智慧城市發展對城市規劃的影響

白 科

（長治市規劃設計院，山西 長治 046000）

智慧城市和城市規劃在實際發展意義和價值上其實是息息相關的。城市建設的最終目的還是能夠促進城市的建設和城市的經濟社會的不斷發展和進步。通過對于城市的規劃和建設，能夠對城市的性質、后續的發展趨勢和途徑，以及城市未來的發展建設的部署和計劃有一個全面的認知和了解。這種理念與智慧城市的理念是相通的，完全不沖突的。智慧城市的理念也是在新型城市理念發展中興起的一種理念，主要通過以信息化技術為基礎，對于城市的運行狀態和發展進行不斷的優化和改革，通過對于城市整體的把控使得城市管理的構架更為簡單和靈活，這樣可以很大程度上緩解城市建設中出現的一些問題和矛盾，城市競爭力也能得到有效的提升和發展。利用智慧城市對城市進行建設和發展，對于城市的規劃，擴大城市影響力和促進城市的建設有著極為關鍵的作用。

1 智慧城市的起源與含義

智慧城市的發展時間較短，從興起到目前來說也沒有歷經多久的時間，但是這個理念的提出對于城市建設和國家的發展有著極為關鍵的作用。智慧城市最初起源于美國，美國人在經濟危機下提出了“智慧地球”的理念，希望通過尋找更好更新的城市發展觀念來解決全球性的金融危機問題。這個理念的興起和發展在很大程度上推動了經濟和社會的發展，甚至在很大程度上促進了人類社會的發展和進步。智慧城市的理念對于人和科技有著不同的看法和理解，希望通過將人和技術的高度結合和發展，利用集成分析和處理手段，能夠實現全面而又精細的管理城市，通過科技使得城市的生活更加智能化。總之就是希望通過數字化和物聯網的手段，用科技更改城市的發展模式，使得城市朝著更加智能，更加工業化，同時充斥著信息化的方向進步。

2 智慧城市在國內外的發展現狀

智慧城市的觀念已經遍布全球，從世界范圍來看，智慧城市的理念已經影響到了世界上的許多國家，尤其是一些經濟較好，科技水平在世界屬于領先地位，同時又十分重視城市建設和發展的國家。通過研究發展，可以將智慧城市的建設和發展分為三大類型，第一種就是以美國為代表的智慧城市。美國主要利用智慧城市的建設和展來促進科技和信息化技術的發展和進步，進而緩解金融危機為美國帶來的困擾，這種智慧城市的重心放在服務業等第三產業之上。第二種就是歐洲等一些發達國家的智慧城市理念，他們希望通過建設綠色低碳環保的城市，主要利用智慧城市來實現可持續發展。最后一類就是中國目前重視的智慧城市建設，溫家寶總理曾經提出“感知中國”的目標，希望通過智慧城市的建設實現產業集聚發展，以智慧基礎建設為核心，不斷推動創新技術的發展和進步，這是我國目前推動智慧城市建設中比較重視的點。

3 城市規劃的現狀和目前存在的問題

3.1 城市規劃后的施工制度欠缺

我國目前在城市建設方面存在的最嚴重的問題就是城市建設中缺乏應有的認知和感觸能力，尤其是在城市建設中的施工方，由于施工方沒能對城市建設有良好的認識和重視，重要性沒有得到保障，這樣就不能嚴格的按照之前的城市規劃進行施工和建設。換句話說，就是在城市規劃完成后，施工團隊應當對城市的建設和發展有良好的控制，尤其是要按照規劃中的要求進行施工，但是由于重視程度和相關規定的缺失，工作難以得到良好的管制。更為關鍵的是有一些政府往往會不作為，利用一些“與我無關”， “不在我任期內”等說辭哎推脫自己的責任，使得城市建設更加混亂，城市建設的質量得不到有效的提升，這些問題都是在建設中經常出現的，需要我們的重視。

3.2 無法滿足居民的要求

城市規劃絕不僅僅是城市美化或者面子工程這么簡單，更為重要的是要保證城市建設的質量，而且這個過程是要考慮眾多的影響因素的，只有將所有的因素都合理的考慮進去，才能真正制定合理的規劃方案，然后在利用規劃方案最終實現良好的城市建設。其實評判一個城市建設好壞的終極標準還是要通過民意來體現，尤其是在城市建設的質量水平上，只有針對民意展開充分而又良好的調查和分析，才能真正有效的展開城市規劃和建設。但是目前出現的最大的問題就是大多數的城市沒有針對民意展開充分的調查和研究，這樣在開展工作的時候就會導致困難重重。除了民意之外，城市的經濟條件、人文情況和地理條件甚至是社會因素都會對城市建設造成影響，只有將所有的因素都全面的考慮到才能進行合理的城市規劃。

