淺析大數據時代下的低保檔案管理

徐鵬濤

吉林省洮南市社會救助事業中心 吉林洮南 137100

大數據時代的到來，為低保檔案管理工作的革新創造了有力條件，通過將多項技術應用于低保檔案管理工作中，有助于提高檔案管理有效性，節約管理時間、降低工作強度，具有重要的現實意義。因此，從實際出發分析大數據時代下低保檔案管理策略是十分必要的。

1 大數據概述

大數據主要是指兼具了大流量、多種類、大容量且具有價值的復雜數據集合，這一概念最初來自于互聯網，而隨著時代發展，大數據也被多用于形容以互聯網為載體，形成的巨大規模信息流，同時能夠從各種類型的數據中，快速獲得指定且具有價值的信息數據[1]。就目前大數據的實際情況來看，主要具備以下特點：

（1）數據體量較大，已經從TB 級別，升級到PB 級別，能夠容量較大規模的數據，能夠保證數據信息的全面性與綜合性。

（2）數據種類多，大數據中包含了視頻、文件、日志、地理位置等多種類型的信息，形式多樣。

（3）快速處理各種信息，在實際應用中大數據能夠快速完成信息檢索與處理，獲得最具有久愛致的信息。

（4）使用者只要是科學合理利用數據，就可以獲得較高的價值回報。

2 大數據應用的必要性

在大數據時代下，低保檔案管理也逐步發生變化，為了應對大量的低保檔案數據，有關部門逐漸將大數據應用于管理中，對于工作質量提升有著較好的促進作用。一方面，有助于建立起動態的檔案管理體系，由于低保檔案本身就具有動態性特征，需要定期更新，而傳統的管理方式無法達到這一點，且粗放式管理模式已然無法適應時代發展需求，大數據的應用能夠幫助建立動態管理模式，保證檔案能夠及時進行更新，并分級分層，推動檔案管理工作朝著規范化、標準化方向發展；另一方面，有助于加強部門之間的溝通與配合，低保作為社會補助的一種主要手段，主要目的是為了保證貧困、低收入、零收入家庭的基本生活，具有救助性質[2].然而現下社會中存在騙保、關系保的現象，影響低保工作的有效性，大數據可以幫助部門之間進行信息溝通，對消除信息孤島現象，在彼此的協助、信息共享、溝通下，優化資源配置，并減少騙保一類現象的發生概率，為今后開展的其他工作提供借鑒與參考。除此之外，大數據的應用還為檔案管理人員提出了更高的工作要求，對于提高檔案管理人員業務能力與專業素質也有著重要作用。

3 大數據時代下低保檔案管理策略分析

目前，低保檔案管理工作已經逐漸引入大數據技術，而這一技術手段最終將會成為推動檔案管理工作持續進行的中堅力量，民政部門需要在充分了解大數據下低保檔案管理的基本特點后，采取有效策略完善管理，以提高工作效率[3]。

3.1 樹立大檔案觀念意識

大數據為低保檔案管理工作帶來了諸多改變，傳統檔案管理形式也發生較大變化，因此在新時期下，低保檔案管理人員應樹立起良好的管理觀念，提高個人意識，并應用于檔案管理中。首先，應從“獨立管理”上升到“協同管理”，以往低保檔案管理都是被認為是檔案管理部門的必要工作，檔案信息無法共享給其他部門，影響整體工作質量，大數據應用后，部門之間能夠建立起檔案系統、社會救助信息管理系統、扶貧開發系統等等，這些系統的存在能夠加強部門之間的緊密合作，整合資源信息，實現無縫對接，進而形成適用于城市、縣級單位、鄉鎮級別單位的檔案管理模式，提高檔案管理工作質量。其次，各個部門還應將信息平臺接入到“互聯網+監督”平臺中，既能夠保證檔案管理部門可以獲得及時信息，也能夠幫助其他部門了解低保檔案信息，為低保工作順利展開提供較大幫助。

3.2 落實一戶一檔分級管理

在新時期下，低保檔案用戶數量不斷增加，若是想要高效完成低保檔案管理工作，就需要在管理方法上予以改變。為了盡可能滿足低保檔案的動態性特點，檔案管理部門可以建立起動態管理模式，實現一戶一檔分級管理，定期更新檔案信息與數據。在實際工作中，應始終堅持依法、客觀、公正原則，在不影響被調查對象正常生活的前提下，借助入戶調查、鄰里訪問、信函索證等方式合適低保對象家庭共同生活成員的收入、生活變化進行核查，確保低保用戶的個人身份，而調查所有的結果都要進行系統公示，避免出現騙保的情況，影響低保工作質量。除此之外，若是低保用戶的個人信息發生變化，還可以通過電子檔案進行查閱，實現精確化管理，減少無效信息，以充分發揮低保檔案管理工作的積極作用。

3.3 注重低保檔案的多維度宣傳

大數據不光是為工作帶來改變，同時也作用于其他方面。對于大部分群眾來說，低保的概念較為模糊，即使申請到低保，對于個人信息也難以有效查詢，查詢方式、查詢路徑都十分有限。對于這一問題，低保檔案管理部門就需要充分利用大數據所帶來的便利技術手段。一方面，可以充分利用新媒體，營造良好的輿論導向，同時也更進一步拓展了宣傳面積，使更多群眾可以了解到低保政策；另一方面，則是可以利用現代信息手段，創新低保檔案的公開方式，市縣鄉級別單位都需要設置檔案信息門戶網站、微博、微信、新聞客戶端等，打造一體化互聯互動平臺，同時兼具信息查詢、信息發布、在線交流、咨詢服務、法律解讀等多項功能，真正意義上構建起多層次、多角度，且全面覆蓋的低保公開網絡，提高低保工作與低保檔案管理工作的公開性與透明度，最大限度上減少低保冒領、關系保、騙保等違法行為發生，為真正需要幫助的低保用戶正常領取低保金提供充分保障。

4 結語

總而言之，大數據時代的到來，為人們的工作帶來諸多影響，不僅能夠簡化工作流程、降低工作難度，同時還能夠有效提高工作效率，具有極高的應用價值。因此在今后，民政部門應通過樹立大檔案觀念意識、落實一戶一檔分級管理、注重低保檔案的多維度宣傳等手段，將大數據技術更好的應用于低保檔案管理工作中，使其能夠充分發揮積極作用，適應大數據時代對低保檔案管理的全新要求，推動管理工作的持續優化。