劉 飛
(承德縣水務局,河北 承德 067400)
水利工程項目管理內容豐富,管理方法要從實際管理內容出發,才能夠獲得最好的管理效果。水利工程作為國家基礎性工程項目,其施工質量、施工安全、施工成本等各個方面都很重要。水利工程項目管理應該從這些方面入手,制定科學的管理目標,制定嚴格的管理責任制,才能夠真正達到提高水利工程項目管理的目的。
首先,管理的對象具有特殊性。由于水利工程項目管理的對象為整個工程的建設,包括施工招標投標環節、工程合同的簽訂環節、施工過程、工程竣工的驗收環節以及工程后期的維護環節等,所以水利工程施工項目的管理對象具有一定的特殊性。其次,管理的過程具有多變性。水利工程施工周期比較長,且在施工期間會受到內部或外部因素的影響,使得工程的施工過程具有多變性。內部因素主要是設計方面;外部主要是地理環境或者天氣氣候產生的影響。最后,管理的工作具有復雜性。水利工程的建設必定需要大量人力、物力、財力,但是因工程的施工周期較長,所以工程的施工具有復雜性。
就目前來看,在水利工程運行管理方面不論是管理方式是管理理念方面都比較落后,已經難以適應現今水利工程運行管理的工作的需要。比如說,從現行的管理制度及內容來看,許多都還是沿用以往老舊的制度和內容,而對于現今管理方面高效、經濟以及安全等方面的要求往往難以滿足;另外,在老舊的管理內容中通常在競爭體系方面還是較為欠缺的,這就致使水利工程管理人員缺乏競爭意識,管理水平得不到進一步提升。
由于我國對水利工程管理的不重視,在水利工程管理過程中常常會出現資金不足的現象,這造成了日常工作難以落到實處,導致水利工程管理工作不徹底,沒有起到應有的作用和管理,對安全和穩定造成不利的影響。資金不足在日常工作中最常見的就是水利工程管理機械方面的水平較低,更新換代比較慢,難以跟上時代發展的步伐,在新設備的引進方面一直發展緩慢,破舊的水利工程管理機械不能適應發展,難以跟上發展,這嚴重阻礙了水利工程管理的發展步伐,另一方面大量的設備由于沒有科學的水利工程管理和使用,很多設備都是閑置的,在這種狀況下,前期的資金投入和人力投入都徒勞無功了,造成了機械的大量閑置和浪費,失去了機械本身具有的水利工程管理意義。
在水利工程施工過程中,質量是非常重要的一項內容。但是就目前來說,水利項目開展時,質量問題沒有得到很好的控制。引起質量問題的因素有很多,例如,在水利混凝土澆筑時,沒有按照科學的設計做好混凝土的配比設計,同時,在澆筑時,澆筑的方式不對使得混凝土出現離析現象,或是混凝土振搗力度不足,使得混凝土產生裂縫、空隙等問題。
當地政府應該采取有效舉措,提高從業人員的質量監管意識,以保障水利工程的正常進行。施工人員和施工單位要明確自己應承擔的責任,做好施工質量控制。政府部門要增強強監管力度,培養從業人員的施工安全意識,對工程中比較重要的項目要挑選專業能力強的員工。
新形勢下水利工程項目管理的過程中,需要注意的首要問題就是目標的清晰。有關的研究人員,有效結合《水利工程項目管理規定》對項目管理的實際目標做深入性的探析與研究,得出的具體管理目標有質量、進度、成本三個方面的目標內容。因此,為了讓管理目標得到充分的實現,一定要選擇科學適宜的方法來逐步改善項目的管理工作。在整個的研究中,可以選以下3 個管理方法來做管理。1) 應用成本管理的軟件做成本管理的輔助。實施項目成本管理的時候,使用成本管理軟件能夠全面提升工作質量與實際效率,減少人為因素的有關影響,是非常好的一種管理手段;2) 使用綜合管理軟件來做進度管理。項目實施時,影響項目進度的主要原因有很多種,施工、材料、設計都可能是影響的因素。唯有在管理的整個過程中,進行綜合性的管理;3) 使用質量監控法去做好質量的工作。質量監控的方法是在項目進行的時候,針對檢驗、采購、施工、原料采購等每一個環境做好質量的監控,全面實現無間隔的質量管理工作。
當前,由于機械化設備使用情況不同,水利工程的施工情況也不一樣,因此對水利工程不僅需要加強管理,而且也不能限制固定的維護周期,在養護過程中應該對機械進行必要的檢測,對水利工程進行定期和不定期的檢測,根據水利工程損傷的實際情況,制定合理、科學計劃,以提高水利工程的使用功能。
科學規范化的管理制度對各項工作的改革具有一定的促進和保障作用。想要全面高效地做好水利工程運行管理工作就應當制度科學規范的管理制度,并對各部門及各崗位職責做進一步明確,以實現規范化管理,確保相關管理人員在工作過程中得以嚴格按照相關制度來展開各項管理與維護工作。
綜上所述,水利工程是關系著國計民生的重要工程,但在實施過程中存在很多問題,所以需要結合工程具體情況,制訂有效的管理措施,從而更好地提升工程質量水平。