機場場道工程項目招標(biāo)和施工階段造價管理研究

謝雙穎

（北京場道工程集團有限公司，北京 102600）

項目招標(biāo)和施工造價管理是建設(shè)機場場道工程項目的重要內(nèi)容，是提高項目工程經(jīng)濟效益的重要舉措。因此，應(yīng)盡快完善工程項目招標(biāo)和造價管理的工作，積極解決現(xiàn)存問題，以提高工程建設(shè)質(zhì)量。

1 研究機場場道工程項目招標(biāo)管理

1.1 健全工程招標(biāo)體制

現(xiàn)階段，在機場場道的工程項目招標(biāo)過程中，因并未建立一個健全的管理體系，導(dǎo)致在進行項目招標(biāo)時，無法根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行招標(biāo)管理以及調(diào)解協(xié)商，例如標(biāo)書、合同制定等許多細(xì)節(jié)工作無法得到有效的落實和管理，影響工程招標(biāo)工作的順利開展，提高了機場場道工程項目招標(biāo)風(fēng)險。因此，應(yīng)建全良好的招標(biāo)管理體制，降低項目招標(biāo)風(fēng)險，是相關(guān)工作能夠得到有效落實，促進各企業(yè)健康發(fā)展。相關(guān)招標(biāo)人員應(yīng)以我國相關(guān)法律條例為基礎(chǔ)，對招標(biāo)工作進行規(guī)范，對機場場道工程招標(biāo)中的每個流程制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，以確保招標(biāo)工作的規(guī)范性、科學(xué)性。

1.2 提高招標(biāo)圖紙設(shè)計深度

工程建設(shè)管理中對建設(shè)項目投資進行有效控制是管理工作的重要內(nèi)容，是貫穿于工程建設(shè)全過程的內(nèi)容，其中包括投資決策、招標(biāo)設(shè)計、招投標(biāo)工作等內(nèi)容。在這之中，項目招標(biāo)是確定項目施工合同價款的重要階段，對日后的項目施工有著直接的影響。因此，在項目施工前，應(yīng)對工程項目招標(biāo)進行科學(xué)、合理的管控。工程招標(biāo)圖紙的設(shè)計十分重要，其設(shè)計深度直接影響機場場道工程的造價。

現(xiàn)階段，大部分機場場道工程的施工過程中，常常出現(xiàn)更改計劃、追加投資等現(xiàn)象，其根本問題就是招標(biāo)階段設(shè)計的招標(biāo)圖紙質(zhì)量不足，導(dǎo)致邊施工，邊修改，大大增加了機場場道的工程造價，使前期的招標(biāo)工作失去價值。因此，在進行項目招標(biāo)前，相關(guān)管理人員需要對工程項目的招標(biāo)圖紙進行管控，機場的道面結(jié)構(gòu)圖、土方調(diào)配圖以及基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)圖等圖紙須得一一齊全，施工所用材料也需要制定明確要求。

1.3 強化機場場道的招標(biāo)審計管理

相關(guān)人員在進行招標(biāo)編制控制時，需要結(jié)合實際的施工現(xiàn)場，主動把握主要的施工流程和工藝流程，并在國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)下，進行項目招標(biāo)審計。相關(guān)管理人員需要定期到該項目的施工現(xiàn)場反復(fù)核查，把握項目施工的進度和質(zhì)量，以確保工程款在項目施工過程中處于合理狀態(tài)。同時，機場場道工程項目在引用先進施工技術(shù)和施工材料時，管理人員應(yīng)符合時代的要求，在進行機場預(yù)算定額時，增加其定額，去掉已被淘汰的定額，以便于機場場道工程造價。除此之外，竣工環(huán)節(jié)時費用分析設(shè)計的重要環(huán)節(jié)，也要收集造價指標(biāo)，有助于對項目投資進行估算，有助于造價管理的順利實施。

2 對機場場道工程施工階段的造價管理進行研究

2.1 土方工程

機場場道工程項目施工階段的造價管理方面，土方工程中極易出現(xiàn)地基處理工程不到位，導(dǎo)致工程造價增加。從工程的施工順序上看，場地平整后，首要施工環(huán)節(jié)就是土方工程。在進行地基處理工程時，施工人員需要考察具體的土質(zhì)情況，再選擇相應(yīng)的地基處理方法。若是地基的部分區(qū)域具有非自重濕陷性、地下水位置較深、該部分土體厚度小于4.5m等現(xiàn)象，這時需要對其進行加固處理，一般情況是采用強夯法，用以消除土體的濕陷性。或是利用壓路機對土體進行反復(fù)碾壓，使其變成彈簧土，并對其進行灰土換填。與處理其他建設(shè)項目不同，機場場道土方工程的地基處理造價較高。一般情況下，土方工程造價大概占機場場道整體工程造價的20%左右［1］。

由于該工程的不可預(yù)見性，因此，管理者應(yīng)加強施工過程的管理，主要可采取以下措施：第一，實時計量，明確施工的坐標(biāo)點和對土體的挖填厚度。在可采用灰土進行換填之前，須明確灰土比例；若是需要進行土方外運，應(yīng)對外運距離進行明確。第二，實時記錄所使用的施工機械，主要是機械型號、使用數(shù)量和進出場時間。第三，留取相應(yīng)的視頻資料，以供后續(xù)結(jié)算查閱。

2.2 道面工程

在進行機場場道的道面施工時，其中包括道面雙層鋼筋網(wǎng)補強施工、道面?zhèn)髁U平縫加筋作業(yè)等［2］。在實際的項目施工中，相關(guān)工程造價管控人員需要嚴(yán)格按照施工圖紙計算所需工程量，同時還需要結(jié)合監(jiān)理單位和施工單位曾確認(rèn)完畢的施工分倉圖進行計算。除此之外，管理人員應(yīng)提高對雙層鋼筋網(wǎng)補強和平縫加筋施工時涉及到的扣減的重視程度，以便于更好管理工程造價。

對于該施工作業(yè)的解決措施是相關(guān)管理人員應(yīng)仔細(xì)查看施工圖紙的鋼筋信息，理清思路，確保施工范圍內(nèi)的鋼筋信息正確。對于施工圖紙中無法反映的措施鋼筋，應(yīng)積極要求施工單位繪制鋼筋布置圖，作為最后結(jié)算的依據(jù)，嚴(yán)格把控項目造價。

2.3 排水工程

排水工程一般占據(jù)總體造價14%，因此，相關(guān)造價管控人員應(yīng)重點關(guān)注箱涵與道面工程的標(biāo)高關(guān)系并準(zhǔn)確計算挖土方和回填土方工程量，避免重復(fù)計算。

3 結(jié)語

綜上所述，科學(xué)管控項目招標(biāo)和施工造價對建設(shè)機場場道工程的整體造價十分重要。因此，想通過完善相關(guān)招標(biāo)體制、科學(xué)制定招標(biāo)圖紙以及重視重點施工作業(yè)等方面，實現(xiàn)科學(xué)管理，從而提高項目施工質(zhì)量。