工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理存在問題及對(duì)策研究

岳仍春

（山西省森泰建設(shè)工程有限公司，山西 太原 030000）

我國(guó)工程項(xiàng)目的建設(shè)水平正在不斷提高，但工程全面造價(jià)管理體系目前尚未能同步發(fā)展，容易導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)水平受到嚴(yán)重影響。施工企業(yè)必須在科學(xué)理論和技術(shù)的指導(dǎo)下，對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目的造價(jià)成本管理進(jìn)行全面分析，加強(qiáng)對(duì)工程成本物資管理的有效控制[1]。由于工程施工復(fù)雜，施工周期較長(zhǎng)，在施工過(guò)程中消耗了大量的材料和能源，如果不能合理有效地控制工程全面造價(jià)，就很容易影響到工程收益。

1 工程項(xiàng)目造價(jià)管理的重要性

建筑施工企業(yè)的工程項(xiàng)目包括許多不同的項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目都有著部分不同的差異，每個(gè)項(xiàng)目都會(huì)涉及不同的方面，如不同地區(qū)的造價(jià)水平不同等，因此，工程項(xiàng)目的成本也存在一定的差異。此外，建設(shè)成本通常是非常巨大的。一個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施往往需要一百萬(wàn)甚至數(shù)億美元的資本成本。建設(shè)項(xiàng)目的高成本對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了巨大的影響，而且一旦項(xiàng)目開工，注定無(wú)法重施。其所涉及的因素涉及到多方面的利益，也會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。因此，施工企業(yè)在成本核算中必須根據(jù)實(shí)際情況，盡可能體現(xiàn)成本工作的重要價(jià)值。正因如此，做好工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義[2]。此外，由于施工企業(yè)項(xiàng)目由企業(yè)項(xiàng)目、單個(gè)項(xiàng)目和項(xiàng)目本身三個(gè)層次組成，因此，相應(yīng)的成本分為企業(yè)項(xiàng)目成本、單個(gè)項(xiàng)目成本和項(xiàng)目成本三個(gè)層次。

2 建筑工程全面造價(jià)管理的問題

2.1 負(fù)責(zé)人缺乏管理意識(shí)

根據(jù)行業(yè)內(nèi)部的一些現(xiàn)象，大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)管理人員沒有正確認(rèn)識(shí)建設(shè)項(xiàng)目成本的重要性，而且對(duì)建設(shè)項(xiàng)目成本的監(jiān)督很薄弱，因此，建設(shè)項(xiàng)目的許多環(huán)節(jié)都處于建設(shè)項(xiàng)目成本監(jiān)督的盲區(qū)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這將有可能造成巨大的成本漏洞。不僅如此，由于相關(guān)專業(yè)知識(shí)的缺乏和一些管理者的專業(yè)素質(zhì)低下，他們簡(jiǎn)單地將工程全面造價(jià)管理等同于工程預(yù)算。并且認(rèn)為，在施工過(guò)程中，成本和成本控制可以在一定的預(yù)算內(nèi)。但事實(shí)是，兩者有很大的區(qū)別。與工程全面造價(jià)預(yù)算相比，工程全面造價(jià)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的監(jiān)督過(guò)程。由于建筑成本的特殊性，建筑所需原材料和勞動(dòng)力的價(jià)格都有不同程度的波動(dòng)，但預(yù)算無(wú)法考慮其波動(dòng)性。另外，我國(guó)建筑工程全面造價(jià)管理水平還比較落后，這也是造成我國(guó)建筑工程全面造價(jià)問題的重要原因之一[3]。

2.2 相關(guān)信息不夠流通

工程全面造價(jià)問題一直是建筑行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，它反映了工程全面造價(jià)在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中的重要性，盡管建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)竣工，但其在造價(jià)方面的經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他后期工程全面造價(jià)仍有借鑒作用，仍值得其他單位或有關(guān)部門借鑒和參考。正是由于工程全面造價(jià)的重要性，建設(shè)項(xiàng)目所在部門或單位不愿意分享這些資源和信息，而只是在單位內(nèi)部流通，這不利于建筑業(yè)作為一個(gè)整體的進(jìn)度和發(fā)展成本。此外，由于我國(guó)建設(shè)工程全面造價(jià)發(fā)展水平相對(duì)落后，大多數(shù)建設(shè)工程單位仍然采用一些靜態(tài)估算方法來(lái)估算建設(shè)工程全面造價(jià)，不能根據(jù)施工過(guò)程中的實(shí)際問題和情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，因此建設(shè)后期的造價(jià)問題不符合前期的估算。盡管有關(guān)企業(yè)的管理部門已經(jīng)采取了一系列措施來(lái)解決這一問題，但實(shí)際效果甚微，政府強(qiáng)制性定價(jià)政策仍然阻礙著施工企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的全面成本管理。

3 工程項(xiàng)目造價(jià)管理的解決方法

3.1 提高相關(guān)人員的專業(yè)水平

為了提高企業(yè)工程全面造價(jià)人員的專業(yè)技術(shù)水平，面對(duì)目前市場(chǎng)上工程全面造價(jià)技術(shù)人員短缺的緊張局面，企業(yè)不宜坐以待斃，最好培養(yǎng)一批專業(yè)化的企業(yè)職工 (并取得工程全面造價(jià)資格證書)，通過(guò)相關(guān)的工程全面造價(jià)課程和交流會(huì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全面造價(jià)管理。

3.2 集中進(jìn)行信息采集

信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展帶來(lái)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的急劇提高，如工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理中的材料價(jià)格信息是建立在一系列調(diào)研工作的基礎(chǔ)上的。然而，對(duì)工程全面造價(jià)的全面管理主要是將政府制定的價(jià)格轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)價(jià)格。因此，企業(yè)可以要求政府授權(quán)承包商和投資者對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行合理的討論和確定，使價(jià)格的制定更加合理有效，從而加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目全面造價(jià)信息管理的規(guī)范和控制，提高全面造價(jià)管理的競(jìng)爭(zhēng)力，最終提高當(dāng)前工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理的效率。此外，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)工程全面造價(jià)管理的控制，完善工程全面造價(jià)管理的法律法規(guī)，提高工程全面造價(jià)管理的質(zhì)量水平。要及時(shí)打擊違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，增加違法犯罪成本。確保違法行為發(fā)揮監(jiān)督和警示作用。建立符合工程項(xiàng)目成本管理實(shí)際的管理機(jī)制，確保各項(xiàng)工作能夠有效地進(jìn)行，并及時(shí)控制工程項(xiàng)目成本管理[4]。

4 結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目成本管理，可以更好地解決資金問題，有效地控制建設(shè)成本，優(yōu)化資金和人力資源的配置，更好地促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展，因此受到越來(lái)越多企業(yè)的重視。采用科學(xué)的成本管理方法，可以更好地調(diào)控投資預(yù)算，保證施工安全，促進(jìn)企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。此外，在項(xiàng)目成本管理過(guò)程中，加強(qiáng)控制管理可以防止一切違法行為，更好地維護(hù)企業(yè)形象，促進(jìn)企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，從而更好地保證整體效益，促進(jìn)企業(yè)的有效發(fā)展。