淺談工程總承包模式下的造價控制

隋文鳳

(青島國清管理培訓學校，山東 青島 260000)

1 工程總承包模式下工程造價控制的重要性

工程總承包模式下，業主在合同當中已經明確了工程造價限額，如何在限額范圍內控制好工程造價，是工程總承包單位的工作重心。工程總承包模式是業主通過公正、公平的招投標方式確定總承包單位，并且將工程勘測、前期設計、材料設備采購、工程施工的全過程交由總承包單位負責，這就擴大了工程造價控制范圍，總承包單位只有在建設項目中科學合理的調配人力資源、物力資源以及財力資源，才能取得較好的經濟效益，將工程竣工結算費用控制在審定的概算費用之內。因此，工程造價控制對施工企業實現經濟效益最大化，促進企業健康可持續發展進程中發揮著不可替代的重要作用。

2 優化工程造價管理采取的有效對策

2.1 設計階段的工程造價控制對策

工程設計人員應樹立成本控制意識，針對多種設計方案，遵循“優中選優”的原則，選擇最經濟、最科學、最合理的設計方案。在設計過程中，嚴格執行設計標準，以確保工程進度、節約材料成本、減少資金投入為出發點，使設計方案達到最優化。據調查統計表明，如果設計階段采用最佳設計方案，工程施工進度至少能提高一倍以上，而工程投資費用至少能節約總投資的10%左右。對于設計人員來說，應將工程造價限額設計理念貫穿于方案設計、初步設計、施工圖紙設計階段，保證初步設計概算不超出投資估算，施工圖設計概算不超出初步設計概算，未雨綢繆，事先制訂出節約投資的參考方案。在設計變更過程中，總承包單位不得擅自改動原有的設計方案，設計人員應及時查找出產生設計變更的原因，如果違背業主意愿，自作主張，隨意變更設計方案，將實施責任追究制，對當事人進行嚴肅處理。

2.2 采購階段的工程造價控制對策

采購階段主要涉及工程機械設備采購以及施工材料采購。在采購設備時，施工企業的采購部門必須在供應商數據庫當中選擇3-5 個合格供應商，然后根據供應商的供應能力、設備質量、服務信譽等要素，確定最佳的設備供應商。設備投資成本的多少對企業生產運營過程中的固定資產折舊費用將產生重大影響，比如企業在工程項目上有與銀行之間存在信貸關系，將涉及到企業每年應付利息的多少，因此，在采購設備時，應避免每一個環節產能過剩情況的發生，以免給企業造成更大的經濟負擔。

在材料采購階段，由于材料采購成本占據工程總造價的60%以上份額，因此，這一階段對工程造價的影響程度也最大。針對瀝青、水泥、砂石等大宗材料，總承包企業必須采招標的方式選定合格供應商，當確定供應商后，應指派質量監管人員協同采購人員到現場檢測材料質量是否滿足標準要求，最大限度的降低采購損耗。工程技術人員必須時時關注工程進度，科學合理的安排材料進場時間，避免材料供應不及時而導致進度滯后的情況。在材料管理過程中，應縮短材料的周轉時間，及時清點庫存，避免材料積壓，將材料周轉費用降低最低點。

2.3 施工階段的工程造價控制對策

施工階段是工程造價管理的重要階段，影響工程造價的因素較多。在施工組織設計階段，應制訂科學、合理的施工組織方案，規劃好施工進度，優化保證措施，結合工程項目的規模以及施工地點自然氣候條件，確定施工周期。在施工準備階段，工程技術人員與設計人員必須同時到場，根據施工組織方案，對施工現場進行勘測，獲取施工地點氣候條件、地質條件等第一手資料，配備好人力資源、機械設備的作業資源以及施工過程中的原材料資源，確定機械設備以及材料的運輸路線，分析運輸過程中可能產生的額外費用支出的情況，比如運輸途中對周邊環境造成的污染，需要投入的環境污染治理費用，進而對工程造價成本進行有效控制。

在組織準備階段，總承包企業根據職能分工，合理設置項目經理部中的各個部門，比如設計管理、采購管理、施工生產、現場管理、質量管理、安全管理、財務管理、后勤保障等部門，遵循“精簡優化高效”的原則，建立項目管理信息系統，形成動態工程造價控制鏈條，充分發揮各個部門的職能作用，在保質量、促生產、保安全的前提條件下，減少人力等資源的投入成本。

在技術準備階段，工程技術人員必須熟練掌握施工圖紙、設計文件內容，并對施工人員進行技術交底，以保證施工質量，避免發生安全生產事故，以規避因質量事故、安全事故造成的經濟損失。在材料準備階段，應結合工程項目的實際情況，規劃好施工各個階段的材料物資需要計劃，嚴把材料質量關，對施工生產過程中所需的消防設施、安全設施、環境保護設施、勞保物資等，必須配備齊全，為順利完成施工任務提供必要的物資保障。

2.4 質量與安全管理的工程造價控制對策

“質量與安全”是工程總承包單位的一把雙刃劍，如果在施工過程中出現質量與安全事故，不僅會給企業帶來巨大的經濟損失，而且也會造成嚴重的社會負面影響，甚至關乎施工企業的生死存亡。因此，總承包單位必須牢固樹立“質量是生命”與“安全第一”的意識，層層把關、處處嚴防、時時警惕，各級管理人員與施工人員必須以企業發展大局為重，樹立主人翁責任感與正向的個人價值觀，保證工程施工質量與安全“零事故”，將工程造價總額控制在合同總價的范圍之內，為企業創造更多的經濟效益。

3 結語

工程總承包的“一體化”管理模式促使總承包單位對工程造價實行主動控制，將造價控制貫穿于設計階段、采購階段以及施工階段，對節約成本、增加利潤發揮了積極的促進作用。