水利工程項(xiàng)目管理及監(jiān)理存在的問題與措施

歐云

新疆博州博樂市水利管理站達(dá)勒特水管所 新疆博樂 833400

由于水利工程項(xiàng)目具有多種功能，在工程建設(shè)過程中，水利工程企業(yè)需要面對復(fù)雜的情況，水利工程管理和監(jiān)理工作面臨較多的困難，這就要每個(gè)企業(yè)的員工都具備良好的責(zé)任意識，并根據(jù)工程實(shí)際情況，制定完善的管理和監(jiān)理體制，水利工程企業(yè)的每一位工作人員都應(yīng)按照管理和建立制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對工程中出現(xiàn)的安全質(zhì)量等問題，采取嚴(yán)格的管理和監(jiān)理措施。

1 水利工程管理和工程監(jiān)理的主要內(nèi)容

①監(jiān)理單位與施工單位共同考察項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)際情況，根據(jù)情況輔助施工單位制定施工組織方案。②認(rèn)真檢查設(shè)計(jì)圖紙，要求設(shè)計(jì)單位與施工單位共同參與到設(shè)計(jì)圖紙的審核工作，完成審核工作，才能使用設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。③建設(shè)單位應(yīng)對工程建設(shè)的承包商的資質(zhì)進(jìn)行審核，符合標(biāo)準(zhǔn)才能允許施工企業(yè)進(jìn)行施工。④監(jiān)理部門應(yīng)對工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度實(shí)施科學(xué)合理的管理措施，保證質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還應(yīng)控制施工進(jìn)度，將工程成本控制在合理的范圍內(nèi)，并且對每個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全性測試。⑤要求施工企業(yè)嚴(yán)格按照工程計(jì)劃進(jìn)行工程建設(shè)。⑥監(jiān)理單位應(yīng)該嚴(yán)格要求施工企業(yè)必須按照國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，同時(shí)在施工中積極配合建設(shè)單位和監(jiān)理單位，保證順利完成施工任務(wù)。

2 在建水利工程項(xiàng)目管理及監(jiān)理中普遍存在的問題

2.1 缺乏高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人才

我國水利工程管理的發(fā)展并不長。在整個(gè)行業(yè)中，很少有具有專業(yè)資格的管理人才，管理人才的斷檔給水利工程建設(shè)帶來一定的阻礙，這使得建設(shè)單位擁有大型項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，能夠按照國家工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行工程。項(xiàng)目管理的復(fù)合型人才極為稀缺，管理人員素質(zhì)普遍較低，無法滿足施工需要。這種情況下會讓工程在建中缺少監(jiān)管人員，即使有監(jiān)管人員，但是由于管理經(jīng)驗(yàn)不足，對于工程的施工程序不懂，檢驗(yàn)缺乏力度，施工過程中的質(zhì)量全憑施工隊(duì)人員全權(quán)負(fù)責(zé)，如果施工隊(duì)不能夠嚴(yán)格要求和約束自己的行為就會給工程帶來巨大的使用隱患[1]。

2.2 對監(jiān)理工作的認(rèn)識有待加強(qiáng)

對監(jiān)理工作認(rèn)識不夠，一方面是業(yè)主對監(jiān)理工作缺乏正確的認(rèn)識，很多業(yè)主認(rèn)為承包商已經(jīng)對工程的質(zhì)量進(jìn)行了檢查，沒有必要再開展監(jiān)理工作；另一方面是監(jiān)理工作人員對監(jiān)理工作的具體內(nèi)容認(rèn)識不明確，大多數(shù)監(jiān)理工作都是表面工程，不能從根本上保證工程的質(zhì)量，從而很難保證水利工程單位獲得長久發(fā)展。

2.3 監(jiān)督力度十分薄弱

目前的稽查工作仍然是因循守舊，不知變通，不能夠在第一時(shí)間檢測出工程質(zhì)量的問題，或者發(fā)現(xiàn)問題未能夠及時(shí)的進(jìn)行分析解決，不能第一時(shí)間進(jìn)行整改。這就是監(jiān)督制度的不規(guī)范所導(dǎo)致的結(jié)果。水利工程監(jiān)督工作中的監(jiān)理人數(shù)上也存在一定的問題，監(jiān)理人員數(shù)量不足也給監(jiān)理工作帶來了一定的困難。所以說，監(jiān)督檢查這一方面的工作急需進(jìn)行改善。

