鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農村教育

文/溫志強 劉楠

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習近平同志為核心的黨中央為解決中國特色社會主義新時代的農業(yè)農村農民問題而制定的戰(zhàn)略。隨著國家現代化進程的推進，農村的空心化、老齡化、去農化日益明顯。如何在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支撐下發(fā)展既與時俱進又根植于鄉(xiāng)土文化，既實現教育公平又促進身心發(fā)展的教育是當今時代鄉(xiāng)村教育的新課題。教育扶貧是精準扶貧工作的重要組成部分，是根本上脫貧致富的治本之策，因此，鄉(xiāng)村教育也是振興鄉(xiāng)村的重要組成部分。鄉(xiāng)村教育一方面要解決如何在新時代下結合鄉(xiāng)村特色發(fā)展具有鄉(xiāng)土文化蘊含的鄉(xiāng)村教育，為農業(yè)農村農民發(fā)展儲備農村人才。另一方面要著重關注鄉(xiāng)村少年的精神和人格發(fā)展，培養(yǎng)鄉(xiāng)村少年鄉(xiāng)土情感與鄉(xiāng)村文化自信傳承鄉(xiāng)村文明，同時要以開放的心態(tài)接納城市的現代文明，做鄉(xiāng)村文明的傳承者，現代文明的接納者。

一、新時代鄉(xiāng)村教育的發(fā)展困境

（一）存在“農村”短板，城鄉(xiāng)青少年發(fā)展差距大

長期以來，我國的鄉(xiāng)村教育在國民教育體系中處于明顯的弱勢地位，一直沒有獲得和城市教育同等的待遇，并且短期內差距是難以消失的。農村的教育短板，既是地域環(huán)境的地理環(huán)境問題，又是城鄉(xiāng)二元制發(fā)展不得不面臨的一個現實問題。農村和城市相比較，一方面經濟發(fā)展呈現弱勢，基礎設施薄弱，教育環(huán)境差距大。另一方面，人員大量流失，包括教育人才在內的各領域人才都處于稀缺狀態(tài)，不但缺教師，還缺學生，教育工作難以開展。鄉(xiāng)村教育缺乏優(yōu)質的資源和令人滿意的教育質量，因此，鄉(xiāng)村教育應該借助現代互聯網技術，尋求更加便利的教育方式，彌補鄉(xiāng)村教育因為學生人數、教師資質、自然環(huán)境的差距而帶來的不便，向學生提供與城市學生相同的教育，縮小城鄉(xiāng)青年發(fā)展差距。

（二）辦學條件差，優(yōu)質資源供給量不足

辦學條件是影響教育質量的重要因素，農村基礎教育和義務教育標準化建設是衡量發(fā)展農村教育的重要基礎。貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件丞待改善，面臨學生少、學校少、距離遠、資源不平衡的問題需要解決。

（三）優(yōu)秀青年教師“留不住”，教師隊伍穩(wěn)定性較差

鄉(xiāng)村教師是發(fā)展鄉(xiāng)村教育的關鍵一環(huán)。沒有素質過硬、具備現代化教育、教學理念的鄉(xiāng)村教師隊伍，往往難以縮小城鄉(xiāng)學子之間的學習差距。但是目前，較多鄉(xiāng)村學校留不住優(yōu)秀的年輕教師，鄉(xiāng)村教師將鄉(xiāng)村學校當做升遷的跳板，學校學科結構常年處于被破壞的囧地，無法做到“一課一師”，往往是一個教師擔任多種科目的教學，嚴重影響教學質量。同時，年輕教師留不住的后果加重了學校教師隊伍的老齡化，學歷結構普遍偏低，沒有接受正統的師范教育和學習，影響教育效果。

（四）照搬城市教育模式，無法發(fā)揮鄉(xiāng)村教育特色

我國城鄉(xiāng)經濟、生態(tài)環(huán)境、文化都有較大的差異，但是我國教育長期以來采取的都是一體化的思維模式，沒有發(fā)揮出農村的鄉(xiāng)村文化特色，更多體現的是城市化的教學理念和教育方式。區(qū)別于城市，農村的發(fā)展有自身特色，農村農業(yè)發(fā)展也區(qū)別于城市工業(yè)發(fā)展，因此教學應該有自己所特色。同時，鄉(xiāng)村教育除了幫助農村學生學習更多的文化知識，更重要的是積極、有效地促進鄉(xiāng)村青少年精神品格的發(fā)展，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。習近平總書記強調：“立德樹人是教育的根本任務。”要充分利用好鄉(xiāng)村兒童的本土優(yōu)勢，培育出有強烈的鄉(xiāng)村文化認同感、歸屬感，既可積極主動融入城市現代化生活，又愿意為鄉(xiāng)村振興發(fā)展貢獻力量的鄉(xiāng)村人才。

