特色觀景點(diǎn)等公路服務(wù)設(shè)施，全面提升農(nóng)村群眾出行品質(zhì)。

注重群策群力破解高質(zhì)量發(fā)展資金瓶頸

近年來(lái)，交通運(yùn)輸部給予重慶市“四好農(nóng)村路”大量資金補(bǔ)助支持，“十三五”期間，累計(jì)補(bǔ)助超過(guò)207億元。重慶市人民政府印發(fā)《重慶市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（交通行動(dòng)計(jì)劃）工作方案》，將“四好農(nóng)村路”建設(shè)放在第一位，“十三五”期間，市級(jí)投入180億元用于農(nóng)村公路建設(shè)。

重慶市公路事務(wù)中心積極指導(dǎo)貧困區(qū)縣將脫貧、移民、林業(yè)、煙草等專項(xiàng)資金“打捆”使用，每年超過(guò)10億元重點(diǎn)投向農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，并鼓勵(lì)用好用活國(guó)家支持政策，幫助區(qū)縣爭(zhēng)取國(guó)家開發(fā)銀行和農(nóng)發(fā)行優(yōu)惠貸款用于公路建設(shè)；各區(qū)縣廣泛動(dòng)員群眾投工投勞，動(dòng)員企業(yè)家、社會(huì)成功人士、熱心人員參與家鄉(xiāng)的公路建設(shè)中，社會(huì)捐助資金累計(jì)達(dá)到近10億元。

健全管養(yǎng)機(jī)制全面保障高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)成果

2020年，按照“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展要求，重慶市公路事務(wù)中心爭(zhēng)取市政府出臺(tái)了《重慶市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》，建立完善農(nóng)村公路管理的長(zhǎng)效機(jī)制，全面保障建設(shè)成果。重慶市建立了以公路技術(shù)狀況評(píng)定結(jié)果為重要指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系和以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”為主的獎(jiǎng)懲機(jī)制，協(xié)助市政府對(duì)區(qū)縣政府開展績(jī)效管理，并將考核結(jié)果與相關(guān)投資掛鉤；市、區(qū)縣確保財(cái)政支出責(zé)任落實(shí)到位，將相關(guān)稅收返還用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。從2021年起，市、區(qū)縣用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的總額不低于以下標(biāo)準(zhǔn)：縣道每年每公里10000元，鄉(xiāng)道每年每公里5000元，村道每年每公里3000元，保證“四好農(nóng)村路”可持續(xù)發(fā)展。

重慶“四好農(nóng)村路”助推特色產(chǎn)業(yè)走出深山

同時(shí)，鼓勵(lì)通過(guò)簽訂長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)合同、招投標(biāo)約定等方式，引導(dǎo)專業(yè)養(yǎng)護(hù)企業(yè)加大投入，提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平，分類有序推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革，逐步建立政府與市場(chǎng)合理分工的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織模式，節(jié)約集約利用資源，大力開展“美麗農(nóng)村路”建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村公路與特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等多元融合，推動(dòng)運(yùn)用新技術(shù)、新手段賦能農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

突出成果惠民發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

目前，群眾出行實(shí)現(xiàn)從“走得了”到“走得好”。每年新增鋪裝路面公路1.5萬(wàn)公里，“四好農(nóng)村路”優(yōu)良中等路率達(dá)到80%以上，全市18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)通暢率分別達(dá)到100%，其中，石柱縣中益鄉(xiāng)等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民小組通達(dá)通暢率實(shí)現(xiàn)100%，全市農(nóng)村居民到達(dá)縣城出行時(shí)間平均縮短約2小時(shí)、出行距離擴(kuò)大3倍、出行頻率提高5倍以上，農(nóng)村公路通行效率全面增強(qiáng)。

農(nóng)村路網(wǎng)從“瓶頸制約”到“內(nèi)暢外聯(lián)”。重慶市平均每年建成通達(dá)通暢工程超過(guò)2萬(wàn)公里，重點(diǎn)打通貧困地區(qū)斷頭路和瓶頸路，加快景區(qū)產(chǎn)業(yè)地區(qū)公路交通整體覆蓋，全市區(qū)縣與周邊省際之間，區(qū)縣之間、建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）之間和行政村之間路網(wǎng)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，農(nóng)村交通面貌得到根本改善。

武隆區(qū)通過(guò)農(nóng)村公路把全區(qū)100處鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)連接起來(lái)，形成“串珠式”發(fā)展，新開發(fā)永川黃瓜山休閑度假區(qū)、云陽(yáng)岐山草場(chǎng)、彭水摩圍山、酉陽(yáng)縣兩罾鄉(xiāng)金絲楠木等一批旅游景區(qū)，加快形成“快旅慢游”交通網(wǎng)絡(luò)體系。

