楊培俊
江西中煤集團第二建設有限公司 江西鷹潭 335000
隨著建筑工程的持續發展,工程項目施工建設單位越來越注重各項管理工作的開展,以確保工程項目的整體質量、施工建設的進度和工期,降低施工建設的成本,增強施工建設企業的競爭能力。工程造價管理是建筑工程施工建設管理的重要環節和內容,對工程項目施工建設的質量、進度、工期、成本、竣工驗收等有著重要的影響。準確的把握和分析造成工程造價失控的因素,提高工程項目造價管理與控制的水平十分重要。
部分施工建設單位和企業的造價人員專業化水平不高,且在工作的過程當中缺乏這方面的豐富的經驗,導致造價管理與控制工作實際實施中的一些不規范行為,影響了造價管理與控制的效果。例如,缺乏對實際工程項目、市場的全面分析與考慮;在制定工程報價單的時候存在照抄照搬以往的類似工程造價的情況;在工程項目招投標的過程當中存在著暗箱操作的現象,惡意降低施工成本等不正當競爭行為;審查管理不嚴,造價管理相對比較混亂,導致實際施工建設的工程量與工程量清單不符,在現場施工的過程當中隨意擴大工程范圍,提高設計的標準和施工建設的要求,增加條款項目、施工材料等,從而導致造價嚴重超額。
部分施工建設單位缺乏完善的造價管理體系和相關方面的管理制度、管理機制,所采用的法律法規和規章制度存在一定的滯后性,在執行和實施的過程當中存在不規范地方。例如,造價管理與控制不全面,在實際施工建設造價管理與控制工作開展的過程當中,缺乏全面的、系統化的、全過程的造價管理,缺乏對影響造價的各類不穩定性因素的準確把控與分析,從而造成造價失真。
一般而言,建筑工程施工建設的周期比較長,且造價管理工作的開展涉及到的內容和環節比較多,施工中的設備、材料、進度、質量管理等都會影響到造價的效果。例如,材料供給不足,施工中的材料、設備、人員等的配置和使用不合理,影響施工工期,增加施工的成本;設計的圖紙與實際工程項目施工情況不符,施工中的設計變更事項比較多,增加造價管理的難度;市場波動及市場變化,同樣會對造價造成影響。
盡管投資階段產生的造價費用相對比較小,但是對整個工程項目的順利進行的影響比較大,需要認真地做好投資階段的造價管理與控制工作。例如,預測和分析實際工程施工建設的投資與收益,施工中可能出現的風險問題與不穩定性因素,強化對風險的管控與防范,在綜合的、全面的收集和分析各類相關的資料、文件等的基礎上,做出科學合理的投資計劃,確保工程項目的投資規模的合理性。
做好造價管理與控制工作,需要根據實際工程項目建設的需要,科學合理的做好相關的規劃設計。在設計階段需要綜合的考慮工程概況、市場情況以及可能出現的各類影響因素、不穩定因素等;合理的選擇造價管理與編制人員,確保其專業性。在此基礎上,科學合理的制定造價計劃方案、施工方案、施工技術,明確施工中造價管理的目標,確保編制的造價方案的合理性與準確性。針對施工中的各項費用支出,需要進行詳細的說明、詳細的規定,以確保施工中的材料、機械設備、人員等的科學合理配置和使用。在綜合考慮和分析的基礎上,科學合理的制定預算,確保預算和概算無明顯的漏項、缺項,嚴格的控制好工程設計變更問題,有效的規避施工中的超預算現象。
根據實際工程項目建設的需要,科學合理的編制招投標文件,確保招投標過程中的規范性和公平性、公開性,并認真的做好評標工作,選擇出綜合能力強的、專業素質高的、資質信用強的施工建設單位。嚴格的依照相關的評標制度、程序和規范,在認真的審核和分析的基礎上,科學合理的編制工程標底預算。
施工過程當中需要確保采用的施工技術的合理性、先進性、規范性,認真的做好施工現場的監督與管理工作,加大監管的力度,確保工程項目的質量、施工的進度、施工的規范性,減少施工中的浪費問題。例如,做好材料的監督管控工作,有效的規避施工中的材料短缺、材料過剩等問題,確保材料的質量和規格符合施工建設的標準要求,在綜合的分析市場價格、供應商等的基礎上,合理的采購。根據實際工作的需要不斷的完善和優化相關的管理制度和機制,鼓勵支持各部門參與造價管理與控制工作,實施更加全面地、更加系統化的、全過程的造價管理,以確保各環節的造價工作的規范化開展,減少造價執行過程中的偏差和失誤。此外,認真的做好現場簽證工作,做好相關的材料、文件、信息數據的記錄工作,方便竣工驗收工作的開展。
綜上所述,造價管理工作的開展在建筑工程施工建設中發揮著重要的作用,有助于確保工程的順利進行,減少施工中的不規范行為,減少施工中的浪費,防控投資失控,提高施工建設的效益。建筑施工單位和企業需要認真的做好施工各環節、各階段的造價管理與控制工作,認真的把控造價管理的要點,減少各類不穩定性因素和風險因素的影響,通過實施更加系統化的、更加全面的造價管理工作,提高造價管理的效果,推動施工建設企業的發展。