工程項目建設(shè)的全過程造價咨詢管理分析

李 鑫

（青島慧鼎置業(yè)有限公司，山東 青島 266000）

工程項目建設(shè)涉及決策、涉及、承包、施工等多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都需要工程造價進(jìn)行預(yù)估和限制，防止出現(xiàn)“三超”情況，為工程的順利開展提供保障。從過程建設(shè)現(xiàn)實情況來看，很多施工單位或者建設(shè)單位在全過程造價中尚未做到精細(xì)化管理，造成了資源的巨大浪費，損害了工程開發(fā)者的經(jīng)濟(jì)利益。造價咨詢企業(yè)作為第三方服務(wù)企業(yè)，可以從更專業(yè)、更客觀的角度對工程各個環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)算和評估，幫助工程開發(fā)方提高造價管理的質(zhì)量和水平。

1 建設(shè)工程項目建設(shè)全過程造價咨詢管理原則

相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，2018年全過程工程造價咨詢業(yè)務(wù)收入198.31億元，占工程造價咨詢業(yè)務(wù)收入的25.7%，相比同期全過程工程造價咨詢業(yè)務(wù)數(shù)量顯著上升。全過程造價咨詢管理將貫穿建設(shè)工程項目建設(shè)的全生命周期，要想切實保證造價管理效果，優(yōu)化成本控制流程，必須嚴(yán)格遵循相關(guān)原則，以下對其進(jìn)行介紹：第一，信息集成性原則。近年來，我國在建設(shè)工程項目施工中投入了大量的人力、物力和現(xiàn)代化科技，有效地強化了建設(shè)工程項目施工的整體性，同時也進(jìn)一步提升了建設(shè)工程項目施工的效率，在現(xiàn)代化科技的支持下，建設(shè)工程項目信息的管理效果顯著增強，以此為基礎(chǔ)，在全過程造價咨詢管理過程中有效地遵循信息集成性原則，將進(jìn)一步強化造價風(fēng)險的識別，綜合調(diào)整建設(shè)工程項目施工方案和成本控制規(guī)劃，使其滿足資金運行要求和質(zhì)量控制要求。第二，風(fēng)險性原則。當(dāng)前我國建設(shè)工程的建設(shè)規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜性日漸提升，全面遵循風(fēng)險性原則是指在管理工作的推進(jìn)過程中，不斷地搜集造價信息和成本控制信息，立足于建設(shè)工程的實際施工環(huán)境、管理信息和市場經(jīng)濟(jì)變化對建設(shè)工程的施工風(fēng)險和成本控制風(fēng)險進(jìn)行有效規(guī)避。

2 優(yōu)化工程項目建設(shè)的全過程造價咨詢管理的對策

2.1 加強工程決策階段控制，提高預(yù)算精準(zhǔn)度

決策階段是工程項目建設(shè)的第一階段，項目開發(fā)方應(yīng)給予全過程造價咨詢管理高度重視，選擇技能較強的專業(yè)工程造價咨詢管理人員進(jìn)行規(guī)劃。造價咨詢管理人員首先應(yīng)加強與開發(fā)方的聯(lián)系，明確其工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。然后，對該階段項目進(jìn)行全面的調(diào)研、分析，可以采用定性分析和定量分析相結(jié)合的手段對投資方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和財務(wù)評估，并優(yōu)化已制定好的投資方案，提高造價預(yù)算的專業(yè)度和精準(zhǔn)度，從而為后續(xù)的造價管理提供依據(jù)。最后，形成文字化的項目建議書，表明初步的造價預(yù)算結(jié)果。

2.2 設(shè)計階段

項目設(shè)計階段是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。雖然設(shè)計費支出通常只占到項目工程總費用的1～5%，但對項目工程造價的影響卻達(dá)70%以上，且往往容易被忽視。因此，工程造價咨詢服務(wù)機構(gòu)應(yīng)將設(shè)計階段的造價管理作為全過程造價管理中的重要部分。造價咨詢服務(wù)機構(gòu)要與設(shè)計單位及時聯(lián)絡(luò)溝通、跟蹤、保證項目的策劃意圖和主旨在規(guī)劃和設(shè)計階段得到完整貫徹和表現(xiàn)，同時積極推行和貫徹限額設(shè)計的指導(dǎo)方針，要求各專業(yè)設(shè)計在保證達(dá)到使用功能和業(yè)主要求的前提下，按分配投資限額控制設(shè)計，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計不合理變更，優(yōu)化設(shè)計，保證施工圖概算總投資限額不突破估算。

2.3 借鑒先進(jìn)的造價咨詢管理模式

對于造價咨詢管理模式而言，目前比較公認(rèn)的即為全過程造價咨詢管理模式，這種管理模式與建設(shè)工程項目全過程造價管理是對應(yīng)的，從該模式的實施情況來看，這種造假咨詢管理模式內(nèi)地的實施情況不及我國港臺地區(qū)。在香港地區(qū)，內(nèi)地的造價工程師一般被稱為工料測量師，這些專業(yè)的造價咨詢?nèi)藛T直接參與到實際建設(shè)工程項目之中，為工程造價管理工作提供咨詢服務(wù)。這種造價咨詢管理服務(wù)模式不僅能夠提升造價管理工作的效率和質(zhì)量，而且還能夠在實踐中不斷積累現(xiàn)場管理的經(jīng)驗，值得學(xué)習(xí)借鑒。所以在建設(shè)單位啟動項目時，一般會委托工程造價咨詢企業(yè)來對項目的工程造價進(jìn)行管理，這時造價咨詢企業(yè)便可以應(yīng)用這種管理模式來對工程造價進(jìn)行管理，對工程項目實施全過程造價管理，從工程項目前期階段的估算、設(shè)計階段應(yīng)做的概算、施工階段合同管理以及竣工結(jié)算階段的造價控制，將造價咨詢管理服務(wù)積極地投入到工程項目全過程之中，從而實現(xiàn)有效的工程造價管理。

2.4 提升自身業(yè)務(wù)能力

在進(jìn)行對建設(shè)工程項目全過程咨詢管理工作時，充分理解業(yè)主投資方的訴求，利用自身管理優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢，協(xié)調(diào)平衡各參與方利益，實現(xiàn)互利共贏的良好局面。一般來說，全過程咨詢關(guān)鍵崗位應(yīng)當(dāng)以注冊建設(shè)師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、建造者、造價師等專業(yè)工程師為主要從業(yè)人員；以其他中級工程師、高級工程師等有經(jīng)驗的人員作為補充。利用投資分析、社會效益分析，環(huán)境影響等要素對于建設(shè)項目進(jìn)行綜合評價，利用大數(shù)據(jù)手段對于建設(shè)工程項目全壽命周期所有數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向分析和橫向?qū)Ρ取?/p>

3 結(jié)語

全過程工程造價是建設(shè)工程建設(shè)必不可少的環(huán)節(jié)，能夠貫徹落實預(yù)算方案和計劃，保障各項工作的推進(jìn)和執(zhí)行，且能夠減少資源浪費，提高經(jīng)濟(jì)效益。我國建設(shè)工程項目的全過程造價咨詢管理仍存在一些問題，存在重視程度不夠等問題。為了保障項目資金的合理使用，必須優(yōu)化全過程造價咨詢管理水平。首先，加強工程決策階段控制，提高預(yù)算精準(zhǔn)度。其次，優(yōu)化工程設(shè)計階段管理，極大減少資源浪費。