交通工程監(jiān)理中的現(xiàn)實困境與路徑分析

白蕊鑫

（承德公路工程監(jiān)理有限責(zé)任公司，河北 承德 067000）

監(jiān)理工作作為交通工程項目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，不僅需要按照法律法規(guī)開展工作，促使整個工程項目建設(shè)的質(zhì)量得到提升，同時還需要相關(guān)監(jiān)理人員能夠具備一定風(fēng)險意識，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理中的現(xiàn)實困境，并據(jù)此制定優(yōu)化措施，推動我國交通工程建設(shè)更好發(fā)展。

1 交通工程監(jiān)理中的現(xiàn)實困境

1.1 監(jiān)理在處理與各方關(guān)系時存在問題

關(guān)于交通工程監(jiān)理中的現(xiàn)實困境，最突出的問題表現(xiàn)在監(jiān)理處理與各方關(guān)系環(huán)節(jié)。

其一，監(jiān)理與建設(shè)單位之間的關(guān)系存在問題。很多建設(shè)單位都沒有正確理解監(jiān)理的存在意義，覺得監(jiān)理方受雇于自己，因此在監(jiān)理過程中出現(xiàn)問題時，應(yīng)該根據(jù)自身意愿進(jìn)行處理。這種想法的出現(xiàn)導(dǎo)致監(jiān)理出現(xiàn)困境。根據(jù)工程監(jiān)理原則，在進(jìn)行監(jiān)理工作時，監(jiān)理單位應(yīng)該始終秉承公正客觀的態(tài)度，其屬于秉承國家法律法規(guī)的獨立第三方，而且不可以傾向于任何一方。

其二，監(jiān)理與承包商之間的關(guān)系存在問題。很多承包商也沒有真正的理解監(jiān)理存在價值，覺得監(jiān)理人員就像質(zhì)檢人員一樣，導(dǎo)致監(jiān)理人員的職責(zé)得不到充分體現(xiàn)；另外，監(jiān)理人員自身也存在一定問題，主要體現(xiàn)在職責(zé)問題方面，以及驗收程序處理方面。如果監(jiān)理人員的職責(zé)沒有得到明確，那么工程責(zé)任承擔(dān)者也無法確定，最終導(dǎo)致工程驗收受到影響。

1.2 監(jiān)理人員在開展工作時存在問題

除了上述提到的現(xiàn)實困境，監(jiān)理人員在開展工作時也存有困境，導(dǎo)致監(jiān)理工作無法順利進(jìn)行，具體表現(xiàn)在以下兩方面。

其一，監(jiān)理人員的素質(zhì)水平以及專業(yè)技能存在差異。比如，在進(jìn)行監(jiān)理的過程中，相關(guān)設(shè)計人員雖然對設(shè)計圖紙十分精通，但是卻沒有豐富的施工組織控制經(jīng)驗；對于施工人員而言，其雖然具備較強的施工能力及素質(zhì)，但是卻沒有熟練掌握施工圖紙的內(nèi)容；對于基建管理人員而言，其雖然熟知工程施工的程序，但是對實際技術(shù)的了解卻不多［1］。以上問題的存在極易導(dǎo)致監(jiān)理出現(xiàn)困境，從而導(dǎo)致監(jiān)理職能無法充分體現(xiàn)出來。

其二，監(jiān)管落實不到位，導(dǎo)致監(jiān)理質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。在進(jìn)行交通工程項目建設(shè)的過程中，不管哪一階段出現(xiàn)問題，都可能導(dǎo)致工程項目建設(shè)進(jìn)度受到牽連，尤其是監(jiān)理工作的開展，對整個工程項目的進(jìn)展影響巨大。但是，就目前監(jiān)理工作的開展情況而言，很多監(jiān)理企業(yè)中的監(jiān)理團(tuán)隊都是臨時組建而成，不僅其內(nèi)部管理機制不夠完善，同時在實際工作過程中也會頻繁出現(xiàn)問題，比如監(jiān)理人員的記錄不完整，對隱蔽工程的檢測抽查力度不夠等，最終導(dǎo)致交通工程項目的整體質(zhì)量受到影響，在投入使用會發(fā)生嚴(yán)重事故等。

