社保基金財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策分析

國(guó)璐

淄博文昌湖省級(jí)旅游度假區(qū)人力資源和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心 山東淄博 255200

社會(huì)保障基金作為社會(huì)保障體系的核心構(gòu)成，對(duì)社會(huì)與國(guó)家長(zhǎng)期和諧、穩(wěn)定發(fā)展有著不容忽視的影響，然而社保基金在管理上還存在一定欠缺，使得財(cái)務(wù)管理工作存在一些問(wèn)題和不足，因此需要相關(guān)部門(mén)高度重視社保基金財(cái)務(wù)管理中面臨的不足和問(wèn)題，并采取可行性解決方案來(lái)優(yōu)化其管理效率，其作為社會(huì)發(fā)展階段核心問(wèn)題之一。

1 當(dāng)前社保基金財(cái)務(wù)管理工作中面臨的問(wèn)題

1.1 社保基金核算過(guò)于簡(jiǎn)單

專(zhuān)業(yè)性高、綜合性強(qiáng)作為社保基金業(yè)務(wù)典型的特征，其要全面、有效反映出各項(xiàng)指標(biāo)，尤其是對(duì)其他缺少關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)信息要精確體現(xiàn)，盡管當(dāng)前已經(jīng)開(kāi)展了收取和支付雙線(xiàn)管理，同時(shí)在收入與基金專(zhuān)戶(hù)管理中采取集中化管理辦法，這一管理辦法對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的要求也會(huì)相應(yīng)提高，并且社保基金核算也由之前的粗放式模式向著精細(xì)化方向轉(zhuǎn)化，然而因?yàn)楝F(xiàn)階段社保基金核算依然存在過(guò)于簡(jiǎn)單和粗放等問(wèn)題，并且財(cái)務(wù)信息應(yīng)用上也面臨著應(yīng)用效率過(guò)低的問(wèn)題。

1.2 社保基金財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位

首先，現(xiàn)階段社保基金管理制度的建設(shè)，導(dǎo)致了社保基金管理工作資金挪用風(fēng)險(xiǎn)加大，最開(kāi)始的資金挪用風(fēng)險(xiǎn)只存在于社保管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，然而隨著現(xiàn)階段的制度調(diào)整，財(cái)務(wù)部門(mén)成為社保基金管理的重要部門(mén)，從而新增了管理問(wèn)題。這是因?yàn)楝F(xiàn)階段財(cái)務(wù)部門(mén)將存入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金的直接管理視為社保基金管理工作的核心構(gòu)成，然而其關(guān)于基層社保基金管理部門(mén)所征收的各項(xiàng)社保基金和基金支付等工作并沒(méi)有做到精細(xì)化管理和實(shí)施監(jiān)督，導(dǎo)致近些年來(lái)基層經(jīng)辦單位對(duì)所征收的社保基金非法利用問(wèn)題頻頻發(fā)生，對(duì)社保基金的有效籌集造成不良影響。另一方面為財(cái)務(wù)部門(mén)在社保基金的籌集和管理方面，在某種程度上潛藏著基金安全問(wèn)題。其次，現(xiàn)階段社保基金的監(jiān)管制度不科學(xué)，并未對(duì)其信息進(jìn)行有效公開(kāi)和公示，導(dǎo)致群眾無(wú)法行使其知情權(quán)，所以導(dǎo)致社保基金缺少公眾有效監(jiān)管，頻頻出現(xiàn)內(nèi)部暗箱操作問(wèn)題。

1.3 部分管理人員綜合素質(zhì)不高

在現(xiàn)階段社保基金財(cái)務(wù)管理方面，一些管理人員由于綜合素質(zhì)較低，影響了社保基金的正常應(yīng)用，具體體現(xiàn)為：第一，財(cái)務(wù)管理人員的受教育水平與專(zhuān)業(yè)技能參差不齊，一些管理人員財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，無(wú)法有效開(kāi)展其相關(guān)工作，甚至一些工作人員在工作開(kāi)展過(guò)程中僅僅會(huì)簡(jiǎn)單的登記和憑證填寫(xiě)，無(wú)法熟練開(kāi)展預(yù)決算編制和數(shù)據(jù)分析工作；第二，財(cái)務(wù)管理人員的教育、培訓(xùn)工作無(wú)法有效開(kāi)展，導(dǎo)致現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理人員的知識(shí)系統(tǒng)較為單一，無(wú)法達(dá)到現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理工作的一些基本要求，甚至一些人員只是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)開(kāi)展工作，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作漏洞百出，對(duì)社保基金財(cái)務(wù)管理工作的日常開(kāi)展造成不良影響。

2 提高社保基金財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策

2.1 優(yōu)化社保基金財(cái)務(wù)分析管理

為了確保社保基金管理工作的有序開(kāi)展，從而充分發(fā)揮其價(jià)值，相關(guān)社保機(jī)構(gòu)要召集專(zhuān)業(yè)技能水平較高的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行工作了解，通過(guò)可行性、科學(xué)的分析手段，關(guān)于基金運(yùn)行現(xiàn)狀展開(kāi)有效、精準(zhǔn)分析，并撰寫(xiě)相關(guān)分析報(bào)告，為決策人員提供有價(jià)值的、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)與參考信息，從而確保資金管理與基金保值與增值服務(wù)。

2.2 完善基層管理機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)

首先關(guān)于基層社保基金經(jīng)辦單位的財(cái)務(wù)管理制度的有效性、科學(xué)性以及健全性進(jìn)行定期考核和監(jiān)管，進(jìn)而及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度上面臨的問(wèn)題，并提出可行性的解決方案：

①構(gòu)建內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)責(zé)任辦法，進(jìn)而促使社保基金財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展和實(shí)施，推行第一責(zé)任人帶頭遵守內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的管理模式。②定期組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)管理人員工作技能，健全財(cái)務(wù)管理人員崗位責(zé)任制度，確保社保基金工作的有序、穩(wěn)定開(kāi)展。③制定內(nèi)部監(jiān)管、審核制度，加強(qiáng)社保基金支付工作的管理，優(yōu)化內(nèi)部會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的管理。

2.3 提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)

首先，在人員招聘過(guò)程中，人力資源部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)聘人員職業(yè)道德水準(zhǔn)與專(zhuān)業(yè)技能的考核，在招聘階段，遵循 “優(yōu)勝劣汰” 的原則，從而組建一支高、專(zhuān)、精的社保基金財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。在工作開(kāi)展過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)要按時(shí)組織財(cái)務(wù)管理人員參加最新的知識(shí)和技能學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，確保財(cái)務(wù)管理人員的知識(shí)體系與時(shí)俱進(jìn)，從而有效提升社保基金財(cái)務(wù)管理人員的操作技能和水平，增強(qiáng)其專(zhuān)業(yè)技能，為財(cái)務(wù)管理工作的可持續(xù)進(jìn)行創(chuàng)造有利條件。

3 結(jié)語(yǔ)

社保基金作為國(guó)民福利社會(huì)保障系統(tǒng)的核心構(gòu)成，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，相關(guān)管理部門(mén)要重視財(cái)務(wù)管理工作管理，及時(shí)找出其面臨的問(wèn)題，利用可行性措施來(lái)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理工作，從而確保社保基金有效發(fā)揮其價(jià)值，為社會(huì)、人民生活質(zhì)量的改善保駕護(hù)航。