張文帥
(河北建設集團股份有限公司,河北 唐山 063000)
隨著科學技術的不斷發展,EPC模式下的房建工程建造管理的探索與思考正在不斷地創新。該模式在具體的使用過程中,除了能滿足工程要求以及填補傳統模式下房建工程建造管理的漏洞,還能夠對整體房建工程的建造進行全面的改善。
EPC模式除了做好傳統施工總承包模式下的各專業版塊的施工進度管理以外,在工程建設的前期階段,就開始了向上報請批注,通過勘察設計,再與其他公司訂立合同,盡量在各個階段控制好設計的相關要求。在工程的后期階段,進行了試運行、工程移交等階段的工作,從而保證了工程建設的有效性進行。
在EPC模式下,房屋建造的進程應該提前。在建造前期就應該全面勘察設計,再訂立合同,進行有計劃的采購,從而確保建造的可實施性,并且也高度融合了試運行、工程移交和建造等工作,盡量不要在房屋建造后期重新修復,以確保工程施的正確發展。
在建筑中利用EPC模式進行工程建設具有很多優點,但是也也有一些問題,EPC模式下,最大的困難是能否以把試運合格的工程移交給業主方。在傳統的施工總承包模式下,承包商通過政府竣工備案后就可以把工程移交給業主方,不需要再通過多方的的協同去完成整個工程。但是在EPC模式下進行建設時,業主方唯一的工作是把握支付各個環節的工程款,其余工作要交給總承包商。在各項工作中,總承包商由于受到傳統觀念和國內體制的雙重限制,必須把工程建造實施中的相關權限分別交給各建筑參與方,而且還要經過各方的確認,其關系很復雜。
由于當前我國的EPC房建工程沒有相應的規范進行約束,所以在日后的工作當中,要注重對該模式工作流程的建設工作。建設單位、監理單位、施工單位及采購單位等各個方面的工作都要建立健全統一的流程標準。并且國家也要加強對該方面的法律法規的制定和頒布,制定出更適合該模式發展的法律法規,只有這樣才能夠為我國房建工程的發展提供制度保障。另一方面,在制訂工作流程和制度體系的過程當中,應考慮在施工過程當中可能遇到的緊急問題,只有健全應急預案機制,才能夠應對突發性因素,避免突發性故障而阻礙房建工程的工作進度。只有建立健全該工程的工作流程和制度體系,才能夠在提高工作效率的同時,節約成本,增加企業的經濟效益。除此之外,要學會吸納國外先進的思想和制度,并且根據我國的特色國情進行完善,從而建立健全工程工作流程制度和體系,來全面加強我國的EPC模式下房建工程建造管理的效果。
房建工程建造管理需要重視設計環節與管理環節的融合,EPC模式更加強調設計與建造以及管理的深度融合。總承包商必須要做好科學的設計規劃,以保障工程進度符合工程建設要求。房建工程在進行設計時會召開項目設計階段評論會,在設計圖紙審評過程中,要求參建方以及各方商業管理人員都要參與其中,要對施工圖紙的合理性以及可能存在的問題進行研討,并且要全面衡量材料、機械設備以及施工技術等多種因素,把控好上述因素,避免出現因上述因素導致的工程變更,由此可以實現設計環節的最大程度優化,以設計出更加合理的工程施工圖紙。
總承包商必須與各方共同合作,才能順利開展各種建工作,根據最重要的建造階段制定詳細的工作清單,并劃分掌握質量的具體責任分工,經過各方的確認后再進行施工。比如重點控制房屋表面的防水建筑材料施工,根據抽量調查、審核材料去制定各方的職責和應該承擔的責任。根據本工程項目的具體操作,在EPC模式下進行建筑的總承包商,應該把分包商從總承包管理階段分離出來。通常是對分包商的內部建筑進行單獨的模擬核算,獨立簽訂工程項目責任書。
要想解決目前我國房屋建筑工程項目管理過程中出現的問題,應當加強對管理工作的監督力度,建立健全完整的管理監督體系。通過建立權責明確、分工明確的管理監督體制機制,可以使相關管理人員、監督人員了解自己的職責所在,才能夠服務于工程項目的發展。另外,只有加大對管理工作的監督力度,才能夠使相關管理人員在管理過程中不出現違法違規行為。管理監督體系的健全不僅對整個房建工作的開展都有著重要的作用,也對于房建工程與EPC模式的進一步結合有幫助。
國內房屋建筑領域EPC工程總承包模式,是一種集成、先進、精細化的工程管理模式,不亞于我國80年代的“魯布革”工程改革,傳統的土建施工總承包必須轉變理念、加快轉型步伐,否則將被市場淘汰。本文僅僅是通過唐山市路北區邊各寨棚改項目的EPC管理探索及借鑒國際通用的工程承包模式做一些思考,還需在實踐中不斷總結、積累與提高。