建筑工程全過程跟蹤審計的主要內容和控制要點

梁琨 蔣翔 陳凌欣

廣西醫科大學附屬腫瘤醫院 廣西南寧 530021

建設項目的基本建設涵蓋了建筑工程建設、環境布置等多方面，在整個建設環節中需要與設計方、建筑單位、施工方等多個部門進行合作，加強各個部門之間的協調溝通與質量檢測等工作。其中醫院建設在不斷發展的過程中，建設難度也在不斷復雜化，導致審計工作內容增加，怎樣抓住審計工作的重點，提高醫院基本建設中審計工作的開展效率，直接影響到了醫院建設工作的效率。

1 建筑工程全過程跟蹤審計的主要內容

建筑工程全過程跟蹤審計工作的主要內容需要根據醫院基本建設的實際情況以及相關的工作經驗，將醫院基建審計工作中的特點樹立清楚，再以醫院建設為主要對象來研究如何提高審計工作效率，這樣才能為建筑工程的開展提供助力。

1.1 設計階段的審計

這一階段主要包含了初步設計審計、施工圖審計工作等。設計階段會直接影響到整個工程的造價，加強對此階段的審計工作能夠優化設計方案，并提出合理的檢疫，能夠加強對建筑項目的投資控制[1]。在設計過程中的施工材料、工藝都可以在這一階段中根據項目的用途與使用來進行優化和完善。在設計中所使用的工藝、材料的不同都會影響項目建造的資金投入。

1.2 招標審計

醫院基建是為醫院醫療服務所提供的基本保障，因此醫院建設工作的質量會直接影響到醫院工作的開展。由于資源的有限，如何高效、合理的利用資源來展開醫院基本建設便成為了審計工作中的主要內容。在醫院基本建設開展的過程中，需要選擇具有高資質與實力的工程建設單位，為醫院建設的高質量提供保障。因此在醫院基本建設工程全過程跟蹤審計工作中的首要任務就是加強對招標審計工作的投入力度。審計部門需要確保招標的公開透明度、合理合法性以及規范性，確保招標工作的順利開展。這樣才能保證醫院基本建設工程能夠由具有實力、確保工程質量的單位所承建，進而為醫院的醫療服務提供保障。

除此之外在招標審計階段中，還需要對招標文件進行審計，為的是減少合同中所存在的不符合法律法規、不公平公正的條款，避免在工程建筑后期出現爭議。對招標清單進行審計則是要對招標清單上的內容進行查缺補漏，確保項目特征與招標圖紙一致[2]。招標清單上應當對建筑材料的品牌、規格、間距等都描述清楚。若是圖紙與招標清單上的數據不一致，在后期結算時會引起很大的紛爭與工作量。一旦招標清單中的工程量與實際設計圖紙的工程量相差過大的話也會對建筑工程招投標產生負面影響。

1.3 合同審計

合同審計需要在簽署合同之前對合同內的條款進行嚴格的審計，審查合同的合法性、合規性。確認合同內的各項條款是否符合相關法律法規要求，所描述的內容是否具有規范性與嚴謹性。除此之外還需要認真找出合同中所存在的問題和漏洞，避免在施工后期對甲乙雙方帶來任何的爭議與風險。這樣在后期產生爭議時能夠根據合同采取合理的措施。

1.4 施工過程中審計

建筑工程施工審計工作主要包含了對相關制度的設置與落實情況的審查、對合同條約履行情況的審查、對現場施工材料和設備的審查、對施工工序與工程現場施工情況的審查以及對工程索賠等方面的審查，下面將一一分析施工過程中審計工作的內容。

相關部門內部制度的設置以及落實情況的審查主要是檢查相關部門在工程項目建設過程中的組織能力、經濟措施與合同措施等方面。并根據計劃好的資金使用規劃，確定投資控制目標，對投資目標進行跟蹤控制，定期將投資支出與計劃目標值進行比較，在出現偏差時及時采取措施進行糾正[3]。

合同履行審查工作主要是審查雙方對合同內條款的履行情況，審查內容包含了對合同分包、工程收付款、造價核價等工作是否在按照合同內條款履行。包括對預付款、進度款等金額是否有提前付款、超額付款，施工材料變更是否按照合同內的相關程序進行核價等等。

