邱華兵
(徐州市路興公路工程有限公司,江蘇 徐州 221000)
高速公路工程計量與合同管理都是影響高速公路工程整體造價和質量的重要因素,科學管理方法的應用和法律應用意識的深入,使得高速公路工程計量以及合同管理的重要性日益凸顯。本文就高速公路工程計量與合同管理的基本概念進行簡述,并結合高速公路工程計量與合同管理力度水平的因素,提出相應的提升途徑。
隨著高速公路工程項目規模與成本的增大,在實際的施工過程中各種誤差和資源浪費的現象屢見不鮮,為了更好地規范高速公路工程項目施工過程,減少施工誤差,精確賬目以及提升建設資源的利用效率,嚴格規范工程計量并加強合同管理力度。就需要對整體的工程項目進行分項工程的合理劃分,以各分工程的實際工程量和實體數據為依據,正確的計量整體的工程量,對工程造價和工程進度進行合理的把控,就是工程計量的概念和作用。
為了更好地保障高速公路施工有關單位和企業的效益,針對工程的工期延誤、違約事項、工程設計的補充和工程變更與調整等內容,制定的法律性合同文件,涵蓋了眾多施工環節以及人員的權利和義務。同時也規范了工程的交接驗收與支付等內容,通過工期延遲的違約金、質量保證金、預付款等內容對施工有關單位進行嚴格的約束和規范,保證工程質量和進度。高速公路工程預付款是指工程的發包者將定金支付給工程的承包者,承包者簽訂相應的保證函和協議書,隨著工程的進度和設備與材料的進場,支付剩余的費用,以此來規范工程進度。質量保證金則是監理人員從發包人進度款中結合不同的條款進行扣除,使得質量保證金的數額達到相應的限額,保證工程的質量[1]。
高速公路工程項目的周期較長,涉及到的資金數額以及材料設備數量十分巨大,加之工程環節十分復雜,極易受到市場價格變動以及實際施工管理和控制等因素的影響,為了保證高速公路工程的順利進行,就需要對工程計量支付平臺進行及時的更新。不同階段的高速公路段落施工要求不同,施工的效率和質量也有所差異,為了保證工程計量工作的效率,就需要將工程計量支付平臺與實際工程施工相結合,避免出現支付金額超標的現象。
與高速公路工程相關的合同,其內容包括了高速公路工程的工期、延遲的違約金、預付款和質量保證金等內容,因此需要嚴格規范合同簽訂的條款和內容,保證簽訂合同主體的法律地位。法制化進程的加快,使得各大企業紛紛加強了與知名律所的合作進程,在內部嚴格規范運行機制,遵守各項法律法規和社會道德規范,在相關的工程合同訂立過程中尋求律所和公證機關的幫助,保證合同的法律有效性以及公證力。無論是承包企業還是施工單位都需要遵守合同中的各項內容,在實際的施工過程中嚴格規范自身的行為,按照合同中的各項規定進行,通過法律途徑保證自身的合法效益。此外,高速公路工程的相關企業也需要結合時代發展的脈絡以及法律法規的相關內容,制定出合理的規章以及規范,對企業的行為和運行進行明確的規定,降低各種違法行為以及違約行為的發生概率,營造出良好的高速公路工程計量以及企業運行氛圍[2]。
不同于一般的公路工程施工項目,高速公路工程在實際的施工過程中極易受到自然環境因素、市場價格變動因素的影響,工程設計的變更以及合同內容的調整已經成為了市場環境下的常態,一旦相關企業沒有做好充分的應對準備和靈活的應對機制,就會造成巨大的經濟損失。為此,在市場經濟大環境下相關的企業需要建立起靈活的高速公路工程變更與合同變更應對機制,結合實際的工程進度以及影響因素進行分析,根據企業和市場的現狀進行權衡,確定處理的費用和成本,適當地調整設計方案以及合同規定的內容,尤其是企業在施工過程中需要成立專門的應急處理小組,對施工單位或者承包人員提供正確的建議,并制定正確的決議和建議,減少企業的損失,有力的維護企業的合法效益[3]。
公路工程的合同中不僅包括了工程進度、工程質量和資金數額等內容,也包括了施工人員的人身安全和損害賠償等內容,因此在合同的制定和訂立過程中需要慎之又慎。簽訂企業需要做好詳細的調查工作,充分了解另一方的商業信譽和實際的營運能力,警惕可能發生的各種風險與問題。及時的發現合同中存在的漏洞與不足之處,建立起責任明確的管理機制。
為了提升高速公路工程計量與合同管理力度水平,就需要創新原有的工作理念和方式,靈活的應對合同變更以及工程建設變更等狀況,增強合同管理的法律應用程度,協調內部的管理機制,進而為高速公路施工提供有力的保障。