馬俊
昌吉州市場監督管理局特種設備檢驗檢測所 新疆昌吉 831100
特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內專用機動車輛。企業中如果操作人員操作不當、管理人員疏忽大意,都有可能發生危險。特種設備又是一些企業日常生產必備的設備,雖然國家制定了一些行業標準、特種設備使用規范,但是使用特種設備的安全問題仍然存在。為了員工的安全、企業的發展,加強安全意識、規范合理使用特種設備十分重要,所以企業如何開展特種設備安全管理是值得探討的問題。
筆者通過調查發現,雖然企業應重視特種設備安全管理工作,但部分企業在工作實施過程中仍然存在一些問題:
一些企業為了追求經濟效益,頻繁、連續使用特種機械設備,操作人員只注意完成自己的生產任務,不在意設備的使用情況。對于設備沒有科學的使用,可能會發生各種各樣的問題。企業可能會為特種設備配備專門的維修人員,定期的檢測和維修設備,但是維修人員只管設備的維修,不能和設備的使用相結合,等設備發生問題時才維修,或者哪里有問題修哪里,不能整體的看待問題,這樣可能會造成設備需要經常維修的結果,嚴重的可能會耽誤生產周期,給企業帶來不必要的經濟損失[1]。
一些企業由于管理、作業環境等因素,生產操作人員不按有關規定安全作業,喜歡按照自己的習慣操作特種設備,對危險沒有足夠的意識,安逸、放松警惕。比如站在起重機下,沒有離開危險區,一旦機器設備發生斷裂、倒塌等情況就不能及時的撤離,從而造成人員傷亡。還有一些操作人員為了省事、省時間,不嚴格執行安全生產步驟,投機取巧,輕則會造成機器設備的故障、毀壞,重則會威脅到生命的安全。
一些特種設備的使用需要有資格證的人員或者有豐富操作經驗的人員,但是一些企業為了追求效益,并不十分重視這一點,可能會出現無證或者新入職員工獨立操作特種設備的現象。由于操作經驗少、處理突發問題能力不足,就會造成一些危險的發生。
一些企業由于不重視、省事、節省開支等原因,并沒有專門的人員負責和管理特種設備的狀況檔案,不做維修等記錄,不能總結有效的操作使用和維修方法,也不能改進安全生產工藝流程。而且平時并沒有做有效的事故演習,對員工的安全生產培訓也應付了事,沒有良好的事故處理方案,這些都會造成企業安全生產的隱患,造成企業的損失[2]。
為加強特種設備安全管理工作,企業應組織生產相關管理人員和操作人員學習國家和行業相關特種設備管理和使用的法律法規、條例和制度,落實安全生產相關法律文件的要求,結合本企業對特種設備的使用情況,制定相應的學習制度。比如定期組織學習、抽查檢驗學習成果等,提高管理和操作相關人員特種設備安全使用的知識儲備,從管理部門到實際操作員工都要做到安全生產銘記于心,分工責任明確,相互幫助學習,有效的避免涉及安全的事故發生。
一套科學完善的特種設備檔案能使企業完全掌握特種設備的狀態,做到胸有成竹,對以后的操作運行、解決問題的思路都有著積極重要的作用。特種設備的檔案中應詳細記載設備的名稱、規格、使用方法等設備的基本情況,相關的驗收資料、合格證書等也應齊備。建立特種設備運行維護檔案,詳細記錄特種設備運行時間、維修保養時間等時間節點,并對運行和維修保養中發現的問題和解決方法、注意事項等經驗逐一整理分析,將有建設性的意見和實用性方法記錄在案。可以為特種設備檔案編制專門的檔案編號,科目等完善、一目了然,方便添加和查閱,所有檔案應安排專門人員負責整理和保管[3]。
加強對使用狀態下特種設備的檢測,及時監管設備運行參數,各項指標情況,對反饋回來的各項數據指標進行科學的論證分析,發現并解決相關問題。定期安排相關技術人員對設備的硬件條件、各個組成部件折舊等情況進行檢查,提早更新置換不適合繼續使用的零部件,排除風險隱患,能避免造成更大的損失。企業可以利用先進的檢測設備對特種設備進行全面的檢查,檢查工作完成后要撰寫提交正式書面檢查報告,詳細整理記錄檢測人員、檢測時間、檢測內容、發現的問題、解決的意見等等內容,并逐級上報反饋。企業也應積極配合相關政府部門對特種設備安全生產工作進行的監察巡視工作。
特種設備的操作需要相應人員的技術水平支持,技術人才是企業的核心競爭力,企業應重視相關人才的引進和內部員工的培養,尤其是特種設備一線相關技術人才。企業應定期組織人員進行技術學習和交流,取長補短,追求進步。鼓勵相關技術人員進行操作流程的創新和對特種設備功能、缺點的改進,提高工作效率,降低操作風險,并給予一定的物質獎勵。鼓勵全員參與提議,有的時候一個小的創意或者建設性意見就有可能創造巨大的經濟效益。企業應組織安排人員考取國家認可的相關證件,定期編輯整理行業相關特種設備操作經驗和安全生產先進方式,企業內部交流分享,提高相關人員的技術水平[4]。
企業在追求經濟利益的同時,也應注重安全工作的開展。尤其是特種設備的運行,一旦出現事故,可能威脅到生命安全,后果不堪設想。有效的開展特種設備安全管理工作,不僅需要企業管理人員的能力和重視,也需要相關操作人員的配合,只有企業上下各行其責,共同努力,牢記安全生產的使命和目標,才能保證企業健康良好的發展。