岳仍春
(山西省森泰建設工程有限公司,山西 太原 030000)
我國工程項目的建設水平正在不斷提高,但工程全面造價管理體系目前尚未能同步發展,容易導致工程項目建設水平受到嚴重影響。施工企業必須在科學理論和技術的指導下,對整個施工項目的造價成本管理進行全面分析,加強對工程成本物資管理的有效控制[1]。由于工程施工復雜,施工周期較長,在施工過程中消耗了大量的材料和能源,如果不能合理有效地控制工程全面造價,就很容易影響到工程收益。
建筑施工企業的工程項目包括許多不同的項目,每個項目都有著部分不同的差異,每個項目都會涉及不同的方面,如不同地區的造價水平不同等,因此,工程項目的成本也存在一定的差異。此外,建設成本通常是非常巨大的。一個項目的順利實施往往需要一百萬甚至數億美元的資本成本。建設項目的高成本對社會產生了巨大的影響,而且一旦項目開工,注定無法重施。其所涉及的因素涉及到多方面的利益,也會對整個社會的經濟發展產生影響。因此,施工企業在成本核算中必須根據實際情況,盡可能體現成本工作的重要價值。正因如此,做好工程項目全面造價管理工作具有重要的現實意義[2]。此外,由于施工企業項目由企業項目、單個項目和項目本身三個層次組成,因此,相應的成本分為企業項目成本、單個項目成本和項目成本三個層次。
根據行業內部的一些現象,大多數建設項目負責人和有關管理人員沒有正確認識建設項目成本的重要性,而且對建設項目成本的監督很薄弱,因此,建設項目的許多環節都處于建設項目成本監督的盲區,從長遠來看,這將有可能造成巨大的成本漏洞。不僅如此,由于相關專業知識的缺乏和一些管理者的專業素質低下,他們簡單地將工程全面造價管理等同于工程預算。并且認為,在施工過程中,成本和成本控制可以在一定的預算內。但事實是,兩者有很大的區別。與工程全面造價預算相比,工程全面造價管理是一個動態的監督過程。由于建筑成本的特殊性,建筑所需原材料和勞動力的價格都有不同程度的波動,但預算無法考慮其波動性。另外,我國建筑工程全面造價管理水平還比較落后,這也是造成我國建筑工程全面造價問題的重要原因之一[3]。
工程全面造價問題一直是建筑行業關注的焦點,它反映了工程全面造價在整個建設項目中的重要性,盡管建設項目已經竣工,但其在造價方面的經驗對其他后期工程全面造價仍有借鑒作用,仍值得其他單位或有關部門借鑒和參考。正是由于工程全面造價的重要性,建設項目所在部門或單位不愿意分享這些資源和信息,而只是在單位內部流通,這不利于建筑業作為一個整體的進度和發展成本。此外,由于我國建設工程全面造價發展水平相對落后,大多數建設工程單位仍然采用一些靜態估算方法來估算建設工程全面造價,不能根據施工過程中的實際問題和情況進行動態調整,因此建設后期的造價問題不符合前期的估算。盡管有關企業的管理部門已經采取了一系列措施來解決這一問題,但實際效果甚微,政府強制性定價政策仍然阻礙著施工企業建設項目的全面成本管理。
為了提高企業工程全面造價人員的專業技術水平,面對目前市場上工程全面造價技術人員短缺的緊張局面,企業不宜坐以待斃,最好培養一批專業化的企業職工 (并取得工程全面造價資格證書),通過相關的工程全面造價課程和交流會,負責項目的全面造價管理。
信息技術的蓬勃發展帶來了社會效益和經濟效益的急劇提高,如工程項目全面造價管理中的材料價格信息是建立在一系列調研工作的基礎上的。然而,對工程全面造價的全面管理主要是將政府制定的價格轉化為市場價格。因此,企業可以要求政府授權承包商和投資者對材料價格進行合理的討論和確定,使價格的制定更加合理有效,從而加強對企業工程項目全面造價信息管理的規范和控制,提高全面造價管理的競爭力,最終提高當前工程項目全面造價管理的效率。此外,加強對整個工程全面造價管理的控制,完善工程全面造價管理的法律法規,提高工程全面造價管理的質量水平。要及時打擊違法犯罪活動,加強執法力度,增加違法犯罪成本。確保違法行為發揮監督和警示作用。建立符合工程項目成本管理實際的管理機制,確保各項工作能夠有效地進行,并及時控制工程項目成本管理[4]。
加強建設項目成本管理,可以更好地解決資金問題,有效地控制建設成本,優化資金和人力資源的配置,更好地促進建筑業的發展,因此受到越來越多企業的重視。采用科學的成本管理方法,可以更好地調控投資預算,保證施工安全,促進企業獲得更大的經濟效益。此外,在項目成本管理過程中,加強控制管理可以防止一切違法行為,更好地維護企業形象,促進企業獲得更大的經濟效益,從而更好地保證整體效益,促進企業的有效發展。