道路質檢資料失真的原因及防治對策

杜健英

（太原市政建設集團有限公司，山西 太原 030000）

公路工程檔案包含公路工程從項目籌備、項目施工到項目工程結束過程的全部檔案記錄，公路檔案工程是對公路整體建造過程真實的記錄，它是公路竣工后管理人員對公路進行運營、養護等不可缺少的檔案依托，檔案工程在公路發展中的重要性不言而喻，因此，相關人員一定要對公路工程檔案管理工作高度重視，可以給檔案工作設立硬性指標，并不定期抽查公路檔案工作，借此來確保工程檔案的質量。隨著公路施工的遞進，施工檔案的類目和數量也在不斷增加，相關人員如何對這些檔案進行科學化的管理是目前檔案管理最急需解決的問題。公路檔案涉及的內容多而雜，相關人員管理時面臨諸多困難，其中最大的挑戰就是相關人員如何督促并控制好各參建隊伍建設時形成準確規范的檔案資料。為了進一步優化公路檔案管理，相關人員需要及時發現檔案存儲中的問題，并結合具體問題具體分析，全過程監督檔案，全流程把控檔案管理，可以從強化現場管理、規范制度建設等角度入手，促進檔案工作的規范化、標準化。

1 公路工程施工中試驗檢測工作的重要性分析

1.1 對于確定工程進度具有重要作用

公路的建設也向像師給學生布置作業一樣，都是有時間要求的，盡可能在短時間內保質保量地完成。公路建設的施工進度關乎著公路建設所耗費的資金量，還有公路的使用時間等等，而公路工程試驗檢測關乎著公路的施工進度。因為公路工程試驗檢測可以對施工情況進行一定地分析，根據公路當前的施工情況來判斷是否能按預定時間完成，公路建設的預定計劃是否需要改變等等，只有做好了公路工程試驗檢測，才能夠在一定程度上防止工期延誤，這樣才能保證施工的順利進行。公路施工試驗檢測能不能起到很好的作用，在很大程度上需要依靠試驗檢測人員，試驗檢測人員需要盡可能檢測出公路建設中存在的問題，這也就對試驗檢測人員的檢測技術提出了一定的要求，如果檢測人員技術不過關，綜合素質較低，那么所檢測出來的公路建設問題也比較少，如果存在問題的遺漏，對全面開展公路建設工程有一定的影響。針對這種情況，國家或者是公路建設部門應當對公路工程試驗檢測人員進行技術培訓，讓他們提高全面素質，找出更多的公路建設問題，對我國的公路建設發展有很大的幫助。

1.2 檔案整理和歸檔工作有利于提高工程整體管理水平

公路工程項目管理包含的內容較多，有工程質量方面的對接、工程進度方面的管控、工程安全等各種要素的有效控制，項目施工過程中也要制定相應的考核機制。這些貫穿于項目施工全過程中的材料都要納入到質檢檔案中。在考核和評定的數據中，根據不同的時段進行收集和整理。質檢檔案需要進行各個階段的資料認證，必須保證數據的準確性。質檢檔案的各種信息應完整且準確地保存，通過質檢檔案能夠反映出工程項目管理的效率和水平。質檢檔案管理的過程要求細致準確、內容詳盡。例如在分項工程開工申請中要明確分項工程的概況、施工條件準備、分項工程施工組織設計、用于工程的原材料是否合格、分工項目進度計劃圖等，通過這些信息架構起整體性的控制，實施各個階段的管理。

2 高速公路工程項目檔案管理存在的問題

2.1 項目文件管理職責分工不明確

內業資料人員在配備上常出現管理人員為現場施工人員，對于內業的管理工作并不熟悉。建立的檔案管理體系不完善、不科學，無法有效進行日常文件材料的歸檔管理工作。同時職責分工不明確，責任未落實到個人，成為當前各參建單位最為突出的問題，使得管理人員在文件材料歸檔管理工作上存在低效、重返率高等問題，各類文件收集可能存在漏項、重復收集等情況。

