安全評價在危險化學品企業中發揮的作用

王巧平 國孟峰

東營市海川安全評價咨詢有限公司 山東東營 257000

為了有效地減少當前化工企業創新生產過程中存在的問題，梳理可能存在的化工生產安全隱患，就要求企業結合自身生產經營狀況和生產方式的各項內容，建立起針對性的安全評價模式，以求能夠充分發揮安全評價管理機制的作用，從生產管理源頭出發，加深安全責任意識，提升生產安全質量。同時利用安全評價模式也能盡可能的減少對于產品生產成本的消耗，降低化工企業生產成本，為企業帶來更高的市場價值。

1 危險化學品企業在總體布置方面有一定的優化作用

化工生產環節是風險因素頻發的時期，需要加強這個期間的安全控制，化工生產環節產生風險因素的大多體現在化工物料、工藝流程、工藝路線、管道等方面。對于化工企業而言，制定一套科學合理的安全管理制度，是一個漫長的過程。企業要根據自身實際情況，對從工作中發現的問題進行總結分析，全面完善安全管理體系。在化工安全管理工作過程中，要從多個方向深化安全管理條例，提高生產質量。積極落實化工企業安全管理的規章制度，實現企業安全管理責任制度的標準化。根據化工產品的具體要求，加強化工生產工作的科學化建設，減少在生產過程中可能存在的安全隱患和質量問題。化工企業應引進先進的生產設備，革新工藝研發工作，邀請行業內專業人員進行現場工作指導，總結整改措施，完善企業科學化管理理念。2002年以前，企業的總平面布置僅停留在企業負責人怎么方便，平面布置就怎么設計，導致很多安全距離不符合要求。2002年立法以后，企業的建設項目進行了“三同時”的審查，企業編制了《安全預評價報告》、《安全設施設計專篇報告》、《安全設施竣工驗收報告》，企業在總平面布置方面，經專家評審，專家給企業出謀劃策，總平面布置更具有科學性、系統性、實用性。自從有安全評價以來，企業的總平面布置一步步優化，近年依據《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》（GB36894-2018）、《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》（GB/T37243-2019）等規范、標準，企業在總平面布置方面考慮了外部防護距離的符合性，使企業之間的相互影響進一步降低。近年《安全評價與風險分析（QRA）系統軟件》在安全評價中得到廣泛的應用，企業在總平面布置方面考慮了個人風險和社會風險是否在可接受的范圍內，進一步優化了總平面的布置，使平面布置更便捷、合理、可行[1]。

2 危險化學品企業對安全的重視程度有一定的提高

危險化學品企業的生產特點是易燃易爆、毒性等，決定了企業的安全生產管理水平要求很高，自從有安全評價以來，企業對安全的重視程度有一定的提高，從無專人管理到專職的安全總監進行管理。2002年6月29日，中華人民共和國第70號主席令頒布了《中華人民共和國安全生產法》，規定了生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作負責，企業應當設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員，第一次對企業的主要負責人和安全生產管理人員進行了法律方面的要求，并且對導致發生生產安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；以上條款的規定，企業對安全生產得到了重視。

3 明確化工企業安全評價模式建立準則

（1）要以一定的科學管理標準作為化工企業安全評價模式建立的基礎準則。安全評價模式的建立，能夠為化工企業的生產經營奠定合法合規的依據。為了將化工企業的安全管理的效果真實的反映在企業的安全生產管理過程之中，就要將科學的標準作為安全評價模式的理論基礎依據。而各個生產環節所產生的評價結果，是衡量該生產環節是否符合企業安全生產模式的主要參照。

（2）綜合多種問題處理方式，提出綜合處理意見，形成安全評價模式。在我國各種生產建設行業中都有安全評價的要求，也會制定相關的安全評價模式，從而更好地發揮安全評價管理能力，提升安全管理水平。但是現階段的安全評價模式的多種多樣，會結合不同的企業生產特點進行安全評價模式的修訂，因此產生的結果也是參差不齊的。因此只有綜合多方面的安全評價模式，對其中的問題解決方式進行梳理，才能更好地發揮安全評價模式作用，實現安全評價模式的有效建立[2]。

（3）以針對性的管理準則，建立安全評價模式。不同的安全問題有不同的管理方式，因此在進行安全評價模式制定的過程中要針對不同的問題做出不同的解釋，最終形成具體的安全評價模式。安全評價機構在編制安全評價報告時，都會協助每個企業查找隱患，提高安全生產水平，根據企業的規模大小，每個企業查找的隱患數量在5-40條不等。據統計，一個評價機構每年查找的隱患數量約6000條以上，僅山東省的評價機構就46家，每年山東省的評價機構查找的隱患數量約276000條以上，企業在換證期間會對隱患整改完畢，所以運用評價方法可以幫助企業查找隱患，提高安全生產水平。

4 生產方案設計仿真與人員配置

為了讓化工生產過程中的安全方案具備更強的科學性合理性符合化工生產實際，需要設計人員進行方案設計時，對整個生產流程進行詳細的細節掌握，然后配合仿真軟件，對制定出的方案進行測定。也就是將生產環節的各部分組成信息輸入到仿真軟件中，而后組合成一個真實的生產環境模型。再將設計方案輸入到模型中，進行測試，查看設計方案模型能否對危險因素進行更加科學高效的控制，有效降低危險及有害因素引發安全事故的概率。如果完全可以滿足企業安全生產標準，證明方案具備可行性，可高效對化工企業的生產過程進行控制。與此同時，為了保證技術管理工作也可以高效開展，維護化工企業生產過程的安全。化工企業還必須對方案設計人員的資質綜合素質水平進行評估，只有達到標準，才能參與方案設計流程。如果不達標準，則嚴禁此類人員進入。這不僅是在對企業負責，也是在對生產一線上的工人生命安全負責，絕不可掉以輕心[3]。

5 結語

總之，安全評價自誕生以來，安全評價在危險化學品企業中發揮了重要的作用，為企業的安全生產提供了技術支撐。