2 交通工程監(jiān)理過程中的優(yōu)化措施

2.1 強化對整個工程的監(jiān)理力度

1）對投標(biāo)階段的風(fēng)險進(jìn)行有效控制。為了增強相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，以及提升社會效益，需要監(jiān)理單位能夠在對經(jīng)營策略進(jìn)行制定的過程中，做到審時度勢，也就是不可一味地追求項目多、規(guī)模大、產(chǎn)值高等需求，而是應(yīng)該對投標(biāo)階段的風(fēng)險進(jìn)行全面評估，從而將風(fēng)險控制到最低，并據(jù)此有針對性地參與到項目投標(biāo)活動中［2］。關(guān)于交通工程項目的投標(biāo)風(fēng)險評估內(nèi)容，主要有以下幾點：其一，設(shè)備配置和人員配置，以及到位要求情況；其二，項目內(nèi)外部環(huán)境，以及工程監(jiān)理難易程度。

2.2 給予合同簽訂階段一定重視

為有效避免后續(xù)監(jiān)理工作開展出現(xiàn)困境，還需要相關(guān)單位能夠給予合同簽訂階段一定重視。主要是因為很多交通項目的風(fēng)險都出自于合同。對于業(yè)主而言，其主要目的是減少成本。因此，很對業(yè)主會在招標(biāo)文件中對項目投資規(guī)模等進(jìn)行夸大，從而促使監(jiān)理單位的投標(biāo)費率降低等。針對上述問題，就需要相關(guān)監(jiān)理單位能夠擦亮雙眼，在簽訂合同時注意合同中的模糊詞匯，要保證所簽署的合同條款清晰明了；一旦發(fā)現(xiàn)合同中存在霸王條款，要勇于據(jù)理力爭，確保雙方談判能夠達(dá)成一致。

2.3 重視項目施工階段的監(jiān)理

在對施工階段進(jìn)行監(jiān)理的過程中，如果是由自身原因?qū)е嘛L(fēng)險出現(xiàn)，需要相關(guān)人員能夠通過有效管理措施對其進(jìn)行控制，從而確保風(fēng)險發(fā)生的概率能夠降到最低；如果是外界因素所導(dǎo)致的風(fēng)險，由于其具有一定的偶然性，所以會導(dǎo)致監(jiān)理工作難以控制，但是依然需要相關(guān)人員通過自身較強的風(fēng)險意識，采取科學(xué)有效的處理措施對風(fēng)險進(jìn)行控制，從而確保風(fēng)險發(fā)生的可能性已經(jīng)降低最低，避免造成大面積損失［3］。

3 強化工程質(zhì)量的監(jiān)理力度

為了解決交通工程監(jiān)理中的現(xiàn)實困境，不僅需要強化對整個工程的監(jiān)理力度，同時還需要加強工程質(zhì)量的監(jiān)理力度，具體表現(xiàn)在以下兩方面。

其一，在對開工報告進(jìn)行簽發(fā)的過程中，一定要慎重，對于沒有施工許可證、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件的施工單位，要拒絕為其簽發(fā)開工報告，同時還要以監(jiān)理工作聯(lián)系單或其他書面形式向業(yè)主說明原因；其二，對施工單位的資質(zhì)要進(jìn)行仔細(xì)審查，并在審查后提出相應(yīng)的書面審查意見。

4 結(jié)語

在開展交通工程監(jiān)理工作的過程中，不僅需要對工程完成質(zhì)量水準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督，同時還需要確保工程建設(shè)能夠在預(yù)定造價內(nèi)按期完成。也就需要對相關(guān)工作人員的質(zhì)量意識進(jìn)行培養(yǎng)，并通過建立預(yù)防以及改進(jìn)機制促使監(jiān)理工作更好進(jìn)行，進(jìn)而實現(xiàn)提升相關(guān)單位效益，以及提高我國社會效益的目的。