EPC 總承包模式下的工程項目管理問題研究

林一鵬

（交通運輸部南海航海保障中心，廣東 廣州 510000）

1 EPC 模式下港口碼頭工程各階段實施要點

1.1 EPC 模式概念

所謂EPC 總承包模式，即貫穿于項目設計、采購、施工全過程的一體化服務模式，其中，有業主將工程委托給EPC 總承包商，在工程建設的全過程各個環節之中，主要為設計、采購、施工三個層面，總承包商將對工程建設質量、安全、工期等進行全方位的管理與負責。

1.2 工程概況

某工作船碼頭改建工程，在原有長約140 米的碼頭基礎上加長70 米，采用重力式沉箱結構建設方案，港池水域疏浚約14000 立方米，后方拋填石塊形成陸域約4100 平方米，并新建倉庫及防波堤連接道路等。業主與總承包方基于EPC合同條件，根據項目特點，結合項目實況協定合同條件。本工程預計工期500 天，工期較為緊張，另外，施工地質與環境復雜，施工地點經常受雷雨、臺風影響，進一步縮短了有效作業時間，設計與施工難度大。

1.3 EPC 總承包模式下工程管理要點

1） 進度管理，本工程工期緊張，施工場地環境與自然環境皆較為復雜，建設進度管理難度大。對此，總承包商與業主共同研究，結合以往EPC 項目管理經驗，厘清影響工程進度的癥結所在，把握工程現場環境，擬定與之相適宜的補救措施，提高突發狀況應對能力與抗風險能力，有效把控工程進度。與此同時，編制施工進度計劃，總體計劃細化至各月、周，開展計劃滾動編制，確保總體進度符合工程實際，且細化為月周計劃。此外，針對工程各階段工作，做好協調與交叉施工作業，有效縮短工期。

2） 質量管理，基于總承包合同規定，全面把控工程建設的各個階段與各個工作點，結合質量控制計劃，業主要求總承包商必須處理做好項目質量的管控，還要加強內審與外審工作，做好質量記錄跟蹤檢查。具體言之，第一，構建質量管理組織，第一責任人為項目經理，明確其管理職權，構建三全質量控制管理體系，確保質量控制落實到個人。第二，基于總承包方質量管理體系，應用PDCA 循環法開展全工程項目質量管理。第三，根據工程特點，編制項目實施計劃，制定質量管控計劃，以及設計、施工、采購、試運行計劃等，通過對上述問題的有效策劃，厘清工程質量管理過程的問題，找出風險因素，制定應對措施。此外，業主很注重加強全過程管理，即施工前期的設計交底、圖紙會審，加強對施工過程中工序、工藝、原材料等的檢查，要求有關參建單位做好項目質量信息收集、傳遞、管理工作，對施工檢查進行全面記錄，隨后向業主項目管理部門匯報，確保項目管理部門全面把控項目進程情況，對項目進行有針對性的管控。

3） 安全管理，EPC 模式下總承包方HSE 職責主要為：根據總承包方HSE 體系進行項目部工作，確保HSE 目標得以落實；做好項目實施相關的資料歸檔個與管理；搜集HSE信息，開展現場分析，根據分析結果，制定優化改進措施。開展HSE 教育與培訓，提升現場施工人員安全意識。安全管控程序如下：第一，進場施工前，待業主、監理單位對安全管理計劃進行確認后，保證管理機構及其人員的合格，方能要求項目部進入場地。第二，健全HSE 組織、管理機構、責任制等。第三，健全培訓教育制度，確保人員經培訓后開展施工作業。第四，分包商加強自檢，確保現場施工設備正常運行。第四，基于總承包項目特點，有針對性的制定施工組織設計；識別危險源，強化防范措施。施工前進行HSE 技術交底，同時做好記錄。第五，對于腳手架、特種機械、電氣、點焊、起重等高危作業，制定技術操作方案，完善安全防范措施，操作人員持證上崗。第六，強化防火、防毒、防雷擊、防觸電等安全技術措施。

2 EPC 總承包模式下港口碼頭優化工程管理的策略

2.1 業主方面

第一，加大宣傳力度，確保總承包模式的標準化、科學化與市場化。使業主對EPC 總承包模式有更為清晰的認識，提升其對于項目進度、質量、成本、安全管理的重要性的認知，看到該模式在港口碼頭工程項目管理中的應用優勢。此外明確EPC 模式相關的法律法規，確定總承包商在該模式下的職權。第二，為確保項目管理有效開展，業主對項目管理的人才提供重點培訓機會，例如專題學習EPC 總承包管理模式相關內容，促進該模式能在碼頭工程建設中有效開展。第三，項目立項階段，明確項目要求、項目建設方案等，細化建設方案具體要求，防止實施階段發生太多項目變更，

2.2 總承包商方面

第一，嚴把設計質量關，明確工程設計對于后續施工的指導意義，施工階段做好設計優化與勘察，完善工程建設所需的施工工藝，提高項目整體質量，全面控制工期，有效控制造價，確保施工安全。第二，實施項目經理制，將先進管理技術引入其中，全方位把控項目質量、工程進度、工程造價、生產安全等，竭力達到業主目標。第三，項目經理應具備豐富的管理經驗，專業的管理知識，調動項目成員開展工程建設作業的積極性，對各專業進行綜合性管理協調。

3 結語

碼頭工程多處于自然條件惡劣的區域，施工難度加大，利用EPC 總承包模式開展工程管理，若總承包商能做到精心設計，創新設計理念，制定合理的施工方案，優化施工技術，主動彌補施工中的部分技術空白，嚴格開展項目管理，將能配合業主保障高效、及時、優質、安全地完成碼頭工程項目目標。