淺談如何控制建筑工程造價

江寶

浙江華啟建設有限公司 浙江杭州 310023

1 工程造價控制目標

工程造價控制會受到相應的技術條件與科學條件限制。工程開始以后，不能實施科學和固定的投資資產控制。而是要先行設定共同控制計劃與目標，確定投資估值。用再認識、實踐、理解、建設的過程，逐步明確投資控制目標，也就是預算價格、投資合同價、合同價格。直白的說，就是需要先行做好投資評估、初步評估，投資控制目標集中在項目的投資控制技術與建筑設計目標。施工中，目標單位需要處理好項目合同設計計劃、投資控制計劃。工程中的合同優先權說的是，在作業中，投資各個階段中的目標應當體現出不相關關系，具備互補性作用。

2 建筑工程造價管理內容

建筑工程造價管理是一項較復雜的系統性工作。一方面，其復雜性主要體現在參與造價管理的主體較多，既包括投資方，也包括施工方，各方管理重點不同。對于投資方而言，工程造價管理主要是對項目投資成本進行管理；對于施工方而言，則主要是對項目建設成本進行管理。盡管雙方在管理目標和方向上存在差異性，但是雙方共同參與建設管理過程，為保證雙方的正當權益和經濟效果，需要雙方就造價管理內容進行協調和處理，并實現合作互通，共同完善工程造價管控工作。另一方面，工程造價管理的系統性主要體現在管理工作貫穿于項目的始終，從建筑項目的研究階段開始，后續的設計、招投標、施工建設至竣工驗收階段，都離不開造價管理。對于建設周期長、復雜性高的建筑工程項目，相應環節的造價管理工作應該更加具有精細化，這樣才能確保建筑工程項目的造價管控效果，切實提高相關建筑企業的經濟效益。

為了實現對建設項目成本的有效控制，在建筑工程建設的各個階段，開展工程造價管理工作內容不同，具體如下：

①策劃和決策階段。工程造價人員編制的投資估算，需要經管理人員審核并報相關部門審批通過之后，才能被用作項目決策的控制造價。而且要對不同的投資方案開展相應的經濟評價，進而為項目決策提供依據。②設計和計劃階段。工程造價人員需要在限額設計、優化設計方案的基礎上，對工程概算、施工圖預算等進行編制和審核。針對政府投資的項目，工程概算需要經過相關部門審批通過后才可將其作為工程造價的最高限額。③承發包和合同簽訂階段，在項目招標階段，需要對招標工程量清單、標底、控價等內容進行編制和審核，對投標報價進行審核和復查，直到確定最終的承包合同價格，并簽訂合同。④施工與竣工階段。在該階段需要對工程量、工程款支付進行計算和管理，處理設計變更問題和索賠問題，并對工程結算、竣工決算進行編制和審核。

3 分析建筑工程造價目前現狀及存在問題

3.1 造價體制中存有漏洞

在進行工程造價管理中，因為管理體制存在漏洞，所以在執行制度中，會出現一些矛盾，如：工程管理的定額內容是有自己的標準在其中的，不同省市的定額內容需要由省定額部對其踐行制訂工作，才能在后續的工程中按照相關制訂來執行。但由于一些投資內容沒有按照省地執行的標準進行，而國家與省地的定額標準又存在差異性，所以執行相關工作內容中，很有很大的差異，從而嚴重影響工程造價的實施。

3.2 工程造價管理工作缺乏一定的市場指導

在對工程造價管理中，一些市場指導沒有將其納入工作范圍之中，所以嚴重影響工程的發展與建設，無法通過造價管理做好企業的基礎建設工作，從而嚴重影響其經濟效益。基于建設內容應隨著市場發展完善其現代化的建設，所以有關工程造價的內容應根據資源管理對其企業發展進行合理的規劃，才能符合企業發展的終極目標。但是多數兼職企業中，由于將造價管理內容利用計價的方式對其管理目標實施定額管理，所以在其發展經濟制度中，嚴重制約了我國經濟的發展與建設，不利于企業的發展，對其發展起著滯后性的作用。