助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)從“貧困落后”到“致富小康”的轉(zhuǎn)變。按照“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，通過(guò)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，助推貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的形成，廣泛帶動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)民就業(yè)。許多外出打工者充分把握當(dāng)前發(fā)展契機(jī)，利用當(dāng)?shù)亟煌▋?yōu)勢(shì)，返鄉(xiāng)投資農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)，因地制宜發(fā)展中藥材、脆李、脆桃、辣椒、有機(jī)稻和蜂蜜產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民宿旅游等產(chǎn)業(yè)。目前，全市農(nóng)村路網(wǎng)沿線形成和發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元，有效解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)增收，為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

大足：“交通+”模式提升可持續(xù)發(fā)展質(zhì)效

近年來(lái)，大足區(qū)按照“立足建、著力管、注重護(hù)、突破運(yùn)”的工作思路，加速路網(wǎng)互聯(lián)互通，落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任，優(yōu)化農(nóng)客線網(wǎng)布局，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”向高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，大足區(qū)交通三年行動(dòng)計(jì)劃通暢工程計(jì)劃建設(shè)1600公里，目前已完工1438公里，完工率達(dá)89.6%，2020年底將全面完工，全區(qū)村民小組公路通暢率達(dá)到100%。

分類建設(shè)突出帶動(dòng)效益

“交通+旅游”。大足區(qū)深入挖掘石刻、宗教、五金、民俗等文化資源，結(jié)合“世界遺產(chǎn)、創(chuàng)意文化、美麗鄉(xiāng)村”三大品牌，新改擴(kuò)建重點(diǎn)旅游公路150公里，慢行系統(tǒng)改造工程48公里，旅游風(fēng)景道83公里、騎行專線60公里、旅游標(biāo)識(shí)120塊，建成旅游生態(tài)停車場(chǎng)8個(gè)，36個(gè)公交站桿改為站臺(tái)。

“交通+扶貧”。2019年至2020年，大足區(qū)投入6829萬(wàn)元建成扶貧路49條、97.677公里。全區(qū)依托道路布局特色養(yǎng)殖、櫻桃、柑橘、花椒等產(chǎn)業(yè)基地46處，惠及貧困人口3707人，帶動(dòng)就業(yè)超2500余人，市級(jí)脫貧村集體年收入達(dá)到20萬(wàn)元以上。

“交通+產(chǎn)業(yè)”。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，大足區(qū)新改建產(chǎn)業(yè)路134.9公里，帶動(dòng)新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園35處、生態(tài)園21處，推動(dòng)建成龍水雷筍基地、拾萬(wàn)五彩稻田、雍溪花卉基地、中敖慧欣牡丹、高升芳香產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)80萬(wàn)畝。

主動(dòng)探索創(chuàng)新破解難題

優(yōu)化建設(shè)審批流程。大足區(qū)推行“渝快辦”網(wǎng)上平臺(tái)審批工作，將農(nóng)村公路建設(shè)審批納入營(yíng)商環(huán)境審批大廳，推出“一張表單”，優(yōu)化辦事流程、辦結(jié)時(shí)限壓縮72%、網(wǎng)上辦結(jié)率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)全流程辦理，從企業(yè)到每個(gè)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“最多跑一次”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙患伦疃嗯芤淮巍薄?/p>

鼓勵(lì)國(guó)企參與。國(guó)企以成本價(jià)對(duì)扶貧、保障群眾剛需出行道路路面實(shí)行兜底建設(shè)，并就近建立攪拌站，每公里總體節(jié)約成本10萬(wàn)元，參建總里程達(dá)71.61公里。

實(shí)行“四好農(nóng)村路”碎石限價(jià)限量供應(yīng)。公路建設(shè)管理部門協(xié)調(diào)碎石廠定時(shí)、定量、定價(jià)保障公路建設(shè)項(xiàng)目，每噸出廠價(jià)（不含稅收）為50元，以產(chǎn)能的25%至30%落實(shí)到生產(chǎn)企業(yè)，降低原材料成本，供應(yīng)總量已達(dá)21萬(wàn)余噸。

大足拾萬(wàn)五彩稻田

大足棠香和平新村“四好農(nóng)村路”

建立管養(yǎng)新機(jī)制新模式

大足區(qū)對(duì)重要縣鄉(xiāng)道按照100萬(wàn)元以上的養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，在區(qū)招標(biāo)中心掛牌招標(biāo)，金額較小的養(yǎng)護(hù)工程由區(qū)公路養(yǎng)護(hù)中心組織實(shí)施。

