“后中導(dǎo)條約時代”，美國如何升級印太威懾戰(zhàn)略

羅曦

2019年8月，美國以“俄羅斯違約”和“中國不受約束”為借口，宣布退出《中導(dǎo)條約》，俄羅斯也緊隨其后宣布暫停相關(guān)履約責(zé)任。《中導(dǎo)條約》終止、《新削減戰(zhàn)略武器條約》前途未卜，不僅對大國戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系造成一定沖擊，也給國際安全形勢帶來巨大變數(shù)，國際社會自此邁入“后中導(dǎo)條約時代”。

所謂“后中導(dǎo)條約時代”，即伴隨《中導(dǎo)條約》的廢止，陸基中程導(dǎo)彈憑借其戰(zhàn)略和戰(zhàn)役優(yōu)勢，重新成為主要大國或地區(qū)國家研發(fā)或裝備的重點，國際社會恐將面臨新一輪導(dǎo)彈軍備競賽熱潮以及由此產(chǎn)生的軍備控制低迷前景。在亞洲地區(qū)，鑒于中美關(guān)系持續(xù)走低和美國印太戰(zhàn)略的推進(jìn)，陸基中導(dǎo)成為美國升級印太威懾戰(zhàn)略和制衡中國軍力崛起的重要一環(huán)，勢必會對中國的周邊安全環(huán)境構(gòu)成負(fù)面影響。

美國對中國陸基中導(dǎo)發(fā)展存在嚴(yán)重安全焦慮

美國認(rèn)為，中國長期以來受到《中導(dǎo)條約》的“安全庇護(hù)”。由于缺少《中導(dǎo)條約》的約束，中國憑借大量的陸基中導(dǎo)和小規(guī)模的洲際彈道導(dǎo)彈，在東亞地區(qū)建立了強(qiáng)大的常規(guī)威懾能力和有效的核威懾力，前者以“東風(fēng)-21”和“東風(fēng)26D”反艦彈道導(dǎo)彈等“航母殺手”為代表，后者則以“東風(fēng)5”洲際彈道導(dǎo)彈為代表，加起來構(gòu)成中國日益強(qiáng)大的“反介入/區(qū)域拒止”能力，嚴(yán)重威脅了美軍在印度—西太平洋地區(qū)的航行自由行動和力量投送能力，進(jìn)而也影響了美國“印太戰(zhàn)略”的推進(jìn)。

美國對陸基中導(dǎo)的另一關(guān)注點在于中國對軍控談判的“消極態(tài)度”。……