對施工材料和設備的審查主要是核實材料的品牌、規格是否與設計圖紙要求的一致，材料的尺寸是否符合建筑工程設計、規范的要求。施工的工序是否按照設計圖紙進行施工。材料之間的間距、厚度都有沒有達到規定的標準。

審查設計、現場簽證工程的材料真實性與合理性。其中包含了審查工程建設先攻的處理手續是否符合相關的設計變更規定，手續和材料是否完善；審查設計變更的內容以及工作數量是否具有真實性；設計變更價格的改動是否符合市場價格的合理性與準確性，還需要對設計更改后的工程造價進行再次核算，確認是否會超出預算。另外還需要對變更的技術進行資金比較，選擇價格更為合理的技術措施，盡可能的減少費用的變更，避免一切不必要、不合理的資金支出。

結算審計是要根據相關的法律法規以及施工前期所收集到的資料來展開建筑工程竣工核算，主要是對設計資料、相關合同、工程施工進度資料、工序報驗資料、竣工驗收等資料的完整性進行審核，確保各項資料中的數據準確性，以及在工程中的設計變更、核價等手續的完整性。

2 建筑工程全過程跟蹤審計的控制要點

找準建筑工程全過程跟蹤審計工作的重點，才能確保醫院基本建設的有序開展。在醫院基本建設過程中，招標審計、合同審計以及項目建設審計等方面是醫院基本建設審計工作開展的重點。但是只單純的了解審計工作的重點內容并不能有效提高審計工作的效率，因此需要找準審計工作的控制要點，才能不斷完善建筑工程全過程跟蹤審計工作的內容與工作效率。

2.1 加強信息公開程度，定期開展審計工作

建筑工程全過程跟蹤審計工作的有效開展需要確保相關工作人員對各項信息的掌握程度。在目前建筑工程施工過程中，由于醫院基本建設工作內容的提高和工作復雜程度的提升，所需要設計的信息量也在不斷增加。并且由于信息技術的快速發展與應用，電子信息庫的建設工作也在緊鑼密鼓的開展中。因此在跟蹤審計重點工作進行的過程中，尤其是在醫院招投標、制定合同和醫院基本建設的工程中，審計部門需要嚴格督促相關部門嚴格執行信息公開工作，明確信息公開的程度、范圍和標準，從而掌握最新的情況和數據，確保在審計工作開展的時候提高工作效率與工作準確性[4]。

2.2 規范審計工作，提高審計工作效率

審計工作是為了規范醫院基本建設工作的開展，因此審計工作的規范性會直接影響到醫院基本建設工程的規范性。為了掌握醫院基建審計工作的重點，高效開展審計工作，審計部門需要加強對自身工作行為的規范性與約束，要嚴格按照相關法律法規開展工作，并根據建筑工程施工中的各項流程來進行嚴格的審查。通過嚴謹、規范性的審計工作來推動醫院基本建設工作的規范化，并以此來不斷提高審計工作的質量與效率。

2.3 加強審計隊伍建設

全面提高審計隊伍專業化，以高專業、高素養來推動審計工作的開展。要想找準建筑工程全過程跟蹤審計工作的控制要點以及高效開展醫院紀檢工作，必須要組建一支具有高素質的專業人才隊伍。在詳細了解醫院基建審計工作的重點工作內容與規范化審計工作之后，相關單位需要根據醫院基建的特性招收一部分專業審計人才，組建一支復合型人才隊伍，這樣才能從建筑工程項目、財務、審計工作等多方面切入，圍繞著審計工作的重點工作內容展開高效率的審計工作[5]。這樣才能對醫院的基本建設進行高效性、規范性的審計，從而確保高質量的醫療建設、實現醫療資源的有效使用。

3 結語

綜上所述，在建筑工程施工過程中，需要加強審計力度，確保建設項目的施工質量以及對資源的合理利用。建筑工作全過程跟蹤審計工作在項目建設中起到了重要的作用，在確保建設項目合理、合法的基礎上，提高了建設項目的投資效益，加強了審計監管工作力度。因此相關人員不但要做好本職的審計工作，還需要積極開展工作總結與問題探究，全面掌握建筑工程全過程跟蹤審計工作的重點與難點，推動建筑工程的順利開展。