3.3 工程造價管理嚴重缺乏監督管理制度

現代建筑建設過程中，由于缺乏有效地監督管理條例，致使監督制度出現不健全的現象，甚至一些企業完全不了解工程造價的含義，多是利用不正當的競爭手段對其工程施工進行盲目的操控管理，導致工程造價質量無法被用于工程之中，影響企業在市場中的發展。同時，一些建筑工程因為行程統一的監管機制，導致在工程造價中，缺少專業人士對其工程內容統一的規范操作與管理，多數是通過預算、造價的方式對資金進行前期預算，影響后續工程的開展。在工作過程中，本應做好與多個部門進行緊密的聯系與溝通，才能銜接好各種工作，但在實際的工作中，由于缺乏與部門間的有效溝通與協作，造成設計、預算、造價等部門銜接不上，設計不了解預算的具體內容，就是導致在施工過程中，缺乏對于材料與設備的預算環節，致使設計內容與資金價值相比，出現極大的差異。同時，由于部門間寫協調不對稱，導致雙方在工作過程中經常出現消息的誤傳，致使建設工程成本增加，嚴重影響工程建設。

4 保障工程造價管理有效性的對策

4.1 嚴格處理招投標環節協調各個部門關系

現如今，人們生活質量的提高，使得人們對建筑行業的要求在不斷提高。建筑行業在工程設計環節，必須做好招投標工作，選擇作業能力強、信譽好的施工單位參建項目。工作人員要做好招投標造價管理、造價控制工作，確保造價工作發展和進步。另外還要在企業內部使用信息互動系統，保障每個部門都能夠共享信息，及時交流，減少各個部門互相推諉責任的問題。

4.2 重視人才培養提高管理效果

工程施工本就充滿了科學性，每一個環節都要認真、嚴肅、謹慎的處理，構建完整的工作體系、工作組織。構建這種關系的過程中，需要確保每一個管理人員都能夠直接參與，有效配合。工程造價全程監控和管理體現的就是這一追求。要嚴格管理施工體系，打造完善的工作結構。企業的工程造價工作人員需要多去現場，增加自己的經驗，并且這種過程也能夠更好的體現全程監控作用，保障企業獲得足夠的市場收益、市場效應，最大化自身的競爭能力。面對涉及面廣，影響大的決定，必須多元考慮，從不同點敲定問題解決思路。要多參考工作人員意見和實際情況，打造健全的管理體系。

對于工程來說，影響工程可靠性的決定性因素就是造價管理人員的質量和素質，造價管理人員的能力，關系到施工步驟標準化和有序性。所以必須合理選擇工程造價管理人員。企業需要提高重視度，如果造價管理人員缺少相關知識，必須做好培訓。通過定期培訓，增長員工造價意識。當然企業不僅要做好內部培訓，同時也要主動從外界吸收有管理經驗、管理能力的造價人員，營造競爭氛圍，才能夠實現對人才機構的深化改革與管理，幫助企業獲得最大效益。

4.3 科學預測市場行情

市場變化是導致建筑工程造價成本增加的主要因素，為了降低工程造價，需要從以下幾個方面入手。首先，找出造價中容易受到市場因素影響的內容，安排專業人員，做好市場調查工作，廣泛收集影響工程造價的各項信息。根據市場變化規律，做好預測評估工作。其次，在市場低價環境下進行材料采購，做好材料保存工作，企業可以通過和供應商簽署長期合作協議的方法，減少企業采購成本，保證企業自身利益。最后，做好設備與材料清點工作，加強設備與材料監督管理，制定動態管理庫。成本信息作為造價控制的核心要素，建筑企業需要加強信息反饋體系建設，及時對成本信息進行采集，對成本控制情況進行總結和預算成本比較分析制定成本報表，通過成本審核及時找出存在問題，將問題全面處理，在減少工程造價的同時，提高企業整體收益。

4.4 完善市場監督體制

首先，政府相關部門需要結合市場變化，加強監督管理體系建設，規范工作流程，將監督管理目標進行優化處理，保證責任到人，加強對相關監理部門日常工作的監管，強化其專業水平，增強其監管能力。其次，建筑人員需要把項目實施信息及時上報給有關部門，結合市場變化開展相應工作，保證各項工作都嚴格按照標準進行。最后，建設人員需要結合規章要求，嚴格核對施工過程資金消耗情況，避免發生違法行為，例如資金浪費、私自挪用公款等。

5 結語

總之，在建筑工程施工建設中，給工程造價帶來影響的因素比較多，例如市場因素、人為因素等。為了減少建筑工程造價，需要做好各環節風險防控工作，減少各項因素給工程造價控制造成的影響，在降低費用投放的同時，給企業創造理想效益，從而促進我國建筑行業長效發展。