此外，大足區(qū)還成立了國(guó)有專業(yè)化養(yǎng)護(hù)公司，主要承接縣道、鄉(xiāng)道路面修補(bǔ)、橋涵構(gòu)造物修復(fù)等，小修技術(shù)性較強(qiáng)的養(yǎng)護(hù)工作和承擔(dān)部分農(nóng)村公路瀝青混凝土面層建設(shè)任務(wù)。

“民建、民養(yǎng)、民管、民享”理念在大足區(qū)生根發(fā)芽，將村道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每公里2000元，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)群眾以投工投勞、捐贈(zèng)材料、輪流養(yǎng)護(hù)等方式組織村道養(yǎng)護(hù)，開發(fā)養(yǎng)護(hù)公益性崗位，吸納貧困群眾30余人，人均年增收7000元左右。

梁平：特色路網(wǎng)打通農(nóng)村發(fā)展“任督二脈”

梁平區(qū)構(gòu)建“精準(zhǔn)合理，協(xié)調(diào)統(tǒng)一”農(nóng)村路網(wǎng)。

自行車愛(ài)好者在全國(guó)美麗鄉(xiāng)村公路—梁平二環(huán)路上騎行 （攝影：胡先玲）

目前，梁平區(qū)已實(shí)現(xiàn)國(guó)省道覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客率100%，行政村通客率100%，并于2019年底實(shí)現(xiàn)村民小組通達(dá)率100%、通暢率100%。

——重規(guī)劃、抓建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧，建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更合理

全局視野，統(tǒng)籌農(nóng)村路網(wǎng)規(guī)劃。梁平區(qū)堅(jiān)持路網(wǎng)規(guī)劃編制精準(zhǔn)合理、規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，交通建設(shè)三年行動(dòng)“四好農(nóng)村路”計(jì)劃實(shí)施2433公里，其中通達(dá)里程814公里、通暢工程1619公里。持續(xù)發(fā)力，強(qiáng)化農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，梁平區(qū)加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，交通建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃以來(lái)，全區(qū)“四好農(nóng)村路”總體完工率已達(dá)90%以上。精準(zhǔn)扶貧，重點(diǎn)傾斜貧困村組。梁平區(qū)充分考慮脫貧攻堅(jiān)需求，優(yōu)先安排10個(gè)市級(jí)貧困村、6個(gè)區(qū)級(jí)相對(duì)貧困村、18個(gè)貧困組交通扶貧項(xiàng)目共172公里，助力貧困人口綜合保障體系全面建立。

——帶旅游、服文產(chǎn)、助力振興，交旅文產(chǎn)融合，鄉(xiāng)村振興更得力

著力建成特色路網(wǎng)，撬動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。梁平區(qū)已形成9條、84公里景區(qū)道路、建成百里竹海34公里旅游景觀道和91公里長(zhǎng)的“二環(huán)路”等特色公路。有效帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛，連續(xù)三年高增長(zhǎng)，2019年鄉(xiāng)村旅游總收入達(dá)13.74億元，新策劃推出鄉(xiāng)村旅游路線6條、培育特色旅游商品品牌3個(gè)。疏通農(nóng)村“毛細(xì)血管”，

服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。梁平區(qū)高效助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保水稻種植面積達(dá)到60萬(wàn)畝，特色糧油面積提高到100萬(wàn)畝以上。有力推動(dòng)梁平柚種植、微流水養(yǎng)魚養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。持續(xù)叫響“中國(guó)竹鄉(xiāng)”品牌，把“曬秋節(jié)”打造成全市鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的品牌。服務(wù)鄉(xiāng)村振興大局，全力助推脫貧攻堅(jiān)。2017年、2018年、2019年，梁平區(qū)在全市脫貧攻堅(jiān)成效考核中連續(xù)三年被評(píng)為“好”，截至2019年底，全區(qū)貧困發(fā)生率、返貧率分別為0.003%、0%。

——抓管理、強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、提升服務(wù)，效益持續(xù)顯現(xiàn)，保障民生更有力

持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)村公路創(chuàng)新管理能力。梁平區(qū)嚴(yán)格路政執(zhí)法，推行區(qū)級(jí)路政統(tǒng)一執(zhí)法、鎮(zhèn)鄉(xiāng)協(xié)助執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村道路的安全隱患排查、災(zāi)害搶險(xiǎn)等工作。落實(shí)常態(tài)化路域整治，持續(xù)開展聯(lián)合巡查、聯(lián)合路政監(jiān)督指導(dǎo)。持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)村公路科學(xué)養(yǎng)護(hù)能力。梁平區(qū)分類推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村公路升級(jí)改造（大中修工程），累計(jì)投資超3000余萬(wàn)元。組織實(shí)施農(nóng)村公路病害治理工程21處，農(nóng)村公路安保設(shè)施500余公里，危橋改造36座，縣鄉(xiāng)村道安全隱患整治率達(dá)100%。持續(xù)提升農(nóng)村公路品質(zhì)服務(wù)能力。梁平區(qū)農(nóng)村客運(yùn)通車?yán)锍踢_(dá)863公里，開行農(nóng)村客運(yùn)班線156條、城市公交線路12條，農(nóng)村公交線路5條，修建并維護(hù)完好農(nóng)村客運(yùn)招呼站點(diǎn)528個(gè)。開通百里竹海、雙桂堂旅游公交專線，開行“梁平柚海”“滑石古寨”旅游客運(yùn)線路，實(shí)現(xiàn)高效“城景通”。