2.2 沒有設立獨立的檔案管理部門

沒有設立獨立的檔案管理部門，不利于檔案的統籌規劃。在實際生活中，公路項目部門都是各司其職，工作中缺乏溝通和聯系，這樣的情況就導致不同項目部門之間缺乏溝通，最終導致檔案記錄部門的資料和工程建設同步性不夠，在實際檔案記錄的過程中，工程質量記錄不全面、資料信息不完整、圖紙報告等不完善等現象等經常會出現，在對檔案進行管理的過程中缺乏條件和控制措施，最終影響了工程檔案的整體統籌。

3 提高公路工程質檢資料整理和歸檔水平的舉措

3.1 引入信息化管理手段

公路工程質檢資料應實施信息化管理。工程資料所涉及的內容繁雜，填寫收集和編制工作難度較大。實施信息化管理便于信息資料的及時調取，在資料歸檔管理過程中采用信息化模式輸入到計算機數據庫中，節省了檔案編制的時間，提高了數據的準確性，整體上提升了檔案管理的效率。

3.2 健全完善公路檔案管理機制，確立檔案管理基礎

制度是項目工程的靈魂，是保證公路工程順利開展流程完善的重要條件，設立健全的管理制度，與檔案記錄使用過程靈活統一，管理制度是檔案管理過程中貫穿始終，具有極大指導意義的，保證檔案質量的必要準備。因此，為了保證檔案工作的順利開展，項目單位一定要堅持檔案制度管理原則。在公路項目籌備建設時期，項目單位可以根據檔案的需求，提前制訂竣工文件編制管理辦法、檔案工作實施細則和檔案考核規則等，派專職檔案管理的人員依照制訂好的規則對檔案工作進行管理，專職檔案員在實際管理中要嚴格貫徹先前定好的制度。同時為了保證檔案管理工作的順利進行，提升檔案管理工作的效率，達到通過檔案動態考核并且管控參建單位檔案質量的目的，相關人員需要制訂竣工文件獎懲和考核方法。在公路建設中，相關人員要結合公路工程的具體情況，在實際操作中更新和完善檔案管理方法，優化檔案管理制度，制訂合適的工作計劃，通過制度約束檔案管理中的種種不利行為，提升檔案質量，保證檔案工作的順利開展。

3.3 提高檔案管理人員的專業化水平

工程質量質檢檔案管理過程中，需要提高檔案人員的管理水平。歸檔工作人員應具有工程技術的專業知識與技能，又要熟悉相關的業務知識，能夠熟練地對質檢資料進行整理和歸檔工作。施工建設中各個環節的資料都非常寶貴，原始資料和信息資源需要進行有效的整理。利用現代化的手段和措施能夠提高檔案管理的水平和效率。在整理檔案的過程中，應做好工程管理資料的整理，如施工許可證、工程竣工報告、工程進度計劃書等。做好工程施工技術資料整理，如施工方案、施工圖紙、施工變更記錄、竣工圖等。做好工程施工記錄，如工程交接記錄、隱蔽工程檢查記錄、人工打樁記錄等。

3.4 檔案管理體系、職責劃分清晰

新時期檔案管理工作迎來了新發展，檔案管理工作應以提高檔案管理科學水平為本，積極探索有效的工作效率。一個科學的檔案管理體系是做好項目文件材料歸檔管理的必要前提，明確檔案管理小組結構、人員組成、責任劃分，確保任務到人、責任到人。建立完善的檔案管理網絡，應配備一名有經驗的總工程師或技術負責人分管此項工作的進行，負責督促、指導日常檔案歸檔工作。此外還應配備相應專（兼）職檔案人員，并確保人員穩定在崗。檔案小組成員應承擔各自責任，提高文件材料收集、整理、歸檔的工作效率。

4 結語

在公路施工過程中，質檢資料的檔案存儲能夠為工程建設提供必要的基礎，有利于更好地規范工程質量。質檢資料整理和歸檔是工程建設的基礎性工作，也是工程建設的保障，是公路工程實際執行效果的真實反映。質檢資料的檔案管理應齊全、真實、系統、及時，充分發揮其優勢化作用，實現工程質量的常態化、長效化管理。