市政工程中給水管道工程造價控制與管理

安 婷

（山西太水市政工程有限公司，山西 太原 030000）

市政給水管道工程是市政工程基礎設施建設的重點，關乎經(jīng)濟生產(chǎn)和居民用水。隨著經(jīng)濟發(fā)展對于給水管道工程的要求越來越高，因而投入大量資金甚至超出工程預算需要的現(xiàn)象時有發(fā)生［2]，因此有必要加強并完善對給水管道工程的造價控制和管理，在保證給水管道工程質量同時實現(xiàn)資本的最大化利用。

1 市政給水管道工程造價控制存在的問題

1.1 工程造價的全程控制管理不重視

給水管道工程的造價控制與管理應該存在于施工全程，包括施工前的決策階段、方案設計、施工階段、驗收階段，但是目前大多數(shù)市政工程的造價管理在竣工結算階段，這就導致不能從整體上對工程造價得到有效控制，施工原材料浪費或者需要返工等都會導致工期延長、所需成本增大，甚至影響工程質量。

1.2 工程預算設計存在問題

為了對工程造價得到有效控制，在施工前應該綜合考慮各因素影響，從土地成本、施工材料、施工人員、施工方案、可能會出現(xiàn)的索賠問題對工程做出一個合理的預算，從整體工程上控制造價，但往往工程都不重視預算或預算設計不合理，沒有一個造價限額和科學合理的全局預算安排而造成后期施工成本浪費、成本增加。

1.3 工程施工階段管控不嚴

工程施工階段管控不嚴，施工監(jiān)管人員監(jiān)督責任意識不高，對于工程的設計、建設標準、資金的使用沒有嚴格管控，一再出現(xiàn)工程變更或是施工階段不合格返工的現(xiàn)象，花費大量資金，造成成本損失。另外由于施工階段不確定因素較多，不可避免需要現(xiàn)場簽證，但是現(xiàn)場簽證造假、以少報多、后期補辦的現(xiàn)象時有發(fā)生。

2 市政給水管道工程造價控制管理措施

2.1 工程規(guī)劃階段的造價控制

工程前期規(guī)劃階段是造價控制的基礎，項目可行性、采用工藝、建設標準、施工地點的選取、采用設備都影響著整個施工階段工程造價的控制與管理，因此在項目立項前必須做好資料收集、實地考察，評估項目可行性和經(jīng)濟收益。首先要掌握好施工區(qū)域的地形、用水狀況、現(xiàn)有管網(wǎng)狀況、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等相關資料，為確定工程方案提供參考，其次是實地考察，結合施工地段實際情況，綜合考察現(xiàn)有管網(wǎng)分布，評估管線設計長度、施工材料選擇、工程實施難度、工程技術、管道所經(jīng)路段賠償問題確定工程方案，例如管材選擇上選用管材質量符合國家標準，使用年限長久，水利條件好、支持長期供水的管材，在此基礎上比較價格和后續(xù)可能產(chǎn)生的維修投入選擇合適的管材，實現(xiàn)對工程造價的控制。對于建設地點和路線盡量選擇地形平坦、地基處理量小的降低工程造價。

2.2 工程設計階段的造價控制

對于工程的設計要選擇可靠優(yōu)秀的設計單位，綜合考察設計單位的資質和經(jīng)驗、人員專業(yè)水平、以往所建項目情況來選擇，一家優(yōu)秀的市級單位在保證施工質量的同時還能減少工程造價的投入，并由專業(yè)人員評定設計方案。第二是對工程造價進行限額，結合工程技術和質量要求、投資估算限額，將科學性與經(jīng)濟性結合控制造價。第三是設計圖紙的確定，設計單位要在實地勘察后基于工程路線的實際情況設計高質量的圖紙，以減少后期工程變更造成的經(jīng)濟損失來控制工程造價。

2.3 工程施工階段的造價控制

施工階段的造價控制與管理首先要注意施工計劃的完善，在施工前結合設計圖紙和現(xiàn)場實際情況完善施工計劃方案，綜合考量施工技術的選取、施工材料質量、施工設備的應用和施工人員分配，嚴格把控施工材料價格和使用情況，跟進施工進度，保證工程能夠順利完成來控制施工階段的造價。第二是工程設計變更的審查，設計變更對工程造價有很大影響，變更越早損失越小，實際施工過程存在很多不確定因素，對施工中遇到的問題需要及時變更，以防止后期返工造成更大的損失。另外設計變更的審查要經(jīng)由多方會審核實，避免不必要的工程變更，一旦變更就要全面考慮，防止再次變更返工，盡可能降低工程造價。第三是嚴格控制現(xiàn)場簽證，現(xiàn)場簽證是工程預算和結算審查的重要依據(jù)，如果不能有效的管理會造成不必要的經(jīng)濟損失。對于施工材料的更換、工期的延長、工程量的增減的情況等，相關管理人員要嚴格審核，認真核實簽證內(nèi)容和工程事項，避免出現(xiàn)弄虛作假和日后補簽的現(xiàn)象，可以有效控制工程造價和減少糾紛產(chǎn)生。

2.4 加強工程整體管理控制造價

對于項目整體管理中的造價控制可以通過安排專人跟進工程進度，及時收集工程設計變更、現(xiàn)場簽證、施工材料的購進等資料實現(xiàn)對造價的掌握控制。通過安排掌握管道技術、熟悉工程造價的專業(yè)人員監(jiān)管整個工程，能對設計變更和現(xiàn)場簽證等問題做出評估分析避免不必要的造價投入，另外還要加強對施工隊伍的管理，采用有豐富經(jīng)驗的施工人員按照施工圖紙和技術要求，定期完工并能保證工程質量，防止偷工減料等現(xiàn)象的發(fā)生造成損失。

3 結語

市政給水管道造價控制管理涉及工程建設的各個階段，需要加強對每個環(huán)節(jié)的管理實現(xiàn)對工程造價全過程、全方位的控制，以有限的投資建設高質量的工程，提高市政工程的經(jīng)濟效益和社會效益。