石柱：建設(shè)“四好農(nóng)村路”筑就“金山銀山”

巴蜀大地，山高路險(xiǎn)。李白吟詩(shī)：“蜀道之難，難于上青天！”詩(shī)人白居易任忠州刺史時(shí)，也面對(duì)長(zhǎng)江再次發(fā)出感嘆：“南山多苦道！”

當(dāng)年白居易眼前的“南山”，正是重慶市石柱土家族自治縣。貫穿全境的七曜山和方斗山既庇護(hù)著世外桃源般的土家山寨，也因沒(méi)有公路阻隔著土家人與外界的交往。在石柱縣的千峰萬(wàn)壑間，在云山霧障的大風(fēng)堡原始森林腳下，有一方積貧積弱的土地。這里，就是重慶18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一的中益鄉(xiāng)。大山大水的阻隔，交通物流的閉塞，讓中益鄉(xiāng)的脫貧之路走得緩慢而艱辛。

“十三五”以來(lái)，石柱縣對(duì)標(biāo)“四好農(nóng)村路”的要求，著力構(gòu)建“內(nèi)暢外聯(lián)、互聯(lián)互通、功能完善”的“四好農(nóng)村路”交通網(wǎng)絡(luò)，全力推進(jìn)“建管護(hù)運(yùn)”協(xié)調(diào)發(fā)展，鋪筑起一條條串起美麗鄉(xiāng)村的致富路、民心路、幸福路。

如今，石柱縣已有“四好農(nóng)村路”4927公里，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村通暢率100%，撤并村通達(dá)率100%，等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)列養(yǎng)率100%。全縣現(xiàn)有客運(yùn)站30個(gè)，行政村招呼站214個(gè)，開行農(nóng)村客運(yùn)班線121條，運(yùn)營(yíng)車輛333輛，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村通客運(yùn)率100%，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展水平達(dá)到AAAA級(jí)。

沐浴著溫暖的春風(fēng)，大力推進(jìn)交通建設(shè)的號(hào)角“吹醒”了世代居住在大風(fēng)堡腳下的中益鄉(xiāng)華溪村的廣大干部群眾。

華溪村位于中益鄉(xiāng)中部，東鄰本鄉(xiāng)鹽井村，南接本鄉(xiāng)光明村，西鄰本鄉(xiāng)龍河村，北接黃水鎮(zhèn)大風(fēng)堡村，距縣城40公里，為中益鄉(xiāng)政府駐地，全村轄4個(gè)村民小組，戶籍人口542戶1466人。

石柱縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展水平提檔升級(jí)

2017年8月以前，石柱縣交通局通過(guò)“向上爭(zhēng)資，財(cái)政籌集，地方配套，群眾參與”的建設(shè)思路，全力推進(jìn)華溪村“四好農(nóng)村路”建設(shè)。目前，全村共有3.5米寬硬化公路11.8公里，改擴(kuò)建公路15.2公里，其中，縣級(jí)通鄉(xiāng)過(guò)境6.5米寬瀝青公路1.5公里、8.5米寬瀝青公路1.5公里。通組5.5米瀝青公路6.5公里、5.5米寬硬化公路5.7公里，全村4個(gè)村民小組均通硬化公路。

脫貧攻堅(jiān)，交通先行，“四好農(nóng)村路”建設(shè)完善，助力了華溪村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展，給當(dāng)?shù)乩习傩諑?lái)了巨大福祉，有力推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)。全村發(fā)展脆桃269畝、脆李86畝、吳茱萸210畝、木瓜420畝，林下套種西瓜150畝、赤芍70畝、紅花蕎120畝、黃精220畝；引進(jìn)發(fā)展莼菜35畝、蓮藕40畝，養(yǎng)殖中蜂310群，年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值480余萬(wàn)元。同時(shí)，全村524棟農(nóng)房及水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施全面改善，貧困人口85戶302人順利脫貧77戶283人，貧困發(fā)生率由2014年的19.48%降至1.61%。

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