全力推進疫情防控和行業(yè)發(fā)展

編者按 新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中注協(xié)在財政部黨組的堅強領(lǐng)導和統(tǒng)一指揮下，堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全國注冊會計師行業(yè)共同維護會員及從業(yè)人員健康安全，努力克服疫情對行業(yè)工作的沖擊和影響，主動發(fā)揮注冊會計師行業(yè)社會責任，全力做好疫情防控和行業(yè)復工復產(chǎn)工作。為進一步宣傳行業(yè)疫情防控所做工作和取得的成效，凝聚力量，鼓舞士氣，持續(xù)有力推進疫情防控和行業(yè)發(fā)展各項工作，中注協(xié)對疫情防控相關(guān)工作進行了階段梳理。現(xiàn)刊發(fā)如下，供學習參考。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中注協(xié)堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，在財政部黨組的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)全國注冊會計師行業(yè)同心攜手、共克時艱，深切關(guān)懷廣大會員及從業(yè)人員健康安全，努力克服疫情對行業(yè)工作的沖擊和影響，主動發(fā)揮注冊會計師行業(yè)應(yīng)有的社會責任，全力做好應(yīng)對新冠肺炎疫情和行業(yè)發(fā)展工作。

一、及早研究部署并展開疫情防控工作

1月23日，中注協(xié)成立以黨委書記、秘書長舒惠好為組長的疫情防控領(lǐng)導小組，建立疫情防控聯(lián)絡(luò)機制和“零報告”制度，制定實施中注協(xié)疫情防控工作方案。春節(jié)假期期間，中注協(xié)通過網(wǎng)絡(luò)視頻召開專題黨委會傳達學習習近平總書記重要講話指示精神，并及時向干部職工推送黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控的政策要求和信息提示。1月24日除夕，中注協(xié)發(fā)布《致中國注冊會計師協(xié)會廣大會員及從業(yè)人員的信》，引導會員和從業(yè)人員正確認識對待疫情，掌握科學防護知識和方法，確保身體健康和生命安全，及時報告疫情動態(tài)。各省、自治區(qū)、直轄市注協(xié)根據(jù)中注協(xié)要求，結(jié)合自身情況，也于第一時間向所屬會員和從業(yè)人員發(fā)布了關(guān)于疫情防控的宣傳引導信息。

二、深入研究應(yīng)對年報審計面臨的疫情沖擊影響

針對疫情防控導致審計工作無法正常開展、年度審計報告不能按期出具等問題，中注協(xié)及時與證監(jiān)會、國資委等有關(guān)部門溝通，并聽取部分會計師事務(wù)所意見，1月31日，制發(fā)《關(guān)于提請研究上市公司2019年年度報告延期披露問題的函》《關(guān)于2019年年報審計工作中應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的專項提示》，提請有關(guān)部門研究年度報告披露延期問題，并對會計師事務(wù)所落實疫情防控要求、妥善調(diào)整審計工作計劃作出提示。為幫助會計師事務(wù)所克服新冠肺炎疫情的不利影響，提醒審計中需要特別注意和考慮的事項，針對新冠肺炎疫情可能使實施常規(guī)審計程序受到限制的情況，3月20日，中注協(xié)發(fā)布《關(guān)于在新冠肺炎疫情下執(zhí)行審計工作的指導意見》，選取部分較為常用的審計程序舉例，從審計程序環(huán)節(jié)的9個方面明確了會計師事務(wù)所在疫情防控情況下執(zhí)行審計工作的技術(shù)指引。

三、統(tǒng)籌推進行業(yè)疫情防控和復工復產(chǎn)工作

根據(jù)習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神以及財政部黨組會議精神，2月28日，中注協(xié)制發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和注冊會計師行業(yè)工作的通知》，指導全國地方注協(xié)以科學嚴謹務(wù)實的態(tài)度認識疫情防控形勢任務(wù)，加強行業(yè)疫情防控指導幫扶，持續(xù)優(yōu)化會員管理服務(wù)工作，同時按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制和本地區(qū)疫情防控制度要求，制定發(fā)布本地區(qū)行業(yè)復工復產(chǎn)指引（指南），指導行業(yè)分區(qū)分級精準復工復產(chǎn)。3月11日，中注協(xié)黨委書記、秘書長舒惠好一行到大信、致同、鑫正泰、畢馬威華振等調(diào)研會計師事務(wù)所疫情防控工作落實和復工情況，要求事務(wù)所認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話指示精神，進一步推動落實協(xié)調(diào)延期披露年報、減輕事務(wù)所負擔、創(chuàng)新審計方式、加強遠程審計指引等實際問題。