3 做好水利工程項(xiàng)目管理及監(jiān)理的基本策略

3.1 建立完善的科學(xué)管理制度

第一，科學(xué)設(shè)計(jì)和安排管理程序。不同環(huán)節(jié)制定不同管理方案。保證全面監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)管。第二，用現(xiàn)代化的技術(shù)提升管理的效率，并且作為制度的技術(shù)保障。可以進(jìn)行遠(yuǎn)程或者是無人機(jī)監(jiān)控。第三，建立健全管理制度，減少漏洞。監(jiān)管需落到實(shí)處，明確責(zé)任。第四，實(shí)施問責(zé)以及獎勵(lì)制度，將水利工程建設(shè)施工管理的責(zé)任劃分到人，避免相關(guān)人員扯皮以及推卸責(zé)任，加強(qiáng)他們的監(jiān)管責(zé)任心。

3.2 加強(qiáng)施工管理，保證工程質(zhì)量

在水利工程建設(shè)中,施工管理不可或缺，這也是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)所在。在施工管理有法可依的前提下，強(qiáng)化水利工程的施工管理，全面監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)管，減少漏洞，保證穩(wěn)定，這樣可以有效的消除安全隱患。并且對于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)還可以通過遠(yuǎn)程、無人機(jī)等管理手段來保障管理到位，當(dāng)然在管理的過程中也需要將對應(yīng)的施工管理責(zé)任劃分到人，進(jìn)而保證管理的質(zhì)量[2]。

3.3 嚴(yán)格規(guī)范施工操作，讓項(xiàng)目監(jiān)理工作有章可循

為了項(xiàng)目監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，施工人員必須規(guī)范自己的行為，使施工的每一項(xiàng)操作都標(biāo)準(zhǔn)化。因此，這就要求施工人員在實(shí)際操作過程中，必須嚴(yán)格做到三點(diǎn)：一是按照國家水利工程建設(shè)要求進(jìn)行施工；第二，在項(xiàng)目施工前做好施工設(shè)計(jì)，并根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙上的內(nèi)容進(jìn)行施工；第三，要限制自己的行為，做好自檢、自省，確保問題發(fā)生后，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并加以處理。

另一方面，管理的效率也會在一定程度上影響項(xiàng)目監(jiān)督。因此，管理者在執(zhí)行管理工作時(shí)還必須做兩件事：第一，落實(shí)每個(gè)項(xiàng)目的管理內(nèi)容，確保項(xiàng)目的有序建設(shè)；二是完善工程造價(jià)和施工進(jìn)度管理，確保工程建設(shè)與水利工程目標(biāo)的一致性。這樣，項(xiàng)目監(jiān)理的可行性就可以大大提高。

3.4 加強(qiáng)監(jiān)理人員素質(zhì)培養(yǎng)工作

監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)對于施工監(jiān)理的重要性不言而喻，只有提升了施工人員的綜合素質(zhì)，才能夠保證監(jiān)理工作在進(jìn)行過程中能夠公正有效，減少很多疏漏問題的出現(xiàn)。工作人員綜合素質(zhì)的提高要從2個(gè)方面進(jìn)行。①自身素質(zhì)。自身的素質(zhì)主要是指對工作的負(fù)責(zé)程度、是否有團(tuán)隊(duì)配合的能力等。②相關(guān)工作技術(shù)技能的掌握程度，專業(yè)技能素質(zhì)，擁有一定的專業(yè)技能素養(yǎng)才有能力將監(jiān)理工作做好。施工單位需要對監(jiān)理人員進(jìn)行技術(shù)方面的考核，考察監(jiān)理人員是否滿足工作技術(shù)的相關(guān)要求，解雇嚴(yán)重不符合要求的工作人員，培訓(xùn)有很大提升空間的人員，在其達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后才能承擔(dān)起相應(yīng)的監(jiān)理工作[3]。

4 結(jié)語

總起來說，在建水利工程項(xiàng)目的管理需要相關(guān)部門做到制度詳細(xì)化，提高監(jiān)理人員的素質(zhì)和工作能力，嚴(yán)格制定在建水利工程項(xiàng)目管理制度，做到有章可循，為我們的水利建設(shè)項(xiàng)目順利開展鋪平道路。