公路工程設計與施工總承包模式要點分析

念虎元

甘肅萬泰建設工程有限公司 甘肅蘭州 730000

1 設計施工的總承包模式優勢

1.1 優化投資

在傳統的施工體系下，設計與施工是分離的，設計人員按照自己的方式進行工作，初步調查得到的各種數據很難滿足設計人員的要求。因此，在具體的施工過程中存在著很多的變化問題。幾乎每個項目都會因變化而調整預算，這是非常不經濟的。在設計和施工總承包模式下，施工單位介入較早，因此在前期考慮施工單位的能力和可行性，將施工納入設計考慮，使設計和施工總承包能夠有效減少甚至減少避免變更造成的成本失控。

1.2 保證施工質量

在設計、施工總承包模式下，總承包方對最終產品負全責，其成員是利益共享體。為了保證施工質量，總承包方經常高效地完成這項工作。因此，設計與施工的一體化使設計與現場的配合更加簡易，保證了基礎、邊坡、排水跟樁基與現實情況相一致。傳統的施工模式將工程分為多個區段，大量分包商的參與使得工程質量難以保證。設計施工聯合體模式利用聯合體的規模，投入最優資源，開展高效、優質的工作[1]。

1.3 保證工期

在傳統模式下，施工單位的招投標只能在設計完成后進行。然而，設計工作本身需要一個合理的周期來保證設計質量。另外，設計師對場地情況沒有完全掌握，使得整體工期較長。當涉及到施工單位時，施工單位需要很好地把握設計意圖，相互溝通存在障礙。因此，建設單位需要的總體建設周期比較長。在設計施工總承包模式下，承包人提前介入工程各方面，投入資源進行準備，非常有利于保證整個工程的工期。

2 設計施工總承包實施過程中的存在問題

2.1 對項目法人單位招標發包及合同管理工作的要求較高

對于設計施工總承包工作的開展需要借助總價包干的方式進行，但是，在開展該項工作建設的過程中，仍然存在一些風險性的問題。如果在進行工程項目合同簽訂或者是在招標發包階段，沒有對各項風險的責任加以明確，或者對于風險的職責劃分不清楚，在進行合同實施的過程中，就很容易存在扯皮問題，從而對工程項目的建設進度產生較為嚴重的影響。目前，在各項管理細則仍然沒有實施的前提下，項目法人企業很難對施工總承包中存在的各種風險加以明確，或者很難劃分風險工作的責任內容。

2.2 對項目初步設計及概算的精度要求高

對于工程設計施工工作而言，其項目總承包管理工作的開展是借助初步的設計圖紙來完成招標工作的，對招標價的控制，通常情況下是在完成初步概算的基礎上進行的，因此，要充分的考慮到當地的地質、天氣以及材料的選購等各個方面的問題。如果概算以及初步設計工作存在較大的問題，但是按照合同的內容又不能對于總承包工作中的一些內容給予一定的補償，因此就不利于控制工程項目的質量以及施工工期。

2.3 設計變更的審批及管理要求高

在開展設計施工總承包管理工作的過程中，一些設計錯誤以及地質變化的問題需要由總承包單位來承擔，但是總承包單位同時也具備優化經濟利益的權利。使用設計施工總承包模式的企業，承包方處于對自身經濟利益的考慮，會竭盡全力做好工程項目的變更以及設計優化工作。因此，項目法人應該嚴格按照相關規定做好變更審核工作，并且將開展各項工作中存在的財務風險加以明確，堅決避免影響工程項目建設成本以及建設質量的問題的存在[2]。

3 公路工程設計與施工總承包模式要點分析

3.1 明確項目風險分攤

做好風險的分攤工作時設計施工總承包的核心工作，項目的法人在進行合同條款的制定以及招標文件的編制過程中，需要對風險分攤的細則加以明確，同時需要確保在合理、公平的原則之上來對不同單位的施工風險以及職責進行明確的劃分。只有做好這些方面的工作，才能夠確保在開展后期工程項目建設的過程中，使得工程項目的建設質量得到有效的保障，同時也能夠確保投資目標順利實現。

3.2 加強前期勘察設計、做好工程概算統籌

（1） 初步勘察設計。在傳統模式下，工程項目勘察深度不足，導致后期施工變更等一系列問題。在設計和施工總承包模式下，所有的責任和經濟產出都是合資企業，因此必須盡量減少施工中的變更問題，所以工程勘察往往是重點。首先，工程勘察是充分了解本工程的地質條件和特點，特別是不良地質和特殊路基的勘察，以保證勘察成果的實用性和可靠性，避免后期方案的變更。在工程勘察的基礎上，提出了一系列設計方案進行比選，公路工程選線設計應遵循安全、經濟、生態的原則，避免高填方、深基坑，注意當地材料和施工的方便性。

（2） 項目預算的總體規劃。概算涉及業主和總承包方的利益。因此，有必要根據初步勘察設計確定詳細概算方案，并綜合考慮，特別是總承包方的利益。總承包方在工程實施過程中，一般需要考慮各種不確定因素，明確什么是由工程本身的復雜性決定的，并提出合理的預算建議[3]。

3.3 加強設計變更管理，明確風險分擔責任

在開展這項工作的過程中，要加大對工程設計變更的管理力度，同時要明確責任劃分。通過對設計變更內容的管理，可以有效避免招標工作實施過程中人為因素引起的工程量變更和工程造價增加的問題。

4 結語

綜上所述，即使設計和施工總承包模型在長期發展過程中遇到各種情況，該模式也是建筑工程發展的必然趨勢。隨著該模式的不斷應用和發展，該模式存在的問題將逐步得到解決，其優點和特征也將被越來越多的人所認識，從而提高工程效益，提高企業聲譽和影響力。