3.3 公共利益與個人利益之間的矛盾

我國地方城市建設中出現的一個非常嚴重的問題就是我國的城市規劃中沒能對土地所有權有良好的規劃和解釋。我們需要明白的是，土地所有權是城市建設中極為重要的問題，如果不能良好的解決土地所有權的問題，那在城市建設后期一定會出現更多的問題和困擾。主要有兩個問題，第一就是公共用地和私人用地存在一定的沖突，很多城市都沒能對城市用地進行公平的分割，尤其是在涉及法律問題的時候，很容易出現土地分割不夠公平的問題，這一點是比較關鍵的。另外一點就是在進行規劃和建設的時候，很多人都不能對法律進行嚴格的遵守和控制，政府也容易重視經濟而忽視百姓的利益，這樣一來在很大程度上會使得公共利益和個人利益之間產生很強的沖突，兩者之間的矛盾會日益激化，這樣造成的后果是非常嚴重的。

4 智慧城市發展對城市規劃的影響

4.1 對城市規劃體系的影響

智慧城市的構建對于城市建設來說具有很重要的意義和作用，正因為智慧城市理念的引入和發展，城市建設也已經實現了全新的發展，城市建設已經找到了一個更好的發展模式和發展目標，所以智慧城市的建設已經在極大程度上影響到了城市規劃的發展和進步。我國已經在很多城市開始利用和實現智慧城市理念促進城市的規劃和發展，其中最值得我們重視的地方在于智慧城市理念能夠很大程度上影響城市規劃的創新和持續發展。在智慧城市的背景下，一般較為符合智慧城市理念的規劃類型也會隨著規范措施的發展而不斷發展。尤其是在智慧城市的體系構建方面，能夠打開產業發展和進步的新局面。

4.2 對城市規劃編制單位的影響

規劃編制單位是城市建設中非常重要的一環，也是能夠影響著城市建設中規劃的職能承擔者。如果在城市建設中想要對智慧城市有良好的運用和建設，就必須要城市建設規劃單位有一個良好的學習和控制，然后在實際的過程中不斷的拓展業務，這樣才能更加有效的滿足實際工作的需要。在城市建設受到影響的同時，城市規劃編制單位的運行效益和自身的利潤發展空間都會受到一定程度的影響，這些影響有好的方面也有不好的方面，只有在充分明確智慧城市建設的基礎上，然后有針對性的對規劃編制工作中繁盛的一些重要的變化加以重視和管理，然后盡自己最大的努力提供更好的服務，構建更加完善的智慧城市，這樣才是一個正常的途徑。目前有很多城市在城市建設中還不能很好的做到這一點，這對于城市發展極為不利，需要我們的不斷重視和發展。

4.3 對城市規劃師的影響

城市規劃師是城市建設中一個極為重要的角色，城市規劃師是城市規劃和建設中的直接施害者，在開展城市規劃的工作中，一定要認識到城市規劃和建設是一個非常復雜而又龐大的工程，這絕不是一朝一夕就能完成的，一定要通過長久的建設和發展才能實現。值得高興的是，目前的城市建設中還有一些成功的案例可以借鑒，但是并沒有符合中國國情的經驗，也缺乏一些學術性的研究，所以很多時候還是要我們自我探索和尋求更好的發展方式。在進行智慧城市的規劃的同時，要選擇更具有前沿性、系統性和確定性等優點的方法，城市規劃師應該不斷提出具有符合規劃設計的合理的模式，這樣才能為智慧城市的發展和建設做出更大的貢獻，這一點是極為重要的。

5 結語

綜上所述，智慧城市的發展和我國目前的城市規劃和建設都是息息相關的，只有對于城市規劃有良好的明確和規劃，才能真正提升智慧城市對于城市規劃發展的促進作用，這對于我國城市的建設和推動智慧城市的長久發展都具有非常重要的意義。在發展過程中要對智慧城市的規劃和發展有良好的把握，才能為城市的建設起到關鍵的作用。