李 魏
(太原市人防技術中心,山西 太原 030006)
人防工程的城市的發展和建設上占據了重要的地位。我國的建筑行業發展十分迅速,為地下的空間開發提供了理論和技術支持,尤其是人防工程方面。如果有戰爭的發生,人防工程可以在最大程度上保護人民的人身安全和財產安全,同時對我國國防的可持續發展有所助益。隨著我國社會的進步和發展,人口不斷增多,增加土地的利用率勢在必行。人防工程很好的利用了地下空間,實現土地資源到人防設施的轉換,可以節約能源,降低排放,符合我國可持續發展的目標。總而言之,在國家安全和資源利用兩個方面,人防工程都有著重要的意義。
無論是人防工程還是其他的建筑工程,首先要保證的就是質量。人防質量監督對人防工程來講,就像家長對孩子一樣,承擔著指導和保護的作用。目前我國的部分地區還沒有針對人防工程開設專門的監督機構,即使有也存在著人員數量,專業度的不足。人防工程質量監督管理機制的不完善,無法為人防工程的完成提供強有力的保障。在五個責任主體里面,監督管理單位作為重要的組成部分,沒有對人防工程進行合理有效的監理。為了降低成本,投入的監督人員過少,甚至沒有對人員進行專業的人防工程監督管理培訓。造成監督管理人員不能全面認識和了解人防工程的特點,不能判斷人防工程建設過程中是否出現問題,承擔不了監督管理人員應盡的責任和義務,無法發揮人防工程質量監督的作用。
門框墻不合格是在人防工程質量監督中最常出現的問題,出現這個問題的主要原因有鋼筋的捆扎操作不夠規范;鋼筋和錨固筋之間的焊接不合格造成整體結構差;地板和混凝土澆筑之間沒有嚴絲合縫。門框的安裝對人防整個工程來說至關重要,一旦門框安裝出現質量或其他方面的問題,整個人防工程就失去了質量保障,在實際生活中人防工程無法發揮出該有的作用。比如門框墻的垂直偏差比較大、附加梁的長度過大或過小等問題,直接對門扇的安裝操作和安裝質量造成很大的影響。
人防工程最重要的特點之一是專業性,那么監督管理人員的專業性對于整個工程有很大的影響。在以前的人防工程質量監督管理中,由于很多監督人員對監督管理的重要性認識不足,對專業知識的學習不夠,不能積極的參與到人防工程監督管理工作中去,嚴重影響了監督管理工作的正常進行。
人防工程質量監督之所以屬于我國政府部門的執法范圍內,是因為項目建設最重要環節之一就是人防工程質量監督,它包含了行政、施工、市場、法律、經濟等多方面的內容。在此背景下,建立完善的人防工程質量監督管理機制勢在必行。尤其是沒有開設專門監督管理機構的地區,必須引進專業的管理人才,增強整體團隊的能力和素質,為人防工程質量監督保駕護航。監督管理單位必須具備人防監督管理資質才可以參與人防工程的建設,應該對監督管理人員嚴格要求,制定監督管理人員的培訓計劃并實施,使監督管理人員具備專業的能力,以保證人防工程的質量。
作為人防工程的重要環節,門框墻的操作和施工合格與否嚴重影響了人防工程的整體質量,所以在建設過程中,門框墻的質量監督尤為重要。這要求施工方必須了解門框墻的作用以及特點,嚴格按照人防工程的標準來制定建設方案,對方案進行規范科學的實施。舉個例子,鋼筋的捆扎操作要在鋼門框立架之后進行,各個角度要嚴格按照設計圖的要求來做。鋼門框在固定時,要注意各個結構之間的焊接工作,保證墻體的穩定性,以防后期施工過程中出現質量問題。同時在人防門安裝時,開關也要要達到規定要求。這樣標準的門框墻的可以滿足人防工程的整體需要。
監督管理人員的工作決定了人防工程監督管理的管理成果。首先要加強對監督管理人員的管理,定期對他們進行專業性培訓和教育。其次鍛煉監督管理人員的隨機應變能力和綜合水平,在工作上能正常發揮作用,最后要全面宣傳人防工程質量監督的重要性,使各個單位各個部門都能認真配合質量監督人員的工作,整體上提高人防工程質量監督的效率。這樣的高水準團隊才能建設出質量過硬的人防工程。
人防工程雖然具備了防御、儲存等多方面的功能,但是防御功能還是要作為最主要的功能。盡管目前世界各個國家和平發展,我們也不能忽視人防工程的防御功能,必須加強人防工程的建設質量,以備不時之需。由此,對人防工程質量監督管理必須高度重視,嚴格要求。本文通過研究對我國人防工程監督管理中存在的弊端進行分析,提出了相應的建設性意見,希望對人防管理監督的完善有所幫助。