四、大力發(fā)揮黨組織和行業(yè)代表人士先進帶頭作用

根據(jù)中共中央《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》精神，2月3日，中國注冊會計師行業(yè)黨委制發(fā)《關(guān)于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中 有效發(fā)揮行業(yè)黨組織和黨員先進作用的通知》，要求行業(yè)各級黨組織、黨員切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，主動沖在前、干在前，當好群眾的貼心人和主心骨，積極服務(wù)社會、開展捐贈救助，做好宣傳引導、凝聚行業(yè)力量。行業(yè)黨代表、人大代表、政協(xié)委員等代表人士主動發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，針對經(jīng)濟社會發(fā)展、審計年報信息披露時間、疫情防控綜合措施、社會民生等各方面問題積極建言獻策，為疫情防控、社會生產(chǎn)和經(jīng)濟恢復貢獻力量，同時調(diào)動各種資源為抗疫一線捐款捐物，發(fā)揮行業(yè)代表先鋒模范作用。2月26日，中注協(xié)在門戶網(wǎng)站首頁設(shè)置“防控疫情 注會行業(yè)在行動”專欄，發(fā)布行業(yè)各級黨組織、各級注協(xié)和會計師事務(wù)所疫情防控、專業(yè)服務(wù)、捐贈救助信息，以及相關(guān)國家政策制度等，同步在中注協(xié)微信公眾號設(shè)置“疫情防控”欄目，發(fā)布相關(guān)信息。

五、制定實施會員服務(wù)與發(fā)展的系列舉措

3月20日，注冊會計師考試委員會辦公室發(fā)布《關(guān)于2020年注冊會計師全國統(tǒng)一考試報名有關(guān)事宜的公告》，明確2020年考試實施全程零接觸的“一站式”網(wǎng)上報名，同時公布33個考區(qū)報名聯(lián)系咨詢方式，便于考生及時掌握考試動態(tài)信息。根據(jù)有關(guān)地方注協(xié)和會計師事務(wù)所反映行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報中的困難情況，4月3日，中注協(xié)制發(fā)《關(guān)于開展2020年度注冊會計師任職資格檢查工作的通知》，將全國注冊會計師任職資格檢查工作完成時間相應(yīng)推遲。考慮到疫情防控對行業(yè)培訓工作的影響，中注協(xié)大幅調(diào)整優(yōu)化2020年注冊會計師培訓計劃，會同有關(guān)院校積極拓展培訓方式，增加“專家在線互動答疑”、“網(wǎng)絡(luò)課堂”等，并將部分面授課程改為手機、電腦端直播課程。3月24日，中注協(xié)制發(fā)《關(guān)于做好2020年會計師事務(wù)所會費收繳工作的通知》，明確自2020年起連續(xù)3年（2020-2022年）減半收取中注協(xié)本級會費，免除湖北地區(qū)會計師事務(wù)所2020年應(yīng)交中注協(xié)本級會費，同時要求各省、自治區(qū)、直轄市注協(xié)適當延長2020年會費收繳時間。為關(guān)懷幫助確診感染新冠肺炎的行業(yè)從業(yè)人員，中注協(xié)黨委書記、秘書長舒惠好向每名患者致送慰問信，全國行業(yè)黨委給予每人3000元慰問補助。

各省、自治區(qū)、直轄市注協(xié)結(jié)合自身情況采取各種措施做好行業(yè)疫情防控和復工復產(chǎn)。湖北注協(xié)組織協(xié)會干部職工和事務(wù)所黨員干部參與疫情防控知識宣傳、小區(qū)出入口值守、防控物資采購分發(fā)、人員排查跟蹤、環(huán)境消毒整治等社區(qū)防疫志愿服務(wù)工作；北京、浙江、河南注協(xié)等下發(fā)通知，明確免收2020年本級單位會員和個人會員會費；吉林、云南、海南注協(xié)等向事務(wù)所下?lián)軐ｍ椯Y金用于購買口罩、消毒液、測溫儀等防疫物資；廣東、湖南、天津注協(xié)等通過問卷調(diào)查梳理出會計師事務(wù)所疫情期間執(zhí)業(yè)困難問題，協(xié)同當?shù)卣块T推進解決；遼寧、山東注協(xié)等制定相關(guān)政策，明確疫情防控期間采取網(wǎng)上、郵寄等非直接接觸方式辦理業(yè)務(wù)；上海注協(xié)組織注冊會計師組成“監(jiān)督隊”，為上海市志愿者基金會提供免費審計服務(wù)；等等。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至3月24日，29個省區(qū)市行業(yè)各級黨組、注協(xié)共組織事務(wù)所及其黨組織捐款5170.33萬元、捐物126萬余件套，價值約268萬元的食品、藥品等物資。

六、做好中注協(xié)自身疫情防控工作

疫情發(fā)生以來，中注協(xié)采取視頻、現(xiàn)場會議、微信群等多種形式，組織干部職工持續(xù)深入學習習近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院的決策部署，以及財政部黨組、北京市政府有關(guān)政策要求。中注協(xié)黨委印發(fā)《在疫情防控阻擊戰(zhàn)中充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用的通知》《告中注協(xié)全體共產(chǎn)黨員書》，要求全體黨員干部主動發(fā)揮先鋒模范作用，當好疫情防控的“宣傳員”“戰(zhàn)斗員”“服務(wù)員”。建立干部職工個人及家庭健康情況“零報告”制度，每日逐級向中注協(xié)疫情防控領(lǐng)導小組報告情況。建立干部情況動態(tài)跟蹤機制，詳細了解統(tǒng)計離京人員返京及居家隔離情況，組織部門負責人通過微信、電話進行慰問。按照財政部黨組和北京市政府工作要求，對中注協(xié)復工過程中的人員隔離和防護、辦公場所防控消毒、物業(yè)管理和餐飲安排、出差和會議管理等制定細化工作措施，并嚴格執(zhí)行落實。疫情防控期間，中注協(xié)沒有發(fā)生疑似感染情況，自身防控工作取得顯著成效。