楊英培
(廣平縣住房和城鄉建設局,河北 廣平 057650)
建筑施工通病是指在建筑施工中普遍存在的且帶有共性的施工質量問題,它們的存在直接影響了建筑物的使用安全,縮短了建筑物的使用年限,影響了建筑物的使用功能。一直以來,建筑行業對建筑施工通病進行了認真分析和研究,從施工工藝和技術角度提出了一系列有效的預防和控制方法,但對于由建筑施工管理原因形成的建筑施工通病的預防和控制研究,相比施工工藝、技術研究略顯滯后和不足,導致因管理造成的施工通病的發生率有所提升。因此,探討研究如何通過加強完善施工管理,預防和控制施工通病的發生越來越受到業內管理階層的重視。
我們把建筑工程質量通病分為陳舊性通病和新生性通病兩大類型。陳舊性通病是指在建筑施工中連續存在且長期未完全解決的施工質量問題。新生性通病是指與新技術、新材料、新工藝推廣應用相伴而生的新的、普遍性的質量問題。
陳舊和新生性施工通病形成的原因,除了單純技術、工藝存在問題外,大部分與施工管理有著直接和間接關系。有的是施工人員質量意識不到位,人為責任心差所致,有的是施工人員技術能力差所致,有的是違規操作不按設計圖紙施工所致,有的是驗收不力導致帶病交工,有的是使用劣質不符合設計要求的建筑材料所致等。反映到管理層面暴露出的問題是:員工的質量意識差,管理人員的責任心差、施工管理規章制度不健全。即使制度健全,還存在執行不力,考核不嚴,施工監管不力,建筑材料采購存在劣質低價現象,相關單位和事項協調不力等。
因此,加強施工管理,落實施工管理制度,增強員工和管理人員的質量責任意識,是預防和控制建筑施工通病的必要手段和有效措施。
我認為,加強施工管理預防和控制施工通病應該采取如下對策:1) 提高施工管理人員素質。建筑業本身是勞動力密集型的產業,隨著我國城市化建設步伐的加快,大量將土地流轉出去的農民涌入建筑市場,成為建筑施工隊伍的主力軍。他們中有些人從小工做起,步步成長為班長、安全員、質量員、包工頭甚至項目經理和技術負責人。欲求高質量的建筑物,必先提高建造者的素質。今后,必須提高建筑從業人員的準入門檻,重視工地專業人員的資格要求,要求企業配備相關專業的中級或以上級別的技術工人,并經過培訓后持證上崗;提高了人員的素質,從人力資源管理上保證建設工程的質量和安全。2) 加強高質量發展宣傳教育。我國現在推行高質量經濟發展,我們從事任何工作都要建立在高質量的基礎之上。管理人員和施工人員強烈的質量意識是預防和控制施工通病的根本,有了強烈的質量意識就能產生高度的責任心,增強預防和控制施工質量問題的自覺性和積極性。為此,施工單位要高度重視對員工高質量意識的宣傳教育。組織員工和管理人員通過對建筑工程質量通病的典型案例進行詳細剖析,從思想層面提升員工對質量通病的危害性認識,以高質量思想認識保障建筑工程質量。3) 提高管理人員的管理能力和員工的專業技能。專業技能是預防和控制施工通病的基礎。要定期組織專業技能和知識培訓,提升專業知識和專業技能水平,有了較強的專業技能才能有效地堵塞施工漏洞,提高施工質量,杜絕通病發生。4) 完善建筑工程管理制度。規章制度是做好管理工作的保障,有效的管理工作是預防和控制施工通病的重要手段,隨著建筑業的發展,多數家住單位施工制度基本健全和趨于完善,主要制度包括:施工組織設計管理規定、圖紙會審制度、施工技術交底管理規定、施工技術資料管理制度、質量管理制度、 安全生產管理制度、 機械設備與材料工具管理制度、環境保護與衛生防疫管理制度等。認真落實這些制度,保證各環節工作符合設計質量要求。要建立健全施工質量管理體系,嚴格遵循國家或地方的相關質量標準、嚴格履行質量體系里的程序文件,做好施工記錄。堅持自檢互檢和專檢,步步反饋,層層簽字,做好通病源頭的責任回溯,筑牢控制施工通病的每一道關口。
建筑工程過程關鍵點是指建筑工程的設計源頭關、施工過程關和竣工驗收關:
1) 把好設計源頭關。控制施工圖的質量,在施工圖設計中要規定預防和控制建筑施工通病的具體措施;2) 把好施工過程關。強調嚴格按照施工圖施工,嚴禁隨意改動施工圖。嚴格控制原材料質量,堅決杜絕使用假冒偽劣原材料,監理單位對工程負有監督職責,并負有法律責任,對施工工藝、材料使用、隱蔽工程要嚴格監督;3) 把好竣工驗收關。建筑工程竣工驗收階段是整個建筑工程的最后把關環節,各相關方應重視對建筑工程質量的驗收,嚴格執行質量關鍵點的驗收程序及驗收方法,重點嚴格對易發通病部位的細節的檢查,確保工程無病交工。
時代在發展,技術在進步,因技術因素導致的建筑施工通病一定會逐步得到克服。一段時期以來,無數建筑企業的領導,為建設方的壓價、墊資、拖欠而煩惱,為找活、投標、談判、分包、融資、清欠而奔波,疏于企業的內部管理。我們堅信,隨著國家對房地產業的治理和整頓,能把施工企業的老板們從繁雜的事物中解放出來,精心管理,精心施工,因管理因素導致的施工通病也一定能夠治愈。