二、鄉(xiāng)村教育發(fā)展的實現路徑

新時期農村教育的價值目標主要是推動城鄉(xiāng)義務教育均等化，實現社會公平；保障基本人權和發(fā)展權利，阻止貧困代際傳遞；防止鄉(xiāng)村陷入“現代化陷阱”，促進農業(yè)現代化建設；推動鄉(xiāng)村文化的普及和傳承，樹立鄉(xiāng)村文化自信。

（一）互聯網方式彌補教育短板，共享優(yōu)質教育資源

為彌補邊遠山區(qū)農村學生少、老師少、教育資源少的困境，要大力推進發(fā)展“互聯網+教育”，促進優(yōu)質資源共享。發(fā)展“互聯網+教育”式在線數字教育，完善視頻會議室、直播錄像室、多媒體教室等現代信息基礎設施，通過網絡線上教育+網絡線下教育相結合的方式，幫助農村學生享受和城市學生相同的優(yōu)質教學資源，為彌補鄉(xiāng)村教育短板、解決鄉(xiāng)村教師的師資難題提供新的解決方案。

（二）提高教師待遇，建立高水平教師隊伍

鄉(xiāng)村教育的發(fā)展與鄉(xiāng)村教師的引入有根本性的關系。因此，如何吸引、留住優(yōu)秀、富有鄉(xiāng)村情感的青年教師，是鄉(xiāng)村教育必須思考的重要課題。首先，制定激勵機制，合同規(guī)定任期滿三年并做出成果的優(yōu)秀教師可以升遷或者調轉，若業(yè)績不達標則不能升遷、調轉。同時，提高鄉(xiāng)村教師薪酬待遇。農村學校學生少且大都住校，鄉(xiāng)村教師自身比城市教師工作辛苦，壓力也較大，因此，留住鄉(xiāng)村教師必須從薪資待遇入手，合理地提升鄉(xiāng)村教師的工資、福利，并給予相應的補貼。其次，要加強對鄉(xiāng)村教師的培訓，一方面提高教師業(yè)務水平，培養(yǎng)現代化的教育理念，另一方面，培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)土情感、歸屬感和社會責任感。

（三）完善公共基礎設施，改善教育環(huán)境

農村學校的基礎辦學條件是農村教學質量的基本保障。近年來農村學校的辦學條件已經大為改善，但是仍有需要加以改進的環(huán)節(jié)。首先，學前教育是教育的開端，但是長久以來農村教育忽略了學前教育的重要性，近年來農村幼兒園在各省市農村已經逐漸建立，但是幼兒園的教育教學方式和幼教的水平卻仍待成熟和完善。其次，體育健身設施存在不足和老舊的問題。城市學校大多都有體育場地，但是對于有的偏遠農村學校來說，這些都還缺乏。當今我國教育一直倡導的是學生的德智體美勞全面發(fā)展，但是農村教育對于體育課不夠重視，有的學校體育課的授課方式可能也沒有融入現代化的教育理念。最后，現代化信息技術的普及也是改善農村教學的一個重要設施。“互聯網+教育”式的優(yōu)質數學教育資源，既可以解決鄉(xiāng)村學校學科沒有教師的困境，幫助學校開展正常教育工作，又可以幫助學生更加全面深入的了解學科知識，有效解決了農村教育的信息壁壘問題，向農村學生提供優(yōu)質的公共服務。

（四）調動政府與社會各界力量重振鄉(xiāng)村教育優(yōu)質教育

21世紀是知識經濟的時代，知識經濟是以經濟為前提的，而鄉(xiāng)村戰(zhàn)略要解決“三農問題”，因此如何向農村提供優(yōu)質教育是必須思考的問題。習近平總書記反復強調，“鄉(xiāng)風文明，是鄉(xiāng)村振興的緊迫任務”，“我們要深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統鄉(xiāng)土文化”，發(fā)展鄉(xiāng)村公共文化，樹立鄉(xiāng)村文化自信，推動新時代鄉(xiāng)村文化振興離不開鄉(xiāng)村教育的發(fā)展，因此必須調動社會各界力量，提高鄉(xiāng)村教育服務水平，大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育。政府應加強農村公共文化服務體系建設，滿足農民日益增長的精神文化需求，不斷開發(fā)具有新時代農村特色的公共文化產品和公共文化服務，著力加強文體設施建設，廣泛開展各類群體性文化活動，著力提升農民群眾對鄉(xiāng)村文化的高度認同感和強烈歸屬感，塑造文明鄉(xiāng)風，為鄉(xiāng)村教育提供良好的社會環(huán)境。同時，發(fā)揮社會各界力量，提升教學資源質量。吸納社會力量，打造優(yōu)秀教師團隊，為鄉(xiāng)村教育注入活力。