論設計階段的造價控制

吳朝霞

（晉城市建筑設計院，山西 晉城 048000）

工程造價是建設項目總投資的重要組成部分，造價控制必然是控制投資的重點。現階段我國造價控制中概算超估算、預算超概算、結算超預算的現象屢屢發生，造成許多不必要的浪費。國內外相關資料研究表明，設計階段的費用只占工程全部費用不到1%，但在項目決策正確的前提下，它對工程造價的影響程度高達75%。所以設計階段的造價控制是關鍵。我通過一個項目的實施來論述設計階段的造價控制。

1 建設單位的人員應加強對初設階段的重視程度

初步設計階段包括項目的初步設計和編制概算兩個部分的內容，建設單位的人員因對初設階段的重要性認識不足，他們認為這個階段只是出個初步的設計圖紙，對投資進行簡單的概算，控制在可研投資范圍之內而已，他們并沒有認識到該階段重要性。初步設計在確定了本項目的規模、結構類型外，還對本項目的建筑標準、工程作法、裝修材料、主要設備及材料表等進行詳細設計，且必須達到規定的深度，依此編制的設計概算就是本項目的最高控制價格，以后的施工圖預算、竣工結算等都不得超過概算投資，所以建設單位把控制的眼光盯在后期的施工圖預算上，還認為如果考慮不足的話可以動用預備費用，這樣的思想是錯誤的，無數實踐也證明了，輕設計和決策的思想傳統習慣必須克服，否則必須是 “亡羊補牢”，事倍功半。

2 加強對前期可行性研究報告的掌握，確保工程規模、工程范圍、裝修標準等的一致性

我們在接到該項目的初設圖紙后，按照慣例要與可研報告包含的內容要進行對照核實，發現本項目方案與可研報告的方案比對，發現有所不同，人工挖孔孔灌注樁可研中均不包含，還發現該建筑物內部裝修標準與可研的中的裝修標準不一致，我們發現問題后立即和項目負責人進行溝通，因為可研階段勘察工作未進行，項目周邊又無已建工程可供參考，無法對地質情況做出判斷，屬于可研漏項；裝修材料與可研報告不一致，外墻涂料和部分房間的吊頂由于設計人員的疏忽，沒有認真的核對，所以這個過程一定與可研相對比，既能保證了可研與初設的一致性，又能對確定超出可研的范圍的投資做到心中有數。在此階段，建設單位一定要和設計人員多交流溝通，提出他們對項目的訴求，避免后期出現頻繁的設計變更而導致工程造價的增加。

3 提高設計人員的經濟意識，大部分設計人員只重視設計質量，不關注經濟性，設計的富裕量過大，增加投資，出現投資浪費

該項目樁基礎原設計為帶護壁的人工挖孔灌注樁，樁長21米，樁基造價134.72萬元，樁基平米造價為252.05元/m2，在項目概算匯總時發現此部分造價比例過高，我們提議結構人員從經濟角度進行優化，結構人員與院結構總工一起協商、計算，將人工挖孔灌注樁修改為機械成孔灌注樁，樁基造價為71.6萬元，平米造價為133.95元/m2，直接節省投資63.12萬元。因此，在設計階段，做好多方案的技術經濟比較，不僅可以提高設計產品穩妥可靠、經濟合理，也能更好是工程造價得到合理確定和有效控制。

4 加大設計過程中造價人員的參與，減少和避免工程量的偏差

在編制概算中，我們發現電氣專業提供的工程量中BJY-2.5mm2，BJY-4mm2的電線數量分別為4000米、2000米，發現該工程量嚴重不足，在我們不確定的情況下及時和設計人員進行溝通，才知道他們的提供的工程量和概算的計量單位不一致，他們是三芯線的工程量，而概算的計量單位是單線。因此，我們后期加強了與設計人員的聯系，發生問題隨時溝通，對圖紙中做法不明確的部分及時補充，使工程造價從源頭得到合理確定和有效控制。

5 提高概算編制人員的業務水平，保證概算結果的精度

概算定額是在預算定額的基礎上，將分項工程進一步擴大綜合，以擴大后的項目為單位進行計算的定額。工程項目劃分的較粗，每一項目所包括的工程內容較多，如果造價人員對定額不熟悉，工程量計算的規則不清晰、則會發生定額套用不規范、項目重計、漏計等現象。

鑒于目前我省仍采用的是2003年版的概算定額，定額水平滯后嚴重，采用系數調整來達到目前定額水平，如果對計價軟件的使用調整不是很精通，則會出現偏差很大的情況，會造成概算編制結果的虛增、虛減。編制過程中2003版的概算定額中的缺項我們經常借用2011版預算定額的子目，本單位造價人員完成土建單位工程時發生平米單價指標嚴重超出了經驗數據，編制人員反復核對工程量及定額套項，均確定沒有錯誤，本人在審核的過程中發現了借用2011版的子目仍參與1.6系數的調整，這樣使目前定額基數重復系數調整，致使工程費用增加，平米指標超標。這就要求我們概算人員不僅在掌握了計算規則、定額等，還需要對軟件進行精準操作。

通過我們認真、細致的工作，以及與設計人員、建設單位密切配合、溝通，順利地完成了本項目的概算任務，概算投資也控制在可研投資范圍之內，為建設單位交上了滿意的答卷。

6 結語

綜上所述，通過設計階段的造價控制是工程造價全過程控制的關鍵所在，是工程造價全過程控制的 “重點”和“關鍵環節”。這一點，做為建筑領域中的造價人員不僅從思想上有高度的認識，還要有過硬的專業水平；與設計人員，建設單位密切配合，從而使我國的工程造價管理專業早日走上一條健康